促生态“生财” 让山林“富民”——庆元县委书记蔡昉访谈

本刊记者/章先清 徐晓凤

记者印象

见到蔡昉书记的第一感觉，是儒雅中有激情。2021年年底，刚到任庆元，蔡昉连续一个多月没回家，他给自己安排了密集的走访调研，一头扎进新岗位的工作中。“干部就是要干事担当，凡事都得带头干”。2022年开年，在新一届领导班子的带领下，全县19 个乡镇（街道）掀起了“当猛虎、找蜗牛，全县干部技能大提升”的热潮，进一步激发了广大干部的干事激情。

庆元地处浙西南山区，有着得天独厚的生态禀赋优势，如何把生态优势转化为经济优势，这是一代又一代庆元人在思考探索的问题。而蔡昉主政后的解题思路，就是要立足当地的传统优势产业，实现产业转型优化升级。

近年来，庆元的传统香菇产业在政府引导下不断加大科技投入，与农林高校、研究院等专家联合开发出品类繁多的高端食用菌品种和深加工产品，增加了产品附加值，提高了市场竞争力。同时，以方格药业为代表的一批本地民企正在积极探索发展以食用菌为代表的生物科技产业，产品实现迭代升级，利润可观。

只有落后的产品，没有落后的产业。每个产业的转型升级，既安全稳定，又优势立显，这其中也离不开新一届领导班子的努力。到任庆元的半年间，蔡昉通过实地走访调研、多方会谈，找出传统产业发展的痛点、堵点，给企业转型发展指明了方向。“蔡书记做事的决心很大，我们听着觉得心里踏实。”方格药业食用菌种植基地负责人郑国富对记者说。今年他们将扩建基地，扩大产能，力争实现效益翻番。

以传统家居产品为主的竹木产业是庆元另一大传统产业，多年来因缺乏自主品牌、受众群体窄等因素，遇到了发展瓶颈。近年来，该行业涉猎新兴领域，产品延伸至竹建材、竹炭加工、竹纤维材料等领域。传统铅笔产业也打破贴牌生产的发展瓶颈，开发眉笔等美妆产品，获利颇丰。

据统计，2022年第一季度全县实现地区生产总值20.66 亿元，同比增长5.5%，高于全省、全市0.4和0.7个百分点，列全市第三，县域经济发展驶上了快车道。

蔡昉（右））深入贤良、张村调研，详细了解特色产业培育、林下中药材种植情况/丽水市庆元县委办供图

人物名片

蔡昉，1973年4月出生，浙江松阳人，省委党校研究生学历，1995年8月参加工作，1993年12月加入中国共产党。2021年11月起任庆元县委书记。曾任松阳县委办副主任，松阳县板桥畲族乡党委书记，丽水市政府政策研究室主任，丽水市政府办公室（法制办公室）综合一处处长，丽水市发展和改革委员会党组成员、副主任，丽水市委政策研究室副主任，丽水市委副秘书长、政策研究室主任，丽水市委副秘书长、办公室主任，丽水市科学技术局党组书记、局长

绿水青山就是金山银山。为用好用活丰富的山林资源，全县231个自然村相继采取“国有林场出资金技术，农户出林地入股”的模式参与国乡合作造林。通过第一轮国乡合作，全县已累计向林农兑现收益1.6亿元。推进生态“生财”，实现山林“富民”，蔡昉还把目光投向了能源型企业的发展：百花岩风电场项目、庆元抽水蓄能电站项目目前都已完成前期勘探准备工作，项目建成后将为庆元的经济发展注入新动能。

“登上百山祖，远眺长三角，前瞻三十年。”正在创建的百山祖国家公园将是庆元的又一张金名片。如何源源不断地释放国家公园的生态红利？这是摆在蔡昉面前的又一道关键题。“要做，就得好好做。”蔡昉内心笃定，在他心中早已绘就了一张宏伟蓝图：未来的庆元，是产业兴旺的庆元；未来的庆元，是生机勃发的庆元……

记者：当前我省正按照党中央的部署高质量发展建设共同富裕示范区，省委提出推动山区26县跨越式高质量发展，庆元作为山区26县的重点县有哪些考虑和谋划？

蔡昉：习近平总书记和党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区是浙江大地之幸、浙江人民之幸，对庆元来说更是千载难逢的重大机遇。我们将坚决贯彻落实中央和省委决策部署，奋力推动跨越式高质量发展，与全省同步实现共同富裕。重点是打好五大关键仗。一是生态产业发展关键仗。坚定“产业强县”，增强生态工业竞争力、新兴产业引领力和特色农业的支撑力，抓好传统产业产品升级、技术升级和品牌升级，发展现代高端农业、品质品牌农业，大力开展“双招双引”，以产业高质量发展带动税收收入实现根本性壮大。二是国家公园建设关键仗。坚持保护为先、发展为重、共享为核，加快建设以百山祖国家公园为主体的自然保护地体系，全力放大生态效应、品牌效应、溢出效应，建设精彩耀眼的国家公园。三是重大项目突破关键仗。实施牵引性重大项目行动，推动绿能项目大突破，加快水利设施大提升，创造交通跨越新时代，加快谋划建设一批能改变山区发展格局面貌、牵一发动全身的重量级项目。四是城乡融合发展关键仗。统筹推进新型城镇化和乡村振兴战略，全面推进乡村振兴，大力弘扬宋韵文化，推动“山水城文”融通、“科产人城”融合，建设国家公园里的生态山水城市。五是共同富裕建设关键仗。在“做大蛋糕”的基础上“切好蛋糕”，打好“扩中、提低、保底”组合拳，办好高质量社会事业，推进教育、医疗、养老等基础设施建设，加快补齐山区公共服务短板。

记者：庆元的产业具有自身十分独特的特点，在推动跨越发展、实现共同富裕的道路上，如何发挥好这些特色产业的特色优势？

蔡昉：在长期的蓄势聚能中，庆元食用菌、铅笔、竹木等传统产业，和香菇、廊桥、瓷窑等传统文化历久弥新。这些“老底子”“传家宝”，是庆元跨越发展的优势、底气和信心所在，我们将全面推动自身优势向发展胜势加速转变。一是抓机遇带动。以“勇争第一、敢创唯一”的意志，竞逐“双碳”新赛道，发挥好森林碳汇优势、国家公园生态优势、绿色能源潜力优势，谋划建设一批旗舰型项目，推进绿色产业爆发性增长。尤其是加快谋划建设风力、光伏、抽水蓄能等一批重大绿能项目，打造绿色能源强县、浙西南“绿能基地”。二是抓创新驱动。坚决树牢“惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜”的理念，立足三大传统产业基础，拓宽新领域、研发新产品、用好新模式，以创新驱动和价值链提升突破利润空间，全力推动食用菌产业向生物科技和健康食品产业，竹木产业向植物新材料产业，铅笔产业向化妆品产业迭代升级、凤凰涅槃。三是抓特色撬动。深入挖掘自身独特价值，坚持文化塑魂、品牌传神，提质食用菌、毛竹、甜橘柚等“多彩”农业，建设山居、山货、山路等“山”字系产业链条，叫响“中国香菇城”“中国廊桥之乡”“三朝文化”等文化品牌，努力让庆元成为人们感受自然魅力、享受生态精品、共享文化盛宴的向往之地。

记者：推动跨越发展，人是决定因素。面对新时代新使命，庆元在强化干部队伍建设，激发人的主动性和创造性上有哪些行动和办法？

蔡昉：新的赶考之路，我们将当好“特别肯吃苦、特别能战斗、特别有韧劲、特别善创新”庆元精神的新时代传承者，始终以党的政治建设为统领，以奋斗的姿态担当好引领新时代发展的中坚力量。一是推动思想大解放。坚决树立“庆元也是东部沿海城市，是长三角发达地区”的自信和格局，引导干部全力拥抱大变革时代，步子扎在庆元，头脑沉在北京、上海、深圳，用北京的新思想、上海的新理念、深圳的新思维武装自己，不断提升思想层次。二是推动作风大转变。开展“当猛虎、找蜗牛，全县干部技能大比拼”主题活动，全面掀起思想争先、服务争优、难题争破、项目争速、招引争强、技能争优的“六争比拼”干事热潮，通过赛马机制，推动全县上下进赛道、干部上跑道。三是推动机制大重塑。树立“工作围绕发展干、干部围绕发展用”导向，用想干事、会干事、干成事的人，用扎根基层、埋头苦干、敢于担当的人。全面重塑考核机制，坚持经济发展中心，突出招商引资、总部经济、项目建设、税源培育等工作考核，全面激发干部真抓实干、担当作为的精气神，创造更多“变不可能为可能”的奇迹。