强化农村基层党建助力乡村振兴

袁博 崔雪峰

◆摘 要：农村基层党建关乎党对农村工作的领导力，其建设得好坏，也直接影响着乡村振兴工作的开展，农村基层党建和乡村振兴不是单行的事情，而是联系紧密，密不可分的关系。我们党提出全面从严治党，农村基层党建同样作为重点对象来抓。全面从严治党一经提出便被深入贯彻落实，对于党的建设，必须常抓不放，坚决执行。作为基层党组织，农村党组织的建设同样不例外，也要不断改进完善，要打造为乡村振兴提供新动能和坚强组织保障的基层党组织。文章主要从农村村干部群体文化素质普遍低、服务意识普遍不强、工作方式较为落后以及农村基层党建体制机制不够与时俱进等问题切入，并深刻分析原因，最后得出相对应的可行性对策，旨在为强化农村基层党建、助力乡村振兴找到适合的路径和方式。

◆关键词：农村党建;乡村振兴;实现途径

一、国家实施乡村振兴战略的现实意义和历史意义

（一）有效衔接脱贫攻坚的后续要求

2020年是具有深远意义的一年，我国如期打赢了伟大的“脱贫攻坚战”，困扰亿万中国农村老百姓数千年的温饱问题被根本解决，我国从此进入了社会主义小康社会，我们党提出了二个百年奋斗目标，而全面建成小康社会是其中一个目标和任务。自此，我们党带领全国各族人民朝着第二个百年目标坚定不移地前进。党中央的重大决定和决策总会把“三农”问题放在第一位，脱贫攻坚战打赢值得庆幸和欢呼，但不代表我们可以放松精神，停止奋斗的脚步，而是要继续努力，继续创造新的佳绩。

（二）经济社会进入新发展阶段的迫切需求

现阶段，我国经济社会发展不同于以前，我国社会的主要矛盾也发生了改变，人民的需求越发多样性，这些都是经济社会发展水平提高的一个结果，也是人民群众需求层次提高的体现。经过脱贫攻坚，我国进入了全面小康社会，这是世界民族发展史上的一个奇迹，必定被载入史册。但现阶段的小康仍有突出矛盾，地区和地区之间、城市和城市之间、城乡之间的发展差距仍然较大，仍有较宽的鸿沟需要跨越，特别是提升乡村群众的幸福感和安全感方面，必须下足功夫和力气解决。

（三）实现共同富裕的必然要求

实现共同富裕是建设社会主义现代化的一个重要目标，共同富裕不是同步富裕，需要一步一步地努力和拼搏，我国发展成果由全体人民共享，同样地，全体人民应尽己所能，为我们国家作出应有贡献。我国城市发展水平远高于农村，城市居民生活水平远高于农村村民，实现共同富裕的路上，一定有困难，但不能畏惧，更不能放弃。实施乡村振兴战略就是要促进农村社会的全面发展，努力缩小城乡差距，大幅度提升农村村民生活水准，提高农村村民幸福感和满意度。

二、农村基层党建现存突出问题

（一）农村基层干部知识素养欠缺

农村基层党组织建设得好坏，关键在基层干部队伍的能力和文化素养。一支年轻化、有文化、高素养的农村基层党建队伍必然能推动农村基层党建迈上新台阶。然而，因城镇化进程的加快等原因，农村绝大多数知识分子和年轻人都远走他乡，在别的城市务工。这使得农村基层党员队伍老龄化越来越严重，党建工作推动难度大，效果不佳，基层党组织职责功能几近丧失。

（二）农村党员干部工作理念和服务观念比较淡薄

受地域文化或文化素養等因素制约，农村基层党员干部工作上缺乏积极性，工作方式上缺乏变通性，工作理念不够先进。对于新的方针政策不主动学习，接到不懂的工作任务习惯性地推诿扯皮，不请教咨询，缺乏大局意识和担当意识。

三、强化农村基层党建助力乡村振兴的可行性对策

（一）坚持农村党组织对农村工作的全面领导

党领导一切，对于农村基层工作的领导，党仍要发挥关键作用，切实发挥统揽大局，协调各方的领导地位，尤其在加强农村基层党建方面，党的领导地位必须摆在更突出位置。一是要认真筛选德才兼备的农村党支部书记人选，切实使其发挥"领头雁"作用，带领农村党员干部真抓实干，求真务实，锻造一支真干实干的先锋模范队伍。二是在上级组织选派驻村工作队时，应严格甄别，优中选优，尤其对于选派到村的第一书记，必须配齐配强，绝不允许德不配位、尸位素餐的情形发生。要加强对村支部书记、驻村第一书记的考核，平时考核和年度考核相结合，以最严格的组织制度和纪律约束激励，倒逼为民办实事，切实做到全心全意为人民服务。三是强化对农村基层党员干部的教育培训，从整体上提升基层干部文化素养和业务能力，为农村基层党组织全面领导农村工作提供相应匹配的干部队伍。通过课堂教育和技术培训相结合的方式，加强提高农村党员干部的理论知识和专业技能，使其懂农村、在农村、为农民，成为得到村民认可和肯定的优良干部群体。

（二）改进创新农村基层治理体制和治理方式

农村基层党建存在的问题还是要通过新的制度予以改进，在准确理解和把握党的政策决策的基础上制定针对性的方案和计划，具体问题具体对待，具体解决。乡村振兴事关中华民族伟大复兴的战略全局，创新农村基层党建工作方式和服务观念，顺应时代要求，打造一支胜任新时代农村工作的党员干部队伍，凝心聚力地搞好乡村振兴工作。一是完善农村治理制度，通过利用互联网、大数据等科技手段提升治理水平，增强村民安全感和满意度。二是转变农村基层党支部工作作风，真心实意地为民服务，解决群众殷切所盼的问题，改变村民以往的看法。三是创新改进农村基层党建，主动服务，勇于担当，顺势而为，鼓励党员干部积极为民服务，宣传新的方针政策，增强农民干事创业的热情，营造全新的乡村振兴建设氛围。

四、结语

行百里者，半九十。强化农村基层党建不可能一蹴而就，也不能因取得一点成绩而沾沾自喜，农村基层党建和乡村振兴建设还有很长的路要走，还有很多新旧问题亟待解决。必须坚定不移，坚持不懈，久久为功，为实现第二个百年目标而持续奋斗。

参考文献

[1]余莉，汪志恒，黄丽萍.农村基层党组织在产业发展中发挥作用的调查与思考[J].2018，20（01）.

[2]董明.加强农村党建促进乡村振兴[J].2020.