集中统考开启宜昌市中考体育发展新征程

王浩 林鹏

《宜昌市初中学业水平考试体育与健康学科考试办法》（以下简称《宜昌中考》）于2019年4月8日印发，总分由过去的20分提高至现在的50分。此考试办法采用过程管理评价与目标效果测试相结合的方法，即平时考核和统一考试2个部分综合评定，平时考核由学习态度和体育课学业水平成绩2个部分组成;统一考试采用智能化设备对中长跑、力量和技能项目进行测试。

《宜昌中考》于2020年正式实施，受新型冠状病毒肺炎疫情的影响，2020年初中毕业生升学体育考试（以下简称“中考体育”）并未统一组织实施。2021年4月，各县市区教育局组织实施了中考体育，却存在组织形式不严、执行尺度不一、技术平台不同等问题，影响着中考体育的公平与规范。鉴于此，宜昌市教育局于2022年4月组织实施了城区体育统一考试（以下简称“体育统考”），“体育统考”坚持“五统一”原则，实现了宜昌市城区体育中考的集中考核管理。

一、统一要求，规范管理

为保障“体育统考”的公正，在宜昌市教育局的统一要求下制订了“五统一”原则，即统一考试项目、统一考试成绩评定、统一考试流程、统一考试时间及地点和统一考试仪器设备。

（一）“体育统考”项目

“体育统考”以《义务教育体育与健康课程标准（2011年版）》运动技能领域（水平四）规定的相关内容，以及《国家学生体质健康标准（2014年修订）》测试内容为基本范围，男生和女生的考试项目均为3项。

1.耐力项目

耐力项目为必考项目，男生为1000m跑，女生为800m跑，分值为15分。

2.力量项目

力量项目为2选1项目，第1项为引体向上（男生）、1min仰卧起坐（女生），第2项为原地正面双手掷实心球（以下简称“实心球”），分值为10分。

3.技能项目

技能项目为3选1项目，即足球运球绕标志物（以下简称“足球”）、排球垫球（以下简称“排球”）、篮球运球绕标志物（以下简称“篮球”），分值为10分。

（二）“体育统考”成绩评定

根据考生实际情况，将考生划为普通考生，免考、缓考考生，外地就读考生，复学考生4类，并以此对不同考生的体育考试成绩进行评定，充分保障不同学生的利益。以因伤病或意外事故等原因暂时不能参加体育与健康考试的学生为例，这类学生可以提出缓考申请。若缓考期内仍不能参加考试，可申请“体育统考”项目的全部免考或单项免考，获准免考的项目按满分的60%（耐力项目按9分，力量项目、技能项目按6分）计算，平时考核成绩与正常学生的计分办法相同。

（三）“体育统考”流程

为确保“体育统考”的公平与规范，考试领导小组从考生报名开始、考点考场布置到考试成绩公布结束，对全部考试流程作统一规定和要求，考试环节清晰，职责明确。

（四）“体育统考”时间及地点

1.统一考试时间

此次“体育统考”每个考试日分为上午、下午2个单元，每单元内安排若干场次的考试，并规定每名考生的所有考试项目必须在1个单元（半天）内连续完成。若因天气等特殊情况中断考试，考生不能在1个单元内考完所报项目，经“体育统考”领导小组批准后，可在当天完成。若当天不能完成，该考生已经考试的项目成绩无效，考试时间由“体育统考”领导小组另行安排。缓考时间安排在考场最后1所学校考试结束后的一周进行。

2.统一考试地点

2022年上半年，宜昌市教育局在宜昌市三峡中等专业学校投资260万元建设了宜昌市学生体质监测中心（具备体育考试、体质监测、近视防控3项功能），该中心拥有良好的场地与设施，为实现城区“体育统考”提供了良好条件。

（五）“体育统考”仪器设备

统一的考试仪器设备是统一考试评判的关键因素。经过考试仪器设备的公开招标与采购，最终确定了本次的“体育统考”设备为体质测试仪。

二、精心谋划，完善方案

（一）广征建议，修订手册

在2022年“体育统考”工作方案制订前，考试领导小组先后7次征求城区各教育局有关负责人与初中体育骨干教师等关于制订考务工作手册的意见，累计开展考务工作手册修订11次，最终形成了较为完善的考务工作手册。

该手册分为考务工作细则和附件2部分。考务工作细则对整个“体育统考”做了介绍，包含总则、报名、考试组织实施、考务管理报告制度、考试成绩通知和新闻宣传与信息管理6个部分，附件共计37项，内容包括考试所需的注意事项、成绩标准、职责、表格、示意图等。

（二）摸底数据，布局精准

为做好考场布局，考试领导小组在考试前期对城区“体育统考”报名人数进行了摸底，并分别统计了各项目报名的情况。摸底数據显示“体育统考”报名总人数为8642人，耐力项目中，男生选择1000m跑的有4503人，占总人数的52.11%;女生选择800m跑的有4139人，占总人数的47.89%。力量项目中，女生选择仰卧起坐的有3262人，占总人数的37.75%;男生选择引体向上的有1333人，占总人数的15.42%;男女生选择实心球的共有3983人，占总人数的46.09%。技能项目中，选择篮球的有344人，占总人数的3.98%;选择足球的有393人，占总人数的4.55%;选择排球的有7881人，占总人数的91.19%。

选考项目考生人数不均衡，部分项目人数过多（如，排球）。为保证每个单元（半天）500人负荷的考试进展顺利，结合前期数据与现有场地建设及布局情况，又重新调整了考试场地布局。如，为满足排球项目考试，特增设4片排球考试场地与4台仪器。

（三）组合抽签，确定考序

为保障考试的公平公正，“体育统考”采用组合抽签的方式，抽签共计3轮。第1轮确定各区考试时间，由各区教育局负责人统一抽签，考试领导小组负责人当场公布抽签序号，确定考试先后顺序。第2轮确定各校考试单元，各区教育局先统计各校参加“体育统考”的学生人数，按照每单元500人进行组合并做好记录，然后抽签决定组合的先后顺序。第3轮确定单元内考试时间，各区教育局组织各校负责人根据第2轮学校组合间抽签确定每单元考试的先后顺序。经过3轮抽签，最终形成考试所需的日程安排表。

（四）合理分组，确定场次

根据“体育统考”项目选项的设置，结合男女生考试标准间存在的差异，此次“体育统考”共分为12类组合方式，因而编排每单元的场次安排表较为复杂。在对各项目考试时间和流程设置的多轮调研和测试中，确定了分组原则。

首先，以学校为单位将报名名单导入Excel，利用筛选功能按照“10人1组”“项目相同或相近”“同性别同组”原则进行分组（部分组会出现混合组），该分组方式能够方便引导员带领考生依次考完3个项目，保证了考试流程的安全、有序。然后，按照“男女交错”“选项交错”“混合组穿插”等原则进行组间场次的搭配。具体做法：为确保耐力项目顺利进行（尽早完成第一枪开跑），考试前10分钟安排2组同性别的小组进入考场，而后每10分钟进入4组，在每组交叉完成技能类和力量类项目后进入耐力项目考试，耐力项目考务人员就能将2小组合为1大组（20人）进行考试。

三、总结亮点，反思增效

（一）流程规范，各司其职

为规范考试流程，做到安全、有序，對考点进行功能分区，设置了活动区、集结区、备考区、考试区、成绩确认区。活动区为带队教师负责，是组织考生集合、热身的区域，带队教师负责检查服装、带领学生考前热身;集结区为引导员与带队教师进行考生交接的区域，引导员负责与带队教师交接，告知考试注意事项;备考区为考生检录的区域，由考务员负责考生刷准考证检录、核查考生信息;考试区分为室内考试区域（仰卧起坐、篮球运球、掷实心球、引体向上、排球垫球项目）和室外考试区域（足球、男生1000m跑/女生800m跑项目），考生先完成室内考试再进入室外考试区进行考试，考务员根据场地安排带领学生进入考试场地（优先进行力量项目或技能项目，最后进行耐力项目），核对准考证照片是否与本人相同并核对考生信息，按操作规则安排学生进行考试，最后公示原始成绩并确认，引导员带领考生完成3项考试;成绩确认区为考试结束后确认考生本人成绩的区域，考务员打印成绩，考生确认无误后签字。考生依次按“活动区—集结区—备考区—室内考试区—室外考试区—成绩确认区”的顺序完成考试，最后再由带队教师统一带离考点。

（二）电子“考官”，全程坐镇

考试中，“电子考官”全程坐镇，有效保障了考试的公平公正。在备考区，考生进入考场需经过电子体温测量、人脸识别;在考试区与成绩确认区，考生参加各项目考试或确认成绩均需扫描准考证二维码，每个考试项目均由智能电子“考官”进行现场测试，考生可通过各项目考场的电子显示屏直观地看到自己的测试结果。此外，考场还配有高清摄像头，对整个考试过程进行全程监控录像，当考生提出申诉时，仲裁人员通过扫描考试准考证就能调取考试录像进行回放仲裁，有效保障了考生的切身利益。

（三）正视问题，整改有效

考试前，考试领导小组召开骨干教师培训会、考务培训会、志愿者培训会共计4次，会中先后统计考试相关问题80余条并逐一解决。

考试过程中，考试领导小组共召开12次考试工作会。当天考试前，由总考务长对考试纪律、判罚标准进行强调。当天考试结束后，由各项目考务长召集考务员进行考试工作小结，收集考试中存在的问题，再由总考务长召集各项目考务长、仲裁等考务人员进行考试总结，并针对考试中存在的问题提出合理化建议。考试领导小组收集、整理了69条考试中存在的问题，并记录了相关整改措施，为后续中考体育的有序组织奠定基础。

四、正视问题，明确目标

（一）深入理解考试细则

各区、各校对本次考试思想重视不足，对考试细则理解不透，导致在考试组织、考试申诉过程中造成各种不必要的麻烦。如，考生不熟悉申诉流程，在签字确认后，仍有考生提出申诉;部分学校动作缓慢，带队教师未按“场次安排表”提前10分钟与考生交接，导致影响后续检录。

（二）合理制订标准

1.本次考试出现选项一边倒的情况，技能项目尤为突出，男女生排球项目选择人数均达到90%以上，排球项目极为火爆。

2.男生篮球项目评分细则不合理，所有项目中仅男生篮球项目满分率为0，得满分难度大。

3.男生实心球项目，男生9.5分对应的成绩是11.25m，10分对应的成绩是12.40m，其跨度高达1.15m，与9.5分之前的标准比并非线性增加。

（三）流畅处理单据

因室内场地和室外场地间隔较远，考试犯规和成绩异常处理不流畅，当室外考试出现考试犯规和成绩异常后，相关单据不能及时处理，造成成绩确认处拥堵。

（四）制订相应目标

1.督促学校学习细则。督促各教育局、各学校认真钻研《工作手册》测试方法和考试办法，以保障考试的顺利进行。

2.调整项目评分标准。如，排球考试办法要求结合运动实践，在现有场地器材中进行一传一垫考试。如，实心球、篮球项目的成绩标准，优秀率和满分率应与其他项目基本一致。

3.优化考试单据处理。在现有的考试办法和场地布局下，室内项目的单据由引导员收集，在室内出口处交仲裁室，仲裁室信息管理员迅速处理单据。室外项目，由专人志愿者负责送至仲裁室。仲裁室收到犯规单后及时进行修改，并使用对讲机呼叫成绩确认处。成绩确认处收到成绩已修改信号后组织考生确认成绩;

“奋进新征程，建功新时代”，2022年宜昌市城区“体育统考”工作组织安全有序、考试流程扎实周密、考试过程公平公正，各区教育局、教师、学生及家长对考试效果与成绩的满意度较高。在后一阶段的中考体育工作中，宜昌市将继续努力，将中考体育改革打造成一张亮丽的名片。