中国共产党百年治党的内在逻辑、经验启示与实践路径

王永凤 纪向荣

摘 要：中国共产党百年治党具有深厚的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。中国共产党始终坚持治党是对马克思主义政党建设思想的继承和发展，是百年来党蓬勃发展的经验总结，也是跳出历史周期律的必然之路。在百年治党历程之中，坚持党的领导是百年治党的根本保证，保持自我革命是百年治党的内生动力，抓好政治建设是百年治党的政治保障。新时代推动党的建设必须围绕党的中心任务，提升党的领导能力;坚持以人民为中心，筑牢党的执政根基;保持“永远在路上”的政治自觉，发挥党的最大优势;坚持思想建党与制度治党结合，推动全面从严治党。

关键词：百年治党;内在逻辑;经验启示;实践路径

中图分类号：D26   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2022）10-0046-03

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上深刻指出：“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。”[1]在开启新的征程阶段中，从严治党依然是党提升战斗力的关键一招，深入分析党始终坚持治党的内在逻辑，总结好党在百年治党历程中的经验教训，有利于新时代继续推进全面从严治党，为走好新的赶考之路提供保障。

一、中国共产党百年治党的内在逻辑

（一）理论逻辑：马克思主义政党建设思想的继承和发展

马克思主义经典作家关于政党建设的思想为中国共产党百年治党提供了深厚的理论基础。马克思和恩格斯是无产阶级政党建设理论的奠基人，从政党性质、宗旨和奋斗目标等方面规定了治党的内在要求。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的运动，为少数人谋利益。而无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”[2]由此可见，无产阶级政党代表的是整个无产阶级的利益，政党最终的斗争目标是彻底消灭资本主义私有制，实现人的自由，其执政的出发点和落脚点也都是要回到为人民服务的着力点上来。马克思、恩格斯认为政党必须要始终保持先进性，树立共产主义远大理想，不断健全组织机构，制定科学的纲领和路线，才能实现全人类的解放这一目标。列宁在继承马克思、恩格斯党建思想的基础之上，结合俄国的具体实践，从思想、纪律、作风等几方面入手，将治党的内容更加具体化和规范化。苏维埃政府建设初期，政党干部的文化和个人素养普遍偏低，列宁加强对政党成员的学习教育，严格把控党员质量，强调“徒有虚表的党员，就是白给，我们也不要”[3]。列宁认识到严明的纪律和优良的作风是保证政党长期执政的条件，指出无产阶级政党“最严重最可怕的危险之一，就是脱离群众”[4]。为此，列宁对于党员中存在的形式主义和腐败问题等进行严重惩处，甚至以制定法律的形式管党治党。

（二）历史逻辑：中国共产党百年来蓬勃发展的经验总结

注重党的自身建设与发展是百年历程中不可忽视的主题。在新民主主义革命时期，主要是通过制定章程、对党员进行思想教育的方式探索治党模式。这一时期《中国共产党章程》制定完成，对共产党员在思想和纪律上提出新的要求。随着革命队伍的不断壮大，队伍成分越来越复杂，为了统一党内思想，毛泽东同志创造性地提出了思想建党的原则，注重对党内人员的政治理论学习。这一时期是治党的初步探索时期。社会主义革命和建设时期，党的建设受到“文化大革命”的影响，但是这一时期仍然进行了积极的探索。在此期间中央发布多个开展作风整顿、惩处贪污腐败的相关文件，这些文件在一定程度上减少了领导干部违法乱纪，对新中国反腐倡廉建设起到积极的推进作用。这一时期是管党治党的曲折发展时期。改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国共产党进行了一系列创新实践，将党的各项建设逐步写入党章，开启了治党的新阶段。中国共产党人逐渐意识到制度建设的根本性、长期性作用，着重推进和完善党的制度建设。党的十四大将从严治党写入党的章程，随后党的十六大将坚持党要管党、从严治党的方针写入总纲中，对管党治党提出了更高的要求。这一时期是管党治党的创新发展时期。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央提出了“全面从严治党”的战略思想，大力推进反腐败斗争，进一步净化党内政治生态等，开启了党在新时代对治党认识的全面发展。这一时期是管党治党的全面发展时期。

（三）现实逻辑：中国共产党跳出历史周期律的必然之路

世界上任何一个国家的政权都会经历兴衰治乱、往复循环呈现出的周期性现象，即为“历史周期律”。“历史周期律”核心问题是如何巩固执政党的地位，实现长期执政。历史证明，解决历史周期律问题最彻底的方法是从执政党自身出发，坚持自我革命、自我净化才能实现自我发展。跳出历史周期律与执政能力相统一，一个政党只有不断巩固自身执政地位，不断提升执政能力才能站在历史的舞台上，否则就会被新的政党取而代之。早在1945年，毛泽东同志就思考过党的长期执政问题，他与黄炎培先生在窑洞就党如何跳出政党更迭的历史周期律进行了深刻的交流，毛泽东同志给出的答案是通过广大人民群众的监督保持勤政。这主要是依靠外在的力量形成对中国共产党的约束，以达到长期执政的目的。党的十八大以來，党坚持探索破解历史周期律的方法，注重从党自身的角度出发，依靠自我革命不断为党注入新的生命活力。中国共产党始终坚持用马克思主义思想武装全党，不断加强党的组织和纪律建设，使得党的队伍不断壮大，执政能力得到广大人民群众的肯定。进入中国特色社会主义事业发展的新阶段，中国共产党肩负着提高人民幸福感，实现中华民族伟大复兴的重大任务，同时执政面临着更大的风险和挑战，因此如何跳出历史周期律，保证长期执政依然是摆在党面前的难题。我们只有保持党的性质和宗旨始终不变，才能避免政党执政能力下降。要确保党的性质和宗旨不变离不开管党治党，必须推进全面从严治党，增强党性，解决党存在的宽松软问题，提高党的战斗力，破解历史周期律难题。

二、中国共产党百年治党的基本经验

（一）坚持党的领导是百年治党的根本保证

纵观中国共产党百年治党的历程可知，管党治党的首要前提是确保党的领导地位不变，党的领导是确保党的底色不變的根本保证。如果党丧失了领导核心地位，那么党的性质和宗旨就无法贯彻到革命、建设和改革的各个环节，党的自身建设就是无稽之谈。党诞生于民族危亡之际，一经成立就担负起解救民族危亡的重任，在战争时期取得革命的领导权也是中国共产党人付出沉重的代价取得的。面对党内凝聚力不足的问题，党以文件的形式规定了“党是领导一切其他组织”的，在极为复杂的革命形势下，党的一元领导保证了党内的团结，成为击败敌人不可或缺的力量。中国共产党成为执政党之后，发展的迫切需求和严峻的国际形势对党的长期执政也提出了更高的标准，要求党要不断完善自身建设。20世纪90年代，一些社会主义国家由于领导力不足，党内思想混乱，最终出现苏联解体、东欧剧变的局面。这使得中国共产党更加深刻地认识到要实现政党的长期稳定发展必须要坚持和加强党的领导。在党的十五大提出党总揽全局、协调各方的原则。党的十七大强调要健全党的领导体制。党的十九大更是反复强调党的领导问题，明确指出党的建设总要求是坚持和加强党的领导。在党的集中统一领导之下，党内思想、纪律、作风得到明显改善，党的战斗力得到显著提升，真正实现了管党有方、治党有力。党的百年治党历史证明党的领导是管党治党方向正确的保证，坚持党的领导既关系到中国共产党自身的生存和发展，而且也关系民族的复兴和人民的幸福。

（二）保持自我革命是百年治党的内生动力

党在百年治党历程之中，也犯过一些错误，但是党依然带领中国人民不断夺取新胜利的根本奥秘在于中国共产党勇于审视和反思自身，敢于直面问题。在党的百年发展过程中，党始终坚持马克思主义真理，出现错误改正错误，对于可能会损害党的先进性和纯洁性的一切因素，党坚持以刀刃向内的决心和毅力积极清除。为了永葆党的本色，党时刻把人民群众置于首位，开展各种教育活动，坚定党员理想信念教育，使中国共产党在思想和实践中根植人民这条底线，坚持不忘初心。古往今来，贪污腐败始终是导致政党衰亡的因素之一。中国共产党也较早地认识到这一点，在每一发展阶段都不忘遏制腐败行为。建党之初提出的“三大纪律、八项注意”、新中国成立之初开展的“三反”“五反”运动、新时代的打虎猎狐拍蝇行动等都是为了整治党内长期存在的腐败问题。为了彻底根治腐败，打造廉洁政府，党出台多项政策法规，完善反腐败法规制度，推进反腐败制度化，真正实现不想腐、不敢腐。此外，党的历史上的八七会议、延安整风、党的十八大以来的全面从严治党等等，都是党自我革命的成功典范，促使党在不断解决问题中实现完善和成长。中国共产党已执政的七十多年，中国共产党始终坚持自我革命，主动剔除不符合时代发展要求和阻碍党发展前进的旧思想、旧观念，正以蓬勃壮大的趋势发展。

（三）抓好政治建设是百年治党的政治保障

旗帜鲜明讲政治是无产阶级政党的态度和立场。中国共产党作为一个庞大的政党，对自身的建设包括政治方面、思想方面、作风方面等。其中，党的政治建设规定党的纲领和路线，是党的根基性工程，对党的存亡具有决定性作用。在百年治党历史中，党一直非常重视政治建设，力求保证党的路线、方针和政策等始终在正确的方向下前进。新民主主义革命时期，随着革命形势的发展，革命队伍人数激增，出现极端民主、军阀主义等思想，为了制止这种情况，毛泽东同志在古田会议上强调共产党员要有严明的纪律。1956年，党的八大进一步强调必须坚持民主集中制这一原则。随着执政环境的不断变化，中国共产党人对政治建设的重要性有了更清晰的认识。党的十一届三中全会对政治路线的拨乱反正、党的十三届七中全会“加强党的政治建设”的提法、颁布一系列关于政治建设的规章制度等，都充分表明党始终重视政治建设，也说明了政治建设在党的建设体系中的突出地位。进入新时代，中国共产党对党的建设规律有了更加深入的认识，提出“两个确立”，将党的政治建设放在首位。实践证明，中国共产党长期执政离不开政治规矩，无论是处于革命时期还是处于发展时期，党只有不断加强政治建设，坚持党的正确方向，才能使我们党在应对风险挑战之中愈战愈勇，在磨难中不断增强党的战斗力。

三、中国共产党百年治党的实践路径

（一）围绕党的中心任务，提升党的领导能力

在党的百年治党历程中，围绕党的中心任务确立党的建设目标，是我们进行管党治党的依据。新的赶考路上，中国共产党肩负着更艰巨的民族使命，无论是建设社会主义现代化强国，还是实现中华民族伟大复兴，都必须不断推进党的建设。新形势下，我们必须围绕党的中心工作推进党的建设，不断提升党的领导能力。第一，必须保证党的领导。坚持党的领导是当今中国取得如此成就的经验总结，也是我们在新的赶考之路实现高质量发展的根本保证。我们要坚持党的领导这一原则，坚决做到“两个维护”、坚决拥护“两个确立”，把管党治党的高标准和严要求切实落实到每个党员的政治生活中，在党的领导下开创治党新局面。第二，必须坚持马克思主义的指导。马克思主义是经过实践考验的科学理论，也是党确立政党性质和宗旨的依据。如果没有马克思主义的指导，中国共产党就无法取得当今举世瞩目的成就，更无法在西方模式之下探索出中国式现代化道路。第三，必须坚持党的基本路线。党要对目前的发展阶段有清晰的认知，要看到发展中存在的问题。我们要知道现在仍处于社会主义初级阶段，未来相当长时间内依然要坚持“一个中心，两个基本点”基本路线。党立足新发展阶段，也必须把解放和发展社会生产力作为重中之重，坚持党的基本路线不变，加强和改善党的领导，进一步推进党的建设。

（二）坚持以人民为中心，筑牢党的执政根基

中国共产党作为无产阶级政党，要实现长期执政首先要回答好“为谁执政、靠谁执政”。“水能载舟亦能覆舟”是历来朝代更迭得出的真理。人民群众是决定一个政党能否长期执政的决定性力量。中国共产党只有把人民群众的利益和需求作为奋斗方向，和人民群众保持鱼水情，才能筑牢党执政基础，为管党治党提供强有力的社会支撑。中国共产党人必须始终坚守人民初心，抓住人民这一贯穿中国社会发展和进步的主线，在制定政策、方针过程中都以人民群众的利益为出发点和落脚点。在新的执政环境下，党内依然存在一些知行不一、只顾享乐、脱离群众等不正之风，中国共产党人必须发扬好“两个务必”，不断改善和巩固党与群众的关系。同时，我们要加强对党员的群众路线教育，增强为人民谋福利的服务意识，做好人民公仆。党员干部在实践中要解决人民群众最关心的问题，把为人民造福看作是党执政的最大政绩，通过实干奋斗使人民群众过上幸福美满的生活。只有党把人民放心中，处处为人民着想，人民才能坚定跟党走。党的执政能力得到人民的肯定，这是党得以更好治党的前提。

（三）保持“永远在路上”的政治自觉，发挥党的最大优势

中國共产党在百年治党历程中形成了自我革命的鲜明品格，勇于自我革命也是我们党的最大优势。随着执政环境的不断变化，党依然面临着严峻的风险和挑战，这要求党必须始终保持“永远在路上”的政治自觉，坚持不懈抓好党的建设，才能不断提升党的战斗力，更加自如地应对各种困难，如期完成党的历史使命。第一，必须发扬斗争精神。党的百年治党历程就是一部党在斗争中不断成长壮大的历史。在新时代历史条件下，“两个大局”相互激荡，中国共产党不仅肩负实现中国梦的重任，同时也要应对来自西方资本主义的各种攻击，党更是要发扬伟大斗争精神，在斗争中锤炼出真本事。第二，坚持自我革命。中国共产党人百年治党中时刻保持自我反思、自我纠正，不断完善自身的领导。为进一步推进管党治党，我们必须时刻坚守自我革命精神，在新的赶考之路上继续探索管党治党规律，在不断探索中深化对从严治党的认识。在党的自我革命中，坚持以政治建设为统领，统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设等，以自我革命引领推进社会革命。

（四）思想建党与制度治党结合，推动全面从严治党

思想建党与制度治党相结合同向发力是管党治党的重要手段，也是新时代推进全面从严治党向纵深发展的重要一招。在管党治党中既要发挥马克思主义思想对党员的软约束，又要发挥规章制度对党员的硬约束，两者协调一致共同发力，进一步推进管党治党。第一，必须加强对党员的理想信念教育。通过经常性地开展专题教育和主题学习，推动党内学习教育常态化制度化，加强对党员的党性教育，以无产阶级思想武装头脑，不断提升党员的思想道德素质，发挥好党员在人民群众中的先锋作用。第二，必须严明党的纪律。历史实践证明一个政党要发展壮大，离不开强劲的纪律约束。党员作为政党内的成员，严格遵守党的章程是底线要求，对于违反党的纪律的个人和行为要进行严肃处理。同时，我们要不断完善党内法规体系，坚持依规治党，把纪律挺在前头，打造强有力的党员队伍。第三，推动党的制度建设。党要不断完善制度，加强党内外监督，推动民主法制建设，把权力真正关进制度的笼子里，才能解决好贪污腐败这一难题。同时，要把制度建设贯穿党的建设之中，把从严治党的制度优势转化为治理效能，推进全面从严治党。

参考文献：

[1]习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2021：19.

[2]马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012：411.

[3]列宁全集：第37卷[M].北京：人民出版社，1986：215.

[4]列宁全集：第42卷[M].北京：人民出版社，1987：372.