快递包装回收问题与对策

徐君?史宪睿

摘 要：快递包装由于其本身经济价值低，回收难度较大，快递包装回收率较低导致了资源浪费与生态破坏，是快递行业迅速发展中的一个痛点。在新冠肺炎疫情常态化的影响下，许多高校与地区考虑到安全问题，已经采取快递外包装投放至指定地点、增设快递包装回收箱等措施，但在回收过程中仍存在一些问题。通过分析快递包装回收现状及问题，并提出相应解决对策，促进快递包装的有效回收。

关键词：快递包装回收;回收体系;对策建议

一、引言

快递业贯通了生产、分配、流通、消费等环节，快递行业的发展促进了制造业降本增效，为各行各业提供了发展机遇。据国家邮政局发布的数据显示，2021年全年，我国快递业务量超1000亿件，同比增长29.9%，快递行业已经步入“千亿件时代”。在人们享受便利生活的同时，不能忽视快递包装回收率低而造成的资源和环境问题。在快递量逐年增加的情形下，每年产生的纸类包装废弃物与塑料包装废弃物等无法得到充分及时的回收与利用。

发展循环经济具有重要性与迫切性，快递包装回收就是重点行动之一。随着新冠疫情常态化发展，专家学者已指出快递包装可能会作为新冠病毒的承载物，对快递包装进行及时有效的回收，既能够保障民众日常生活安全，又是对资源的有效回收再利用。因此，为实现环保和节约资源的目标，快递包装回收体系的建设成为循环经济发展的关键一环。快递包装回收是顺应生态文明建设的新要求，有助于加快推动快递包装绿色转型，实现循环经济与绿色发展战略。

二、快递包装回收现状

包装的产业政策中离不开绿色和环保两个主题。2020年发布的《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》指出，完善快递包装治理的相关法律制度，减少填埋快递包装废弃物，规范包装废弃物分类回收和清运处置，推行绿色快递包装设计。2021年出台的《“十四五”循环经济发展规划》，提出了着力建设资源循环型产业体系，全面推行循环型生产方式，鼓励使用循环包装，进行包装减量化。2021年国家邮政局发布《“十四五”邮政业发展规划》中提出要推进快递包装规范化，大力推广简约包装，杜绝过度包装，促进物流行业绿色发展。

2021年全国人均收到71件快递，新冠疫情对整个社会的生产和消费造成了比较大的影响，2022年4月，全国快递服务企业业务量完成74.8亿件，与去年同期相比有小幅下降，但快递数量仍然居高不下。快递包装主要由外包装和内包装组成，外包装多以瓦楞纸箱、编织袋和塑料袋为主，内包装多为气泡垫、泡沫等辅助材料，用于缓冲与防震。这些快递包装材料由于没有统一的回收渠道，多被消费者随意丢弃、积攒纸箱卖废品或将快递外包装用作垃圾箱、垃圾袋使用后丢弃。在2020年，快递包装废物总量就已经超过1000万吨。少量损坏程度较轻的瓦楞纸箱会经快递人员简单回收后进行二次利用，其他包装材料基本混入生活垃圾中进行统一处理。其中塑料包装回收率并不高，主要依赖焚烧法与填埋法进行处理。

目前，我国部分快递企业已经采取一些回收措施，如菜鸟“纸箱换鸡蛋”、顺丰物流“Π-box循环箱”、京东物流“青流箱计划”等。但循环包装价格昂贵，尚未完全普及，消费者接受度较低，快递企业针对消费者开展的诸如此类的活动也未能大幅提高快递包装回收率，纸箱等包装未能得到充分回收。受新冠疫情影响，许多高校已实行在菜鸟驿站附近增设快递包装回收点，并通过循环播放语音提醒的方式，鼓励师生当场拆快递，在快递点留下快递包装，减少师生对快递包装的接触，在保障不受病毒侵扰的同时，也能减少对其进行回收时的人力成本。

三、快递包装回收存在的问题

1.快递包装材料难统一难降解

目前，快递包装的规格、材质、图案、包装填充物等没有统一的要求。以邮政快递包裹纸箱标准规格与顺丰快递进行对比可知，邮政快递纸箱共有12个规格，且与顺丰快递的6种纸箱包装规格存在差异，体现了我国目前快递包装回收标准体系尚未完善统一，难以进行管理。另外，许多电商企业会使用印刷品牌LOGO的包装，这样的包装在回收过程中，很难直接进行循环使用。无论是快递企业还是电商企业，仍存在过度包装的现象，尽管过度包装能够最大限度地保障快递物品在运输途中保持完整，减少损耗，却违背了快递包装绿色化和持续发展的相关要求。其中以聚乙烯类材料制成的塑料包装、泡沫囊、气泡垫、胶带等，价格低廉却难以自然降解，如果采用填埋法处理，不仅降解周期长，同时还破坏环境，污染土壤和地下水，如果采用焚烧法处理，则会产生大量有毒有害物质，对人体健康和环境产生不利影响。

2.快递包装回收体系不完善

我国快递行业近些年取得了非凡的成就，形成了比较完善的正向物流网络，但由于没有清晰明确的快递包装回收体系与回收渠道，导致回收利用工作很难落实。消费者是进行快递包装回收的首要环节，废弃的快递包装多由拾荒人员、流动小贩、废品收购站、社区街道清洁人员等进行收集回收和处理，回收种类以纸箱泡沫箱为主，但更多的包装材料混入在生活垃圾中。据了解，许多快递派送人员表示对快递包装回收体系与渠道并不十分了解，如果消费者在收到快递后愿意留下废弃的包装，快递人员也会保存下来较为完好的包装留作循环使用。由于快递点的空间有限，难以有堆积和整理大量废弃包装的场地，以及受到人力、成本、设施等因素，这种回收方式成效甚微。可见，快递包装废弃物往往被草草处理，其回收渠道比较混乱，快递企业能够直接重新利用的废弃包装的情况较少，我国还没有建成多方协同、系统覆盖的快递包装回收体系。

包装生产商、快递企业、电商企业、消费者以及政府主管部门等主体在快递包装回收体系中责任不明确，难以细化回收措施。快递包装回收利用过程中存在很多困难，部分快递物流企业能够主动进行回收，但电商企业作为包装的使用者之一，很少直接参与到快递包装回收的实践中，导致消费者不知该往何处回收，常按其主观意愿自行处理。各企业主体仅在自有资源体系范围内进行探索与实践，相互间的合作与协同效应尚未显现。此外，快递包装的回收体系中缺乏激励性和惩罚性的政策。国家相关部门、邮政部门、商务部等相关部门，出台关于污染治理法律法規和规范性文件，但多为鼓励式和倡导式，缺乏有针对性、强制性的政策。

3.回收意识薄弱

回收意识薄弱是快递包装回收率低的重要原因之一，既体现在消费者身上，也体现在快递企业、电商企业等相关企业。消费者对快递包装回收重视程度不够，由于其经济价值低，习惯随意处置废弃的快递包装，使其成为了生活垃圾，降低了利用价值，难以得到充分的回收利用。参与回收的主动性积极性较差，没有认识到快递包装回收是每个人的责任和义务，还对其造成的环境的破坏和资源浪费熟视无睹，这是缺乏社会责任感的体现。部分高校组织师生按规范拆除外包装，并对内包装进行二次消杀，可见，当消费者受到强制性要求时，参与回收效果有所改善。

快递企业业务的重心放在收发快递、运输、分拣等，而快递包装回收并不是其主要的工作内容，快递人员的人力有限，快递点空间有限，很难照顾到包装回收这一环节。部分企业例如京东构建绿色供应链包装产品展示平台，公开包装消耗量和回收情况，尝试承担回收快递包装的绿色发展责任，但是宣传较少，普及度不高。快递业务中近八成来自电商快递，相比之下，电商企业往往未能充分参与到快递包装回收中，鲜少参与制定包装材料与包装操作的规范，也极少公布包装材料消耗的统计信息等，回收问题难以引起重视。

4.回收节点数量少选址难

随着快递包装回收的发展，随之显现出来的是回收节点的选址与成本等问题。在快递包装回收网络中，回收节点的数量和选址布局影响着快递包装回收网络的回收效率，回收节点数量适中，位置合理，能够有效提高回收效率，降低回收成本费用。当通过快递企业的快递网点，由快递人员进行简单回收时，现有快递网点分布可以辐射的范围较广，但真正有专业的回收设施设备，能够安排负责回收的人员使其得以推进快递包装回收的回收网点较少。回收网点和居民区的距离过近，有利于居民参与到快递包装回收中，但同时也会影响周围居民的生活环境和质量，距离过远不利于调动居民参与的积极性，还可能会增加人力成本和运输成本。回收处理中心成本包含管理、清洗消毒与设备费用等，是整个快递包装回收逆向物流网络中成本最高的地方。其主要负责对破损严重的快递包装废弃物进行化学处理，将处理过的原材料提供给包装生产商，实现资源的充分利用。由于回收处理中心对废弃物进行处理时会对环境造成污染，所以回收处理中心的位置不宜离居民区过近，在城市郊区甚至更远的地方更为合适。

四、对策建议

1.实行快递包装标准化绿色化原则

当不同的快递企业的包装规格、材质标准尚未统一时，会导致在快递包装回收利用时造成困难。为加快推进快递包装标准化，绿色化，满足循环经济发展要求，可由国家逐步统一企业的生产设计标准，制定出包装规格、材质、质量、图案等的行业标准。目前外包装能够回收利用最多的材料是纸箱，其余快递包装材料回收率还很低，通过统一包装材料标准，在快递包装上印刷显著的绿色标志，能够使其均被有效回收。对生产企业与使用企业制定完善的法律标准，对使用不规范不合格的快递包装的企业采取适当惩处，进行统一管理，规范行业内部行为。快递包装标准化工作需要多产业的联动配合，当物流、包装、财政、环保等产业共同努力，打破产业间的壁垒，才能更好地推进快递包装绿色化进程。包装生产商与快递企业联合，研发生产具有使用周期长、生物可降解、材质坚固、可循环、价格低廉等特点的快递包装。物流企业在运输分拣派送等环节中，避免大力抛物、重摔，尽可能地减少重复包装，既保证了运输途中的货物完整，不会影响消费者的收货体验，在倡导鼓励包装减量化的同时，同时兼顾了快递企业实施环保经济与维持自身效益的发展。为更好地促进快递包装绿色、减量、循环发展，当快递企业向电商企业或消费者提供快递包装，采用物联网技术，跟踪记录快递包装使用次数与使用状态，以便及时回收与更新，用二维码代替运单，签收后二维码即失效，减轻消费者对运单信息隐私泄露的顾虑。

2.构建生产者责任延伸制的快递包装回收体系

我国的生产者责任延伸制度仍处于起步阶段，并且存在管理部门分工不明、责任主体模糊、缺乏奖惩机制、法律法规不完善等问题。在快递包装回收体系中，通过组织快递包装生产商、电商平台、快递企业等相关利益主体为核心，落实各主体的相应责任，规范回收渠道。快递企业是回收过程中的执行者，可依据目前已形成的正向物流建立起快递包装逆向物流回收体系，并积极调动消费者的回收行为。如要提高快递包装回收率，不能将快递包装回收视为某一方的责任和义务，快递包装回收体系的有效循环离不开所有利益相关者的参与和配合。

快递企业最能贴近消费者，对于外包装破损程度较轻的可以进行处理后直接循环利用，以快递企业为主体的这种回收模式不仅可以规范统一回收渠道，还能提升回收利用率，而且充分利用了正向物流的相关设施资源，便于构建设计包装材料的逆向物流体系。为使消费者、快递企业、电商企业、包装生产商、政府等相关主体紧密连接，可通过联合多家快递企业，共同搭建快递包装回收平台，增强信息流动的速度，优化监管监督，实现快递企业、电商企业和消费者等主体协同发展，改变回收渠道不明晰、回收体系分散混乱的状况。政府能够促进相关企业积极参与建设快递包装回收体系，政府的调控监管能够推动快递包装回收体系的运行，保障企业与市场相互调节的空间，使其兼备固定性与灵活性，同时引导鼓励消费者进行参与回收。因此，设计一种以快递企业为回收主体，各利益相关者共同参与的快递包装回收机制，如下图所示。

3.提升快递包装回收意识

消费者作为快递包装回收的首要环节，在可循环包装材料上印有标识和回收说明，在快递包装上增加提示标语，在回收点设置语音提醒，加大回收激励力度，提供积分换实物、积分换话费流量、运费优惠抵扣券、现金红包等多种激励手段鼓励消费者参与回收快递包装，促使消费者养成快递包装回收的习惯。通过微信微博宣传、公益广告、视频媒体传播等方式，宣普及快递包装回收政策及法律法规，号召大家参与回收，从思想上提升责任意识与回收意识。通过举办线下快递包装回收知识竞赛活动，普及环保知识，提高消费者关注度。另外，可采取奖惩并施的策略，以學校、街道、社区等为单位，互相监督，举报有奖，规范约束回收行为。

相关企业还需要增设专业的技术、设备以及回收人员，树立企业良好形象，推动快递包装回收的实施。为提升快递工作人员的回收意识和积极性，企业应加强员工回收的知识与处理方法培训，确保培训科学有效，切实提高员工的积极和热情，设置工作目标，实现目标激励，对个人道德、日常表现、工作业绩、态度和能力等方面切实发挥荣誉激励作用，将快递包装回收工作重视起来。政府对提高相关企业回收意识也有积极作用。为了使相关企业投入快递包装回收的同时不影响企业主要业务的发展，对于企业开展的一些包装回收项目，通过经济补贴、减免税收、优惠政策等方式，缓解快递企业开展回收工作的压力，减轻负担，使其更积极主动加入到快递包装回收中。

4.建立便利合理的快递包装回收节点

由于快递企业的末端物流网络比较完善，可利用现有的菜鸟驿站、妈妈驿站、各快递点等现有正向物流的设施作为逆向物流的回收节点，如果驿站或快递点的业务能力已经饱和，也可在其附近新建回收节点。通过对其回收节点布局选址的优化，合理安排回收节点的数量，保持节点与节点间适当的距离，建立符合消费者行为倾向的回收组织与体系，使快递包装回收渠道畅通有序。社区与学校等人员密集场所可在多处安置快递包装自动回收箱，既能在潜移默化中提高回收积极性，又节省了回收过程中的人力成本。回收处理中心的选址受成本、政策、环境污染、交通状况、经营环境等因素限制，通过综合考虑，合理规划回收处理中心选址，实现快递包装回收体系的整体最优，促进快递包装回收网络建设与优化，满足可持续发展与快递包装绿色转型发展要求，使回收过程行之有效。

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作者简介：徐君（1998- ），女，辽宁沈阳人，在读硕士研究生，研究方向：运输经济与管理;史宪睿（1973- ），女，辽宁彰武人，博士研究生，教授，研究方向：创新管理和战略管理