“扶志”是发展型资助育人的目标指向

鉴于资助育人工作精度不高、机制不完善、功能发挥不到位等问题，在推进精准扶贫实践中，更要从保障性资助向发展型资助转变，从单纯的扶“钱”过渡到扶“志”，赶走“等、靠、要”不良心理，帮助资助对象树立学习信心，彰显新时代高校发展型资助育人新特色，深刻领会发展型资助育人的意义。

根据财政部、教育部《关于调整职业院校奖助学金政策的通知》要求，要拓宽奖助学金覆盖面，要提高补助标准，要创新资助育人方式。关注经济困难学生失学问题，要做好资助政策及资助育人工作，保障经济困难学生能够完成学业，获得技能、心理、人格等方面的全面发展。让家庭贫困的学生能够上的起学，国家出台了一系列贫困学生资助政策，彰显教育公平、社会公平。发展型资助育人，体现了新时代高校资助工作的新诉求和新目标，从推动贫困学生成长，帮助贫困学生改变家庭贫困命运，将“立德树人”与贫困生资助工作协同起来，优化资助模式，更新资助理念，真正让接受资助的大学生能够成为有用之才，也让国家资助政策能够发挥“真资助、资真助”功能。

一、发展型资助育人的内涵和价值

（一）发展型资助育人的内涵

发展型资助育人，将物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励等进行有效整合，作为改变贫困学生命运，阻断贫困代际传递，实现教育真正公平的资助模式。其内涵有四点：一是保障贫困生的基本生活需要。对于贫困生，生活上的物质需求是最基本的需要，通过资助必要的生活物质和生活费用，确保贫困生安心读书。对于发展型资助，解决贫困生的生活问题是最基本的任务。二是强调精准资助。对于扶贫工作，要做到“靶向治疗”，要寻找贫困的病根，对症下药，从根本上解决贫困问题。过去的资助模式以“漫灌式”为主，缺乏精准性。发展型资助要对贫困对象进行精准识别，并根据贫困实际，区别对待，实现差异化资助。三是要遵循教育规律。发展型资助，要体现对育人规律的遵守，要了解贫困学生的内在想法，不能单纯性给“钱”，要将学生的成长、成才与资助政策、资助措施衔接起来。四是要确保资助工作可持续发展。资助育人要与时俱进，要结合学情实际，更新资助理念和方式。资助育人不是仅仅满足贫困生的生活需要，而是要构建高层次的资助育人模式，推动教育公平。

（二）发展型资助育人的价值

对发展型资助育人工作要结合贫困学生成长发展需要，制定与之契合的资助方案，从经济资助、心理成长、全面成才上达成统一。其价值有三点：一是促进个体全面发展。对于受助学生，家庭贫困是客观现实，通过资助育人，切实解决贫困生求学遇到的经济难题。同时，在资助方式上要尊重贫困生意愿，关注贫困生生活、成长经历和实际需求，要从物质资助、心理激励、精神引领上助力贫困生全面发展。二是增强贫困生政治素养。习近平总书记提出“青年兴则国家兴，青年强则国家强”。高校资助育人工作承载着贫困家庭学子成长、成才的重要使命，要讓贫困生从资助中获得上进心，提高贫困生的政治修养，树立报效祖国的理想信念，成为有用之才。三是增强贫困生责任感、奉献意识。发展型资助既要真实解决贫困生学习生活遇到的经济难题，还要将经济资助与精神激励融合起来，树立社会主义核心价值观，增强贫困生的社会责任感，提高服务社会、奉献社会的感恩意识。

二、当前高职教育发展型资助育人工作中存在的问题

发展型资助育人，除确保贫困生基本生活需要外，将道德修养、职业能力、精神情操等作为重要育人要素，由单纯经济资助“输血”方式，转换为促进贫困生全面发展的“造血”方式。由此，从根本上将“扶贫”落实到“扶志”，让贫困生成为勇于担当民族复兴大任的时代新青年。在对发展型资助育人工作调研中发现，在学业指导、就业帮扶、爱国与感恩教育、社会实践等领域也取得良好成效，但还存在一些不足。

（一）重视不足，缺乏持续跟进

在高职教育阶段，各院校积极响应发展型资助育人工作要求，也建立资助育人服务体系。但在顶层设计上，缺乏规划与统筹，对发展型资助育人方式及方法缺乏探索，很多工作推进不深入，制度建设不完备，资助育人机制不灵活。比如一些院校在资金使用上还是以经济救助为主，其他资助路径和方式少。一些院校对发展型资助育人工作缺乏跟进、落实，对存在的问题未能及时修正和完善，工作方式单一，由此看来，很多院校对发展型资助育人工作重视不足，思想上、心态上、行为上并未给予积极探索和实践，导致工作成效不明显。

（二）供需结构失衡，难以落实精准帮扶

从发展型资助育人工作落实现状来看，通过走访辅导员、资助专干，以及院校职能部门，了解发展型资助育人的主要措施多集中于贫困生的经济资助、学业帮扶和心理健康教育。从贫困生代表访谈中发现，当前实施的发展型资助育人项目与贫困生实际需求还存在偏差，资助育人供与需存在不匹配问题。很多贫困生渴望的是能够获得综合职业素能，能够提升职业实践能力，能够胜任未来就业岗位。可见，发展型资助育人在资助方式、资助内容上并未做到精准性资助，很多贫困生资助需求集中于个体成长、技能储备、职业能力等方面。现有发展型资助育人工作还有待改进，要联系贫困生的迫切需求，提升资助育人质量。

（三）资助育人活动浅层化，缺乏精益精神

在落实发展型资助育人实践中，很多高职院校也结合自身办学特色，尝试推进形式多样的资助育人活动。比如一些院校针对贫困生群体开展学业指导活动，一些院校围绕贫困生就业工作展开帮扶指导，一些院校利用第二课堂活动来关注贫困生职业适应能力培养。这些活动初衷是好的，但活动与活动之间缺乏内在关联性，导致活动目标相对孤立，缺乏整体规划与组织，贫困生群体从活动中并未获得应有期望。显然，活动浅层化、繁复性，活动领导不力，持续性不强，育人目标模糊性，最终难以达成发展型资助育人期望。

（四）相关职能部门缺乏协同，难以发挥资助育人最大效力

通过对家庭经济困难学生的深入了解，经济资助是最基本的需求，围绕学业、技能、心理、恋爱、就业等方面，成为贫困生面临的最为迫切的难题。高职院校目前在应对发展型资助育人工作时，校团委、学工处、招就处、创新创业部门等缺乏有效的协调与联合，未能就资助育人工作形成“合力”。事实上，应该加大辅导员、教师、班主任、资助队伍建设，做好整体协同，打通部门间的壁垒，来推进资助育人工作协力展开。

三、坚持“扶志”导向，推进发展型资助育人工作全面展开

发展型资助育人更要关注贫困生群体的心理、人格、能力、价值观的塑造，要通过构建育人型资助体系，促进贫困生群体健康成长、成才。资助育人工作中的“资”与“育”，两者是辩证关系，“资”是育人的基础，也是最基本的物质保障条件。“育”是育人的目标，更是评价发展型资助育人工作的基本标尺。从推进教育公平中着力探索发展型资助育人路径，深入、全面了解家庭贫困学生群体的思想状态，在做好基本经济资助基础上，加大对贫困生精神志向的帮扶与指导，让贫困生群体能够树立正确的人生观、世界观和价值观，切实提升资助育人成效。

（一）转变观念，发展型资助育人要突出“立德树人”

新时代，高职院校资助工作要提升精准度，要从最初的“保障型”资助转换为“发展型”资助，要将经济资助与“立德树人”工作协同起来，关心家庭贫困学生群体的精神世界，唤醒贫困生学生的人格斗志。同时，要全面解析当前家庭经济贫困学生群体的思想动态，通过问卷、访谈等方式，了解每个贫困生的家庭及个人实际情况，做好贫困生基础资料的收集和完善。坚持“立德树人”，要准确把脉贫困生自身遇到的难题或困惑，从关注贫困生健康全面成长上，要制定符合贫困生实际的发展型资助育人方案，切实满足每个贫困生的成长成才需要。比如，针对一些贫困生自卑心理问题，要加强健康心理疏导与教育，通过具体的心理慰藉，消解學生内心的自卑情绪。发展型资助育人工作，要将学生的智力发展、品格养成纳入重点，开展多层次的育人活动，增强贫困学生的国家意识、责任意识、奉献精神，用正能量来激活贫困生的学习斗志，为国家培育有用人才。

（二）健全制度措施，确保各部门协同育人

高职院校在强化“扶志”目标下，要围绕发展型资助育人工作，细化和完善相关制度和措施，特别是很多院校在资助育人活动组织上浅层化，缺乏后劲。从高职院校管理决策层到资助育人各部门、各相关人员，都要从思想上重新认识发展型育人的内涵，从顶层设计上对发展型育人工作进行统筹、合理规划。建议院校管理者能够专门成立“发展型资助育人工作小组”，由校领导直接负责各项工作的落实。明确发展型资助育人工作任务，从组织机构、规范流程设定、健全保障机制等方面，统合院校相关部门的职责和分工，确保各项工作协同一致。要完备相关工作制度，加强发展型育人工作组织保障，特别是对资助育人队伍要给予职称、评先政策倾斜，激发广大资助育人队伍的工作活力和动力。同样，从措施建设上加强资助育人工作流程的细化，完善工作监督机制。对发展型资助育人工作要协同好各部门间的合力，重构“上下联合、左右结合、共同配合”机制。另外，要加强校内与校外的合作，特别是整合校外企业、团体的资源，以奖学金、助学金、勤工助学岗位等方式，让更多的贫困生能够“自食其力”，提高适应社会能力。

（三）创新资助育人活动，促进贫困生全面成长

发展型资助育人工作要注重活动的创新，通过多样的育人实践活动，真正让贫困生自立、自强。一方面，落实“不因家庭经济困难而失学”工作，通过经济助困来保障贫困生的学习生活。另一方面，要依托丰富的育人活动，弥补学生的心智、学业、成长中的短板。比如协调教务处、学工处，结合贫困生兴趣爱好需要，组织专门的艺术类课程服务。学习美术、音乐、计算机应用技巧，人际沟通方法，礼仪素养等知识。丰富贫困生的通识教育活动，增强贫困生的心智能力。针对贫困生对职业、就业方面的需求，招就处与学工处要积极联系校外企业家、行业学者、优秀校友参与到贫困生职业生涯规划、就业指导与职业能力实训教学工作中，利用职业成长教育平台，补齐贫困生缺乏社会资源关系的短板。发展型资助育人要重视“榜样”示范效应，要弘扬主旋律，要传播正能量，特别是针对贫困生心理上厌学、对社会畏惧、不善交际等心理问题，要加强励志教育，从贫困生群体中遴选典型，挖掘“成才之星”的事迹，让更多的贫困生能够见贤思齐，自强不息。“扶志”作为发展型资助育人工作的重要任务，要通过嘉奖、表彰、典型示范等活动，教育广大贫困生积极面对学业、生活、就业工作，能够树立勇于担当的责任品格。

四、结语

发展型资助育人要将“育人”作为主线，从经济帮扶到“扶志”教育，化解贫困生的认知偏差，走出心理困惑。高职院校要结合学情，建立多元化、个性化资助育人体系，满足贫困大学生不同阶段的不同发展需求，从根本上实现“扶志”育人，让贫困生能够做到自我管理、自我教育、自我服务，最大化发挥资助育人工作效力。

【基金项目：重庆工业职业技术学院党建专项课题项目《基于决胜全面建成小康社会的发展型资助体系研究》（项目编号：GZY2021-ZX-33）;重庆市教育委员会人文社会科学研究项目“基于‘五育协同的发展型资助体系研究”（项目编号：21skxszz03）。】

（郎璐米，硕士，助教，研究方向：大学生思想政治教育、管理学。）