财经类高校科研管理综合评价体系研究

张韵华

(西安财经大学，西安 710100)

随着我国教育改革的深化及社会主义建设的发展所需，高等院校研究人员申请的专利数量在不断增加，但相关数据的识别和收集却较为困难。对于高等院校科研能力的定量评估而言，打造一套科学完善且行之有效的高校科研管理综合评价体系很有必要[1]。

1 财经类高校科研管理综合评价体系的必要性

科研能力是准确评价高等院校综合能力的指标之一，是政府主管部门、高等院校管理层和社会企业组织关注的重点。高校科研管理综合评价体系是一种通过集成高等院校科研管理中的信息系统、流程、组织单位和人员来管理高等院校科研工作和调整高等院校科研业务的层次方法，目的是进一步加强高等院校的科研管理系统，提供更佳的科研服务，健全资讯科技系统架构，这样有助于政府主管部门和社会企业组织与高等院校科研工作者之间进行更有效地沟通[2]，将组织愿景和使命转化为实际运作，并利用现有技术改进高等院校的科研服务提供系统。

随着社会经济的发展，财经类高等院校社会需求旺盛，吸引了大量考生，是高素质财经专业人才的培养基地。财经类高等院校的科研管理综合评价体系尤为重要，它为财经类高等院校透过业务、数据、应用和技术这四个层次来定义科研组织的结构和运作提供了蓝图。财经类高校科研管理综合评价体系是一种描述财经类高校的科研信息系统、科研业务流程和科研人员如何发挥作用的分级方式，在管理信息、应用程序和技术方面提供明确方向，将财经类高校的科研业务流程和学术交流结合在一起，使财经类高校之间共享信息的过程更有效率。

2 财经类高校科研管理综合评价体系的设计

本研究所设计的财经类高校科研管理综合评价体系是基于执行能力与优先度的评估模型，旨在评估财经类高校科研管理过程中每个拟议准则的能力与优先度。该评估模型的理论基础是卡普兰和诺顿的平衡计分卡与萨蒂的层次分析法，分为科研的人员投入、科研的费用投入、课题与学术交流、研究成果与水平、科技成果推广与应用、科研基础条件和科研管理7个类别，这些标准都是从以前的文献和案例研究中获得，具体的设计步骤如下：

步骤1：确定目标及重点范畴。目标是评估财经类高校科研管理能力及优先次序。这一目标是在广泛的文献回顾和多个案例研究访谈的过程中最终确定的执行评估。步骤2：制定财经类高校科研管理评估准则。这些标准来自文献综述和多个案例研究。步骤3：将评估标准分为三个层次，运用层次分析法建立三个层次的评估表。最高层显示了程序的目标，即评估机构推行环评的能力和优先次序；第二层次列出了科研的人员投入、科研的费用投入、课题与学术交流、研究成果与水平、科技成果推广与应用、科研基础条件和科研管理的评价类别；第三个层次是详细的评审准则，按实际情况进行评审类别分类。这些层次都是相互关联的，根据层次分析法，从最低层次出发的价值会影响到最高层次，以此类推，直到最高层次。具体的分类和权集如图1所示。

图1 财经类高校科研管理综合评价基本模式(含权集)图示Fig.1 Basic model (including weight set) of comprehensive evaluation of scientific research management in finance and economics colleges

如图1所示，选择此模型是因为财经类高校科研管理综合评价的因变量是计数变量。在定量分析方面，主张采用标准分值来解释评估结果，即采用明显的分值对评估对象进行描述，将参评高校所得的分数根据某个划定的标准转换为相应等级，确定各高校在评估总体中所处的位置，以便进行具体指导、表扬、奖励和鞭策。

实现优先级的目的是确定实现优先级的重要性标准的排序，可以根据任务的优先级执行计划，并与之前确定的现有能力同步，这样做可以提高资源和项目效率。在实际工作中，按评估总得分划分了优秀(85～100分)、良好(70～84分)、合格(60～69分)和不合格(59分以下)四个等级，按照高校评估信息处理后的标准分数从高分到低分按序排队，划分等级，形成等级解释。

本研究要求参与者在发现高不一致性时达成共识或重新评估他们的比较得分，因此，本研究中的判断集合提高了结果的一致性。与此同时，运用定性描述方式解释评估结果，以语言描述的形式给出文字性评语或结论，以便于详细描述评估对象的科研能力现状，提高其成绩，解决存在的问题。

3 结论

本研究提出了一种基于层次分析法的财经类高等院校科研管理综合评价体系的设计方法。在对现有的高等院校科研管理综合评估模型进行广泛回顾的基础上，提出了一种新的评估体系设计，从而提高评价结果的质量。这种层次分析模型的优点在于它能够生成可量化分析，有助于客观结果，而不是现有的高等院校科研管理综合评估模型所使用的主观判断。对于未来的科研能力评估和优先级评估的结果，可以结合起来进行进一步的分析。

理想情况下，容量和优先级应该相互补充，确保高等院校科研管理综合目标一致，使高等院校科研管理综合计划能够良好开展。如果能力和优先级不匹配，建议对目标和活动进行重新评估和调整。这些评估有助于高等院校科研管理综合实施过程的有序进行，符合高等院校科研管理团队的实施要求。通过这个基于优先级的评估模型，财经类高等院校科研管理综合评价实施团队将能够评估和监控进度，以确保项目交付符合组织需要。