Ｈ区“党建引领”下非公企业社会责任文化建设

蒋秀玲　谢子凤

新时代我国非公企业大量涌现，对全社会新增就业贡献率超过90%，成为推动中国特色社会主义市场经济发展的重要力量。截至2017年底，我国187.7万个非公企业已建立党组织，占非公企业总数的73.1%，其中不少企业在创办之初就成立了党小组。2020年7月21日，中共中央总书记习近平在京主持召开企业家座谈会并发表重要讲话时指出“企业既有经济责任、法律责任，也有社会责任、道德责任。……任何企业存在于社会之中，都是社会的企业。社会是企业家施展才华的舞台。只有真诚回报社会、切实履行社会责任的企业家，才能真正得到社会认可，才是符合时代要求的企业家”。当前形势下，如何发挥非公企业党组织的作用来引领非公企业完善企业社会责任文化建设，是一个具有现实意义的课题。

一、非公企业的社会责任

学术界对企业的社会责任有多种解释，有的认为企业的社会责任包括经济责任、法律责任、道德责任和慈善责任，企业的社会责任与其他责任是一种包含和被包含的关系;有的学者认为需要区分经济责任和社会责任，经济责任是指经济组织以营利为目的的责任，而企业的社会责任包括法律社会责任和道德社会责任;还有的学者认为就具体内容而言，我国非公企业需要履行的社会责任通常包括发展责任、就业责任、员工保障责任、法律责任、道德责任和环保责任等。

有学者从企业外部和企业内部两个角度来解读非公企业履行社会责任的意义：一方面，从非公企业履行社会责任的外部意义来看，非公企业履行社会责任有利于国家层面实现可持续发展，在社会变革和经济结构调整中有助于降低或减少改革成本。另一方面，非公企业履行社会责任也是非公企业参与社会治理的重要途径，有利于实现社会多元共治。从非公企业内部角度来看， 非公企业履行社会责任有助于非公企业为自己赢得声誉和组织认同，从而更容易获得更高层次的资源和制度支持，保持长久的生命力。

非公企业履行社会责任可以被纳入企业责任文化建设中。企业责任文化是以社会责任和可持续发展理念为导向的企业文化。在责任文化建设中，社会责任是基点和核心，可持续发展理念是其基础理念，如果企业能基于可持续发展的基础理念，以社会责任为核心，就会不断审视企业的产品和服务存在的意义和方式。将这些系统的思考形成企业精神，变成企业的规章制度，体现在企业经营日常管理以及产品的生产和服务中，那么这个企业就形成了以社会责任为核心的企业文化。

二、党建引领非公企业责任文化建设的必要性和可能性

有学者指出：改革开放以来，非公有制企业党建（非公党建）的发展经历了三个波段：第一波对非公企业实行“党的组织全覆盖”和“党的工作”全覆盖。 第二波是在非公企业内部建立健全各项制度，推进非公党建的“標准化建设”。 第三波是以非公党建引领企业文化的建设，即“红色引领”，实现非公有制企业党建与企业自身发展的共赢。目前，在大部分比较发达的地区企业都已经进入党建第三波。在此背景下，在非公企业内用党建引领企业文化建设具有现实必要性。

同时，由于非公党建和非公企业文化建设既有相似性，又有互补性，这些特征决定了非公党建引领企业文化建设的可能性。首先，非公党建和非公企业文化建设在建设内容、建设方法和建设目标等方面都具有相似性，这些相似性决定了非公党建“可以引领”非公企业文化建设;其次，中国共产党自身的政治优势决定了它拥有资源、经验和素质优势，因此“能够引领”非公企业文化建设;再其次，非公企业的文化建设缺乏高远的文化建设目标、无法整合社会力量，决定了非公企业文化建设“愿意接受”非公党建的引领。

如前所述，企业责任文化是以社会责任和可持续发展理念为导向的企业文化。换言之，企业责任文化应该是企业文化的一部分。现有的实证研究证明企业履行对股东、员工、供应商和政府的社会责任正向影响其企业价值。还有研究表明党组织参与治理能够显著提高国有企业的社会责任履行水平。在国有企业里，党建对企业的责任文化建设引领作用明显，在非公企业里党建引领对企业的责任文化建设作用如何？本文对广州市H区的部分非公企业进行了调研，试图回答这一问题。

三、党建引领在H区非公企业责任文化建设中的实践

H区位于广州市中部，是广州市的中心城区之一，辖区内有五百多家非公企业，这些企业所涉及的产业种类繁多，多数企业建有党组织。本研究对广州市H区的部分非公企业进行了调研，主要形式为发布调查问卷，面对面的深度访谈以及微信访谈。在问卷星上发布问卷之后，共回收了60份有效问卷，该60家非公企业都建有党组织，党组织覆盖率为100%。从数据分析来看，非公企业在党组织的引领下服务社会的意识强、参与度高，多数企业用行动践行了党建对企业的社会责任文化建设的引领作用。

1.党建引领为非公企业责任文化建设营造“红色氛围”。企业文化是企业的物质文化、精神文化以及企业形象的总和。企业文化的内容一般包括企业的使命、愿景和价值观三部分。使命是企业存在的价值和意义，愿景是企业发展的规划目标，价值观则是企业秉承的是非观、是对员工的行为设立标准。其中，企业的价值观是企业文化的最重要部分，只有当企业的价值观正确，才能完成企业的使命，实现企业的愿景。良好的企业文化能够培养员工的归属感，能为企业的经营活动提供强大的精神动力。在非公企业文化建设过程中进行党建引领主要是明确企业的价值指向。除了坚持正确的政治外，必须要考虑非公企业的使命和愿景，使党建文化和非公企业文化建设能够融合发展。

党建引领要明确其秉承的价值指向，非公党建对非公企业责任文化的引领，必然会给非公企业文化注入一些政治文化元素。H区的部分非公企业将“红色基因”融入到了企业产品中，为企业责任文化建设营造了“红色氛围”。例如，2021年5月，由“学习强国”平台与H区的科大讯飞有限公司共同发起了“长征路、强国梦”党史大篷车全国巡展活动，从江西省的赣州市寻乌县出发，陆续前往了广东、广西、湖南、贵州等12个红色革命地区，大篷车在巡展的过程中循环播放了近百个党史学习视频，用高科技的方式为人们上了一堂堂生动的党课。该活动将公司产品与红色主题相结合，以党员带动非党员参与其中，既宣传了公司产品，又夯实了非公企业责任文化建设。

科大讯飞的企业文化中所列的使命是让机器能听会说，能理解会思考;用人工智能建设美好世界。当用党建来引领这一企业文化建设时，就需要回到“为谁建设美好世界的问题”，回到“以人为本”、“为人民服务”的本质上。显然，科大讯飞在探索党建引领企业责任文件建设时已经注意到了这一点，因此出品了一些带有红色烙印的高科技产品，例如在“学习强国”平台上线了讯飞健康项目——“强国医生”，该系统可以为人们提供智能导诊、疾病自查、疾病百科、健康宣教等多种医疗健康服务，传播普及健康常识、卫生知识。打开“强国医生”，点击讯飞健康，通过简单描述自身症状，系统即可帮忙找到最适合的科室，让使用者轻松拥有线上“健康小助理”。

2.党建引领增强了非公企业履行社会责任的意识。在非公企业开展党建工作能大大增强非公企业履行社会责任的意识，同时也能督促和引领非公企业履行社会责任。

新冠疫情出现以来，H区的大量非公企业都以不同形式参与了疫情防控工作。在参与调研的60家非公企业中，捐赠过防疫物资占53.33%，捐赠过现金的占23.33%，组织过志愿者帮助测核酸的占43.33%，组织过志愿者帮助社区运送抗疫物资的占21.67%。在非公企业参与社会服务的过程中，党组织起到了率先垂范的作用。多数企业设立了党员先锋岗，让党员冲在最前面为非党员做示范，这是一种以身作则的引领。由党组织带动非公企业参与疫情防控，增强了非公企业履行社会责任的意识。例如，广州联合交易园区经营投资有限公司在交易园的门口设立了党员先锋岗，引导居民进行核酸检测、疫苗接种等;广东中大管理咨询集团股份有限公司的党委组织党员深入社区，帮助社区引导居民进行核酸检测;新励成教育科技股份有限公司层捐赠过价值17万元的防护服和现金;广州创投小镇除了捐赠口罩外，还组织过志愿者帮助社会运送抗疫物资等。

除了参与疫情防控，大量非公企业在党建引领下参与了助学帮困的活动。数据显示，本次调研的非公企业参与助学帮困的比例为58.33%，其中有35%的企业参与了助学活动，有48.33%参与了脱贫攻坚活动。结合企业产品的特点，H区的企业在助学帮困的形式上有所不同。例如，咏声动漫为学校捐助实物，包括具有公司特色的动画片。广州凡科互联网科技股份有限公司在2018年推出人才培养公益项目“优+”计划，通过校企合作课程、构建营销大赛平台、提供凡科微传单、凡科互动等教学产品，推广普及互联网技术应用，助力高校培养互联网营销复合应用型人才。这些活动在推广公司产品的同时，也同时进行了企业责任文化的建设。

在脱贫攻坚方面，H区多家非公企业在党组织的引领下通过不同形式贡献自己的力量。有些企业参与了贫困人群的定向帮扶;有些企业捐款至企业所在街道的党工委，由党工委统筹调度扶贫资金。部分非公企业的捐资金额巨大。据不完全统计，广州联合交易园区经营投资有限公司近五年用于脱贫帮扶的资金约55万，广州创投小镇投入金额高达47万元。在脱贫帮扶的形式上，有些企业则结合公司产品的特点走出了有特色的帮扶路子。2020年，科大讯飞公司与贵州毕節大方县人社局合作，在当地设立了智慧扶贫工厂，培训了近500人进行方言标注、纠正机器方言发音等工作。

在非公企业参与社会服务的一系列活动中，党组织的引领作用不容忽视：“我们企业参与的这一系列的活动都有党组织牵头，我们公司的总裁同时也是党委书记，我们的业务骨干很多也是党员身份，在公司内部是党建带动公司运作，在公司外部也是党组织引领企业参与活动。” （受访者A）

3.党建引领提升了非公企业责任文化建设中的“社会治理主体”意识。十四五规划明确提出构建基层社会治理的新格局，指出要积极引导社会力量参与基层治理，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。非公企业作为经济和社会发展的重要主体，是实现多元共治的重要力量。如何引导非公企业参与社会治理，将参与社会治理融于企业责任文化建设中，非公企业的党组织能够发挥重要的作用。

在参与本次调查的60家非公企业中，有83.33%的非公企业有意愿参与社区治理。事实上，有很多企业在党建引领下已经积极投身于各类社区治理的活动中，60%的企业参加过社区组织的现场会议，还有部分企业里有党员或者领导担任街道或社区委员会委员。例如，广州市金成潮州酒楼饮食有限公司作为辖区内餐饮业的重点单位，积极参与市、区以及社区治理工作，与所属社区关系紧密，曾多次派出代表参加区街两级的现场办公会议，深度参与了社会治理。广州联合交易园区经营投资有限公司则多次配合工商部门和街道、社区，协助他们完成了办证宣传、消防演练等基层治理活动。

非公企业在积极参与社会治理、回馈社会的一系列活动中，同时也在进行企业的责任文化建设，将企业文化的服务客户进一步扩大化为服务社会其他成员，这是非公企业履行社会责任的有力体现。

四、党建引领非公企业责任文化建设中应注意的问题

非公企业作为经济发展的重要力量，首先关注的一定是企业的经济效益。非公企业的责任文化建设是其企业文化建设的一部分，并非全部内容或必要内容。因此，党建引领非公企业责任文化建设时一定要把握好“度”。

首先，党建引领非公企业责任文化建设时应该避免“强制施压”。党建引领重点在于“引领”，这就需要党组织对企业的负责人或者企业的员工进行思想上的引导，提高企业承担社会责任的意识，使其愿意将企业责任文化建设纳入到企业文化建设中去。“对于民企来说，更多要考虑的是老板的想法，老板的想法会成为我们（承担社会责任）的动力或者阻力。”（受访者C）

其次，党建引领非公企业责任文化建设时应充分考虑企业的成本和收益。非公企业的性质是追求经济目标的组织，企业的主要目标是经济目标。当企业履行社会责任所需要付出的成本高于为其带来的收益，或者高于企业不履行社会责任所需要付出的成本时，企业往往就选择忽视或者不履行社会责任。“非公企业可能和国企不一样。虽然我们老板有社会责任感，但是他请了这么多员工，没理由让他们都跑出去做志愿者……既要满足自己的利益最大化，还要兼顾社会责任。在我们力所能及的范围内，我们都会去做。”（受访者B）

再其次，党建引领非公企业责任文化建设时要围绕非公企业的发展愿景进行。非公企业的发展愿景一般分为短期、中期和长期愿景，在企业寻求做强做大的过程中必然要将履行社会责任纳入其考虑的范围内，因为“任何企业存在于社会之中，都是社会的企业。社会是企业家施展才华的舞台。只有真诚回报社会、切实履行社会责任的企业家，才能真正得到社会认可”，能够得到社会认可的企业能够走得更长远。党建引领可以围绕企业不同阶段的发展愿景进行相应地引导。[广东机电职业技术学院“青蓝计划”专任教师下企业项目阶段成果。]

（作者单位：广东机电职业技术学院 外语商务学院  广东中大管理咨询集团股份有限公司）