如何提高高新技术企业成本控制能力

曾志芳

摘要：高新技术企业是引领国内经济转型和升级的关键。对于高新科技企业而言，一项高新技术或项目产品的研发周期长，投入成本高，效益回收慢且回收周期长。高难度技术和项目研发期间需要持续性投入资金，对企业财务压力较大，部分项目前期投入成本极高，且后期运营管理需要持续投入成本。对于高新技术企业而言，提升企业成本控制能力对维持企业健康可持续发展至关重要。文章第一部分简单介绍了高新技术企业及其成本管理;第二部分分析了国内高新技术企业成本控制现状;第三部分讨论了国内高新技术企业成本控制中存在的问题;第四部分提出了提升高新技术企业成本控制能力的策略。旨在为高新技术企业成本管控能力水平的提升提供一些参考。

关键词：高新技术;企业;成本管理;成本控制;能力

在信息化社会，以现代信息技术为基础的高新技术在悄无声息地改变着世界，改变着人类社会的生活。中国作为发展中大国，自当加强高新科技，通过高新科技创新为社会生产力及社会生活注入新能量。2014年10月28日，国务院发布了《关于加快科技服务业发展的若干意见》，正式揭开了政府从政策层面对科技服务业扶持的序幕，自此，各省（自治区）、市、县（区）政府开始积极调整关于相关产业及企业发展的政策，加强了对于高新科技企业资金、政策及财政补贴等多种方式的扶持，这为高新技术企业的发展提供了强有力的支持。一直以来，高新技术企业受投资大、风险高、收益周期短的限制，影响着高新科技的研发与创新能力。近些年，政府对高新科技的扶持政策不断，2021年国家对高新技术企业税收又给出了新的优惠政策，不仅所得税率在原有基础上降低40%，还提供人才安居、建立补贴、转让免征、固定资产加速折旧、研发费用加计扣除及各类证书的认定补贴。在新时期，政策对高新企业成本管理控制提供了新机遇，研究如何提高高新技术企业成本控制能力对企业适应新机遇下创新发展和提高经济效益有着重要的意义。

一、高新技术企业及其成本管理

（一）高新技术企业

1. 高新技术企业及其特点

高新技术企业是指通过科学技术、科学发明在新领域中，或者在原有领域革新与发展的运作中，开展相关经营活动的企业。高新技术企业具有投入成本高、风险高、收益快、竞争大、成长迅速、产品周期短的特点。众所周知，在新领域投资全新的科技项目，其效益具有不可预测性，加上高新科技产品市场周期短，因此高投资、高风险、高收益是其最显著的特点，又因科技产品主要依靠技术占领市场，其收益的多少与技术的应用推广程度具有紧密联系。在科技时代，高新科技企业的数量日益剧增。在市场不变的情况下，同类型企业数量越多，企业之间的竞争就越剧烈，为了抢占市场，延续生存，高新技术企业必须不断加强产品技术创新，来提升市场竞争优势，这也是高新技术企业之所以成长快的原因之一，恰好验证了高校技术企业竞争大、成长迅速、产品更新换代快及周期短的特点。

2. 成本管理本质及目标

对于高新技术企业而言，成本管理工作的本质就是为了实现股东价值最大化和相关利益者价值的最大化。简言之，就是实现赚钱盈利及发展过程中的各方利益平衡。高新技术企业成本管理的目标是通过建立成本管理体系优化企业管理模式，提升企业价值及运营管理效率，使企业运营管理水平与企业战略目标相适应，从而有针对性地预防财务风险，实现战略目标，维持企业的健康可持续发展及更加长远的盈利。

3. 成本管理的功能

成本管理相比较传统的成本核算型管理模式的转变，标志着企业的成本管理模式从核算型转为收益型管理模式，或是风险控制型管理模式。核算型成本管理模式主要的功能是记账、事后风险研究，它与企业的经营管理活动是分开的，主要突出对外部信息的管理，难以对企业领导决策提供支持。收益管理型与风险控制型的成本管理则更加重视参与企业经营管理活动及内外部风险控制。前者通过研究高新技术产品的利润空间对企业内外部信息开展管理，通过对事前、事中、事后的管理与分析为企业领导提供决策，后者则通过制定风险控制预案来加强企业生产经营活动中的风险控制，并通过实施价值链管理为企业领导提供决策。

（二）高新技术企业成本管理

1. 财务成本管理的特点

高新技术企业成本管理面向利润空间的过程管控，或面向风险控制的管控，其管理要素范围更广，管理内容更加多样化。企业的成本管理中心要以知识理论与人才为主，将人力资源作为成本战略管理的重点要素。在管理过程中，要通过由内而外，从短期到长期，从静态到动态，始终将人力资源管理作为成本战略管理的核心，为了对人力资源开展成本管控，使人力资源价值最终转化为企业价值，提升企业竞争力。从管理手段上，基于成本管理的成本管控利用了信息管理手段，比传统的成本核算模式更加先进，且管理效率高，成本核算精准化程度高。通过成本管理要素的分析，有助于了解和预测科技产品开发的风险，实施风险预防式的成本管控。此外，高新科技企业基于成本管理的成本控制体系的评价指标全面，所提供的评价方案能有效地分析财务指标与非财务指标，还能有效地分析和反映企业成本控制的绩效，强化企业的风险意识，以上都是传统的成本核算所不具备的。

2. 成本管理的注意事项

高新科技企业基于现代信息化手段实施成本管理及成本控制时，应当加强作业成本及战略成本在产品制造、销售等各个环节中的成本管控，重视事前、事中、事后的全面管理和分析，并充分利用成本管控分析成本控制能力，不斷地调整成本管理状态，提升成本控制的核心能力。在实施收益型管理模式或风险控制型管理模式时，应当加强资源的整合及优化配置，充分利用整合效应、集成效应来强化对成本战略目标的控制与管理。成本管理工作要紧密地与高新科技企业的生产经营活动相结合，与企业的成本战略目标相适应，要通过对生产经营过程中的成本管控，为成本管理与战略目标之间建立紧密的联系，利用成本控制来促进战略目标的实现。高新科技企业在成本控制环节中，应当不忘成本控制的本质是提升企业的核心竞争力，即在竞争市场中突出企业的成本、价格、质量等优势，争取市场份额，实现效益增长。此外，还可以通过提升资源的利用率和优化配置率，来降低资源管理的综合成本，从成本战略目标的角度出发降低总成本，提高总收益。

二、国内高新技术企业成本控制现状

国内大部分高新技术企业为中小型企业，大型高新技术企业数量较少，中小型高新科技企业在成本管理方面普遍存在着以下三方面的问题：一是难以精确反映产品成本的问题;二是存在着成本管控系统对企业发展的负面影响;三是存在着知识产权保护意识差的问题。

传统成本管理模式的成本管控，重视的是对成本的管理，而非对产品生产、销售各环节的过程管理，因而新技术企业产品的成本构成相对复杂，且衍生的附加价值及产品外部价值链较长，传统以成本核算为基础的成本管控模式忽略了产品研发周期内技术、人力资源、物流、时间等方面的成本，导致成本核算存在诸多漏洞，成本管控往往失效，事实上，在产品研发及运营的整个生命周期内，高新科技产品都在不断投入成本，它的成本控制本应该包括事前、事中以及事后的三个阶段的内容。如果仅以成本核算为基础，就会忽视成本控制对企业决策的影响，不利于高新科技企业市场风险预测及防范。

企业的成本管控系统则是以总成本指标为依据，通过对总成本目标的分解来进行中心成本的控制与管理，在实施成本管理活动的过程中，企业的内部、外部环境都在发生着变化，如内部人才的变动、外部政策的变动等，这些无形中都影响着企业的发展与决策，自然也影响到企业成本的核算与控制。由于企业对政策把握不准，或核心人才的流失，导致项目研发进程中发生成本损失，从而增加了企业综合项目研发的控制成本，如果这种影响力较大，可能造成资金链或价值链中断，致使企业研发的项目中断，对企业的健康可持续发展造成不良影响。

科技产品存在的时效性、特殊性等特性，可能会导致同样的项目被其他企业率先研发出来，并申请知识产权进行保护。对于先投入研发，中期中断或后期研发上市的企业而言，这类科技产品的研发就失去了价值与意义，原先产品研发投入的成本也就成为成本损失的一部分。此外，不少中小型高新科技企业缺乏对知识产权的保护，对国家现有的知识产权保护法了解较少，在产品设计或研发中忽视了新产品或项目开发后的专利申请，部分产品研发后直接上市，却因为专利申请滞后的原因，与后上市的产品发生冲突，引发知识产权侵权的问题，不仅造成研发的产品难以实现经济效益的转化，还有可能因此产生纠纷，背负巨额的赔款，增加企业成本负担。

三、国内高新技术企业成本控制中存在的问题

（一）企业成本战略团结意识薄弱

随着高新科技企业数量越来越多，加剧了企业之间的竞争，中小型高新科技企业面临着严峻的生存危机，不少中小型科技企业因产品更新进度较慢，积压了大量的库存，一度沦为全球化趋势下大型科技企业的垫脚石。产品库存直接导致企业成本的增加，加重了成本战略管理的负担。在面临经济全球化的竞争背景下，选择联盟创新、共度危机的企业较少，这反映出企业成本战略团结意识薄弱的问题。

（二）完善企业价值链，资源利用率较低

在信息化时代，提升资源共享及利用率已经成为企业成本控制的重要手段。由于企业之间的竞争较大，大部分企业都紧紧攥着手中掌握的资源在孤军奋战，只有少数企业选择企业联盟的方式共享资源。正是由于中小型高新科技企业的资源共享及利用率较差，且掌握的资源有限，不利于资源统筹配置，单项资源管理的成本也相应增加。

目前，国内已经进入智能化信息化时代，这对高新技术企业的成本战略目标提出了更高的要求。在智能化信息时代，高新技术企业具有极高的价值，事实上，国内大部分的中小型高新技术企业价值链层次较低，在成本管控方面不易推行标准化、规范化的管理，因为企业价值链不成熟，在科技产品开发的过程中企业面临的竞争是一对多，使企业的竞争力相对独立，这也使得企业在产品开发中要独立地承担更高的产品功能创新成本，较低的价值链层次导致企业成本控制水平难以提升。

（三）企业风险预测及控制能力弱

现代化企业成本管理要求企业在实施成本控制时必须加强风险预测及控制。事实上大部分中小型企业缺乏对市场风险的预测，在企业成本管理的根源上，缺乏产品开发全过程的成本管控，以及对企业内外部环境的分析及风险的预测，企业成本战略目标极易受不确定性因素的影响。在经济全球化背景下，高新企业面对的竞争来源于全世界，企业对产品的定价以及对成本的控制都是建立在全球竞争背景之下的，這对高新技术企业的全球化环境适应能力提出极高的要求。由于企业缺乏对外部环境的正确认识，导致在产品创新过程中遇到风险时不能及时作出反应，一旦遇到经济危机、新冠疫情等影响时，大部分缺乏科技价值链支持的企业就容易遭受来自外部环境的重创，从而导致战略成本控制失控，无形中增加了不可预知的成本。

四、提升高新技术企业成本控制能力的策略

（一）树立团结和谐的联盟观念

现阶段，中小型科技技术企业所占比例较大。根据国内高新科技技术企业规模特点，建议中小型科技技术企业建立团结和谐的联盟观念，选择与自身实力、发展理念一致的企业结盟，创建良好的合作伙伴关系。一方面，要通过联盟合作获取更多的资源，为成本收益型管理模式、风险控制型管理模式打好资源管理基础。另一方面，科技企业要通过联盟合作提高产品市场竞争优势，重新制定企业战略目标和成本战略目标，提高成本定价的竞争优势。这种联盟方式可以有效地降低高新技术联盟企业的在成本、技术、销售等环节的竞争优势，并通过全过程成本管控来降低各个环节的成本，为企业赢取更大的利润空间。联盟企业也可以在此基础上降低产品定价，提升产品服务质量，并使利益最大化。

（二）创建与成本控制能力相匹配的资源管理体系

为实现高新技术企业的资源共享和优化配置，企业应当主动的寻找与成本控制能力相匹配的资源管理体系，包括物力、财力、人力资源等方面的管理，来进一步降低科技产品研发的总成本，解决科技企业资源限制和生产经营活动中成本较高的问题，如薪酬管理体系、人力资源管理体系、责任体系、股权投资管理体系等。在资源管理体系中，要重视知识、人才资源方面的成本投入，提高知识、人才的价值转化率，使其为企业创造更高的价值和收益。

（三）基于科技产品价值链实施风险控制型管理模式

高新科技企业在企业联盟的基础上创建和完善产品价值链，并在产品价值链的基础上實施风险控制型管理模式。企业要将研发产品的风险控制与生产经营活动相关联，加强全过程的资源管理及分析，仔细地研究企业内部的环境，如人才、技术、知识产权、市场等因素，再结合企业外部的大环境因素，如政策、国际经济、国内经济、科技产品发展趋势等。企业要关注政策走向和市场需求，通过综合分析生产经营模式中的各项要素，以及可能面临的风险因素，加强风险的预防和控制，以降低企业综合成本，来提升技术企业内部价值链的竞争优势和市场的适应能力。

五、结语

目前，高新科技已经成为促进国家社会、经济发展的重要技术。为降低高新技术企业投资及科技研发的风险，促进企业健康可持续发展，政府为高新科技企业提供了很多的政策支持，高新技术企业在实施成本管控时，应当关注当下及未来的政策走向，以及市场管理需求，结合企业面临的市场风险及其内外部成本管理的需求，制定全面的财务管控方案，要充分利用企业政策扶持及补贴，来提高企业效益，控制科技研发的风险。此外，还应该将成本管理与人才管理相结合，从企业战略总目标的角度上，加强财税核算及其他财务管控，减少不必要的开支，统筹规划费用支出，提升资源利用率，从而实现控制科研开发的综合成本，提升科技服务的综合效益。

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（作者单位：绍兴伊姿包装有限公司）