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新时期森林资源林政管理的策略探析

2022-05-16汪益民

锦绣·上旬刊 2022年1期
关键词:执法森林资源

汪益民

摘要:生态文明和林业生态建设属于林政管理工作的关键内容,直接关系到整个经济社会稳定发展。新时期,社会更加关注绿色和谐生存和生活环境,如此森林资源林政管理任务艰巨。对此,本研究作者结合自身多年工作经验,针对森林资源林政管理策略提出几点策略,以供参考。

关键词:森林资源;林政管理;执法

对于林业发展而言,森林资源必不可少,高度重视与保护森林资源,才能够真正保护到自然环境。新经济常态下,社会大众对环境保护的意识越来越强烈,进而需要运用科学、高效的方式,管护森林资源,提高人们生活质量,推动经济持续、稳定的发展。对于森林资源管理而言,林政管理是关键所在,能够对森林资源进行全方位监督与管理,以此来确保林业可持续健康发展。

一、保护森林资源的意义

地球上,森林资源是关键性资源之一,能够为人类生存提供所需的氧气、水资源与木材。

现阶段,社会经济得到了显著发展,人们不加节制地对各种自然资源进行开发,显著减少了很多诸多自然资源,同时对环境造成了污染,使人们的生存受到了威胁。从现阶段的自然资源结构进行分析,保护和发展森林资源,是林木可持续发展的重中之重。通过保护森林资源,可以将我国长时间以来坚持的可持续发展战略贯彻落实。如果缺少森林资源,社会经济也难以得到良好发展。森林资源数量与质量是可持续发展战略顺利实施的关键之处。“绿水青山就是金山银山”,自然资源极为宝贵,只有重视与保护好自然资源,才能助推经济良好发展,经济的发展必须充分考虑环境[1]。高度重视与保护森林资源,才能够真正迎合经济社会发展对林木资源的需求,而且还能够对森林中动植物种类进行全面保护,进一步延伸与强化生物多样性,促使国家生物资源更加丰富,同时能够推动林业良好发展,切实落实可持续发展战略。

二、加强森林资源林政管理工作的策略分析

(一)强化林政监督内容

森林拥有净化空气、防风固沙、绿化环境、水土保持等相关作用,被称之为“天然氧吧”。相关调查研究表明,近年来我国森林破坏率持续上升,受各类因素的影响,缺乏对森林资源的保护,大量砍伐树木,导致森林面积逐渐减小,土地荒漠化严重[2]。同时,还引起了水资源短缺的情况。为了能够保护好森林资源,一方面林政管理部门应根据森林资源特点,进行分类经营,并落实好宣传工作。各级林业部门则需要建立针对性强的造林计划,实施植树造林项目。另一方面,积极运用现代栽培技术,提高造林项目苗木成活率,并全面推广无性繁殖,拓宽造林规模。林政管理部门之间还需做到良性互动与监督,落实好对现存森林资源的抚育与管护,结合法律法规与监测技术等,对中、低林分进行科学的改造,提高林生长质量。

(二)健全森林资源林政管理制度

为了能够立足于整体加强林业生态建设和保护森林资源,林政管理部门需要对发展思路进行优化,健全森林资源功能[3]。制度属于开展各项工作的前提和依据,因此在林政管理工作中建立系统、科学的管理制度十分关键。对林政管理制度进行建立的过程中,应将原始制度作为基础,分析现阶段保护森林资源存在的问题,并细化制度,诸如林业经营、砍伐制度的细化。并且,需要在确保社会效益和环境效益的基础上,解决资源工序问题。同时,加强林长制管理体系建设,建立县、乡、村、组四级网格化管理机制,其中县划分一级网格和二级网格,各乡镇以行政村为单位划分三级网格,以村小组为单位划分四级网格,每一个网格均设置林长,其主要职责在于管理与保护森林资源,以此来促使全方位、多层次管理体系的形成。另外,应通过法律法规加强森林资源林政管理工作,维护好林业市场秩序,防止产生混乱的情况。森林资源发展和保护要同时进行,通过人工调控与管理的反思,促使林业可持续发展。

(三)培养专业管理人才

为了能够提高林政管理执法力度,林业行政主管部门需要构建执法工作领导小组,并设置专职法制人员,负责法律事务工作,并协调执法部门的具体工作[4]。对于领导小组而言,应定期开展会议,研讨、部署行政执法工作,立足于转变行政职能、规范执法行为、提高执法能力、加强决策水平等相关方面,确保行政支付工作能够得到全面的落实。同时,执法人员需做到凭证执法,上岗前接受系统的岗前培训。具体执法过程中,应让当事人了解执法人员的身份,派出所、林政资源管理科和木材检查站等,需要在相关网站和办公场所中,公示执法人员的照片,以及执法证号、范围、依据、程序等内容,自觉接受社会监督。

(四)重视本地林区外来生物入侵

对于林政管理工作人员而言,需给予本地林区有害生物更多的关注,落实好防治和清理工作,避免它们危害到本地森林资源。各地区森林资源在发展过程中,会逐渐形成一个完整的生态闭合圈,圈内的生物均存在相应的猎食对象和天敌,闭合的状态能够确保生态环境维持平衡和稳定,有利于保护森林资源。如果出现外来生物入侵的情况,就会使得生态圈发生改变。其中涉及两种情况:第一,外来物种没有找到适宜的猎食对象,进而不会对本地造成过大影响;第二,若外来物种在本地没有天敌,那么就会对本地生态环境造成破壞,严重时还会对生态平衡产生影响。所以,林政管理工作人员应注重外来物种可能会引起的各类不良影响,全方位的保护森林资源。

三、结语

纵观自然资源结构,森林资源是关键性组成部门,重点保护与积极发展森林资源,可进一步增加森林资源总量,推动林业的持续、稳定发展。对此,林政管理部门应建立系统、科学的管理制度,重视森林和土地的转换,预防外来物种的入侵,并限制过度砍伐的行为,保持森林资源培育与运用之间的平衡。

参考文献

[1]胡静.新形势下森林资源林政管理工作的思考[J].广东蚕业,2020,54(05):31-32.

[2]吴瑞来.加强资源林政管理促进林业持续发展[J].科技风,2019(16):130.

[3]张兰.基于森林资源保护的林政管理策略探讨[J].种子科技,2018,36(10):14+18.

[4]隆丽梅.加强森林资源林政管理实现森林资源可持续发展[J].南方农业,2018,12(24):76-77.

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