郑州市社区图书馆发展现状及对策

摘要：当前，郑州市在社区图书馆建设方面取得了很大进步，社区各类图书馆、城市书房、阅览室相比过去有了很大的发展。但是也存在工作人员专业素养不高，图书馆馆藏资源不丰富、开放时间不合理，宣传力度不够等问题。本文建议在社区图书馆建设中要加强人才培养、加大宣传力度、促进馆际合作、鼓励社会参与、结合实际情况建设社区图书馆，为居民提供优质的服务。

关键词：社区图书馆，郑州市，建设现状，对策

国家“十三五”时期文化改革发展规划纲要指出深化拓展群众性精神文明创建活动，广泛开展群众性精神文明创建活动，加强和改进文明城市创建管理，培育城市精神，加快构建普惠性、保基本、均等化、可持续的现代公共文化服务体系[1]。在政府工作报告中，多次提及全面阅读，倡导和推广全面阅读，是提高国家文化实力的重要战略。《全民阅读促进条例》《中华人民共和国公共图书馆法》等法规条例的颁布实施，进一步健全了我国图书馆建设的相关法律法规，促进了图书馆事业的发展，保障了人民的基本文化权益。

一、郑州市社区图书馆发展现状调查

1.郑州市社区图书馆建设概况

随着城市化进程的加快，城市框架拉大，社区居民的增加，文化需求也随之增加。为了提升郑州市市民文化获得感，近几年郑州市不断完善现代公共文化服务体系。截至2019年底，全市共建成乡镇（街道）综合性文化服务中心193个、行政村（社区）共建成综合性文化服务中心2577个，贫困村应建251个综合性文化服务中心已经全部完成[3]。根据《河南省村（社区）综合性文化服务中心建设和服务标准》《郑州市社区文化活动中心建设标准》的规定， 综合文化服务中心室内应设置图书阅览室、文化活动室、数字资源室、多功能教室等，应设置数字服务设备、资源，应接入国家和省级公共文化数字服务平台，应为群众提供免费无线上网服务；社区文化活动中心应设有图书阅览室、多功能培训室、文化信息共享工程室、文体活动室等。可见在建有综合文化服务中心的行政村， 以及建有文化活动中心的社区都建有图书室。从数量上看，建成社区图书室覆盖率可以达到95%以上。

2.郑州市社区图书馆调查内容

本次调查在郑州市二七区、金水区、中原区、管城区、上街区、高新区、郑东新区、经开区八个区中随机抽取24个社区图书馆，调查各个社区图书馆的基本情况。

（1）藏书

根据此次调查结果显示，每个社区图书馆藏书量差异非常大，藏书量最多的紫薇社区图书馆拥有42100册图书，与发达城市社区图书馆藏书量相比也不遑多让，但是大部分社区图书馆藏书量都不多，最少的只有3000余册书籍。在调查过程中了解到，社区图书馆的藏书除了购买，还有一部分是通过社会捐赠和市图书馆剃旧得到的，图书上新率比较低，不能吸引读者，总体上讲，社区图书馆更像是“旧书库”。如表1所示：

（2）工作人员

在本次调查的24所郑州社区图书馆，共有工作人员66人。在这66位社区图书馆工作人员中，大专学历的有52人，占调查人员的78.7%，是社区图书馆工作人员中占比最大的，本科学历14人，所占比例21.3%。在66位工作人员中，接受过图书馆相关教育的只有6人，仅占工作人员的9%。由此可见，社区图书馆工作人员普遍学历不高，大多是大专毕业，没有高素质人才，专业的人才更是少见。如表2：

（3）经费

随着建设文明强国和全面阅读战略的提出与实施，人民对精神文明的需求越来越大，政府对基层文明建设越来越重视。近年来，郑州市加大对基层文明建设的投资，大力推动基层文明建设的进度，通过各种方式如政府与企业合作等形式开拓资金来源，保证社区图书馆的持续运营。在运行过程中，工作人员工资、电费、维修费用等支出，剩余资金也让社区图书馆工作人员很难开展图书馆事业。如表3：

（4）基本设施

馆内主要设施为放书的书架和座椅，但是规格不统一，且除了必要的基本设施，各个社区图书馆基本上没有先进的设备。在此次调查的24所社区图书馆，虽然75%的图书馆配有电脑，但大部分比较陈旧，而且在调查的社区图书馆中，大部分社区图书馆没有电子阅览室。

（5）服务

郑州市社区图书馆所提供的服务比较单一，主要是借书和阅览书籍，少数拥有电子阅览室的图书馆能提供网上查询资料的服务，不能提供更多的个性化服务。而且社区图书馆的服务对象一般为老人和小孩，青年人很少进入社区图书馆。社区图书馆开放时间与工作时间大部分重叠，这也导致了青年人不能很好的使用社區图书馆。

二、社区图书馆建设存在的问题

1.社区图书馆工作人员专业化素养不高

目前不少社区图书馆的工作人员并没有接受专业的图书馆学教育，缺乏必要的专业知识，并且大部分社区图书馆馆员的学历并不高，这就导致了他们的服务质量不高。没有专业的工作人员，不能很好的为用户服务，难以调动读者的积极性，让社区图书馆成为一个社区建设中的“摆设”，这让社区图书馆难以主动发挥作用。

2.开放时间不合理

社区图书馆开放时间多为上午8：00至下午6：00左右，这个时间点与上班族的时间基本重合，这就导致了这部分人无法使用社区图书馆。很多上班族表示，等他们下班回来之后图书馆早已关门，时间上不允许他们利用社区图书馆资源；而且社区图书馆如果只有老人和孩子使用，也造成了资源的浪费。

3.资源配置低

社区图书馆不像大型的公共圖书馆一样面面俱到，拥有海量文献资源，社区图书馆藏书不多，书籍更新慢，由于没有后续足够的经费支撑，社区图书馆大多数在创建之初购置藏书资料后，就少有新书添置了，居民乘兴而来，败兴而归，影响居民的阅读体验。在了解社区图书馆建设现状时发现，虽然社区图书馆之间有馆际合作，但是由于时间问题或者流程问题，各个社区图书馆之间文献资源流通不多，基本处于各管各事的状态。而且移动互联网快速发展的时代，居民的阅读途径和阅读习惯发生了巨大改变，但是图书馆提供的文献资源还大多是纸质图书，没办法为居民提供良好的阅读体验。图书老化、体验差等基础设施落后，不足以吸引居民重复进馆阅读，长此以往社区图书馆便形同虚设了。

4.宣传力度不够

在与居民交谈时发现，不少居民不知道有社区图书馆，不知道社区图书馆在哪，不了解社区图书馆内有什么书籍，有什么作用。社区居民对社区图书馆了解不多，不能很好的利用社区图书馆的资源。一些社区图书馆，例如高新区翠竹街的社区图书馆地理位置偏僻，不少附近居民不知道在哪，没有稳定的读者群体，图书馆宣传力度不够，只能处于被动地位，等待读者的到来。

三、社区图书馆建设的策略

1.注重员工培训，提高专业素养

工作人员的专业素养会影响社区图书馆的服务质量，社区图书馆必须配备一支专职人员队伍， 负责图书馆 （室） 的资料配送、业务辅导和行业内部管理。社区图书馆在招聘工作人员时，优先选择与图书馆专业相关的人员，并且在招聘完成后对工作人员进行培训，通过培训或者“老带新”的方式，让新晋馆员更快的进入工作节奏。培训不是一时，要定期培训和总结，坚持学习新的知识，加强和公共图书馆的联系，学习最先进的图书馆管理理念，提高自身的专业素养，更好的为社区居民服务。

2.加大宣传力度，调整开放时间

为了让社区居民能更好的利用社区图书馆资源，享受到社区图书馆的服务。社区图书馆必须加大推广力度，通过多种途径宣传图书馆，帮助居民了解社区图书馆有什么内容，让居民形成对社区图书馆良好的印象，培养居民的阅读习惯并逐步形成对社区图书馆的依赖。在建立之前，通过线下海报宣传，线上公共号推广的方式，让居民知道社区图书馆的建立，或者让居民在留言板上留言，建立一座居民“想要”的图书馆；建立后，通过举办各种活动，如21天阅读打卡活动，21天不间断去社区图书馆打卡，就可以得到小礼物。各种活动的举行，主要是让居民走进图书馆，培养阅读习惯，同时也可以通过居民的口口相传，让更多社区居民进入社区图书馆阅读。同时为了避免资源的浪费，社区图书馆的开放时间尽量避开上班时间，可以周一、周二闭馆，周六周日开放，上午开放时间推迟，下午开放时间延长，这样上班族也能更好的享受社区图书馆的服务[4]。

3.加强馆际合作，解决馆藏资源匮乏

社区图书馆之间可以进行馆藏资源的轮换。社区图书馆的资源没有大型公共图书馆丰富，社区图书馆在采买文献资源的时候，要加强沟通，避免重复建设，造成资源浪费。在社区图书馆运行后，各个图书馆之间紧密合作，互换文献资源，加快资源的流通。社区图书馆在规划、管理和组织等方面要和省市等公共图书馆保持一致，这样才能实现文献资源的统一配置，实现资源的共建共享。与公共图书馆紧密协作，让社区图书馆可以利用公共图书馆的资源，优化自身馆藏文献的质量，提高自身服务能力，为居民提供更好的服务。

4.引导居民参与，营造文化氛围

在建设社区图书馆时，要积极引导居民参与图书馆的建设。为了提高资源的利用率，加强图书馆与居民之间的联系，可以接受社区居民的捐赠，有的居民用不到的少儿读物、文摘杂志、课本和辅导资料等，都可以拿到社区图书馆，让有需要的人看，这样可以增加图书馆的藏书，也避免了物资的浪费，让居民参与到社区图书馆建设中去[5]。可以让居民参与到社区图书馆的管理中去，居民作为社区图书馆的服务对象，最是了解居民的需求，这样社区图书馆就能有针对性的提供居民需要的资源，提高图书馆的借阅量。有时间的居民可以通过志愿者的方式参与到社区图书馆，社区图书馆也可以对志愿加入社区图书馆服务的人员提供奖励。

社区图书馆还可以通过举办各种各样的活动，打造浓厚的文化氛围，吸引居民到社区图书馆阅读。如举办专家讲座、知识竞赛、阅读指导等活动，让居民参与进来，形成良好的社区文化环境。社区图书馆不仅是图书馆收藏室和阅览室，更是居民交流沟通的平台，充分发挥社区图书馆的作用，让居民有归属感，有助于社区文明的建设。

5.结合实际情况，选择建立模式

通过调查发现，郑州市社区图书馆大多是政府和社会力量合建，但是每个社区的情况不同，在建立时要根据不同社区的优势，选择合适的建立模式。例如在大学旁边的社区可以选择和高校合作，高校图书馆藏书十分丰富，而且拥有很多专业书籍，高校附近的社区在建立社区图书馆后，可以通过馆际合作，社区图书馆可以利用高校图书馆资源来更新自己的文献资料，高校里的学生也可以获得实践经验，实现共赢[6]。附近有书店或报刊亭的社区，可以与出版社和书店合作，允许书店的书籍在图书馆内贩售，创建有书店和图书馆双重性质的社区图书馆模式[4]。

结语

社区图书馆是丰富基层文化建设、提高社会阅读氛围的惠民场所，也是创建和谐城市，打造文明社会，提高国家文化软实力的重要切入点，需要政府和各文化管理部门的高度重视，并鼓励社会力量的参与，采取有力措施，切实保障城市社区图书馆建设迈上新台阶。 PR

参考文献：

[1]新华社.国家“十三五”时期文化改革发展规划纲要[EB/OL].[2017-05-07]http：//www.gov.cn/zhengce/2017-05/07/ content_5191604.htm

[2]刘文勇.再论社区图书馆建设的问题与对策.[J]图书馆工作与研究，.2009.（06）.034

[3]关于建设郑州社区图书馆 提升市民获得感[EB/OL].[2020-11-13]http：//public.zhengzhou.gov.cn/D1102X/4360520.jhtml

[4]李国鹏.社区图书馆发展模式创新研究[J].图书馆理论与研究，2016（1）：82-84

[5]汪其英.社会力量参与社区图书馆建设的现状与思考[J].图书馆学刊，2019，41（09），18-22

[6]刘丽.社会工作介城市社区图书馆建设的思考[J].图书馆建设，2016，（04），87-70+96

（作者简介：谢莹莹，在读硕士研究生，郑州大学，研究方向：信息分析与数据挖掘）

（责任编辑：李雪威）