习近平协调发展理念的生成逻辑与时代价值研究

王锦

摘 要：习近平协调发展思想有着悠长深远的理论渊源，蕴含着现实的生成逻辑，其中理论逻辑是马克思社会发展观和历代中国共产党人的协调发展观念，实践逻辑是我国社会主要矛盾的历史变迁与现实国情，历史逻辑是中国传统和谐思想，世界逻辑是经济全球化的影响及世界经济良好发展的愿景。协调发展理念对于21世纪的中国甚至世界来说，都具有其特定的时代价值。

关键词：习近平;协调发展理念;生成逻辑;时代价值

中图分类号：D630        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2022）10-0001-03

自2012年我党召开十八大以来，我国在经济、政治、文化、社会、生态等多个方面获得了让世界惊叹的超凡成绩。这与以习近平同志为核心的党中央的继往知来和深谋远虑密不可分，与习近平总书记在十八届五中全会首次提及的“五大发展理念”密不可分。协调发展理念是我国实现“十四五”目标，建设社会主义现代化国家的价值遵循，处于我国全局发展的核心地位。正如习近平总书记所说：“发展是解决我国一切问题的基础和关键，必须毫不动摇落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”[1]我国社会的主要矛盾是人民对于美好生活的需要与不平衡不充分的经济社会发展二者间的矛盾，从我国最新的社会主要矛盾中可以洞悉我国政治、经济、文化、社会、生态五位之间的协调发展已是迫在眉睫。由此看来，对习近平协调发展理念生成逻辑以及时代价值的深层次探究，对于21世纪的中国甚至世界来说，都有着特定的时代价值与现实意义。

习近平总书记在省部级主要干部研讨班上的一部分讲话中是这样概括新发展五大理念的，新发展理念“不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的”[2]。新发展理念的提出，是我们党对于国内外社会发展凸显问题的正确把控，尤其是协调新理念这一明灯，能够更好地指引我们党带领人民解决发展南北、东西等不平衡不充分问题，更好促进国内外各方面的全面发展。坚持协调发展理念，落实协调发展措施，能够有效地解决各个领域之间的不均衡问题，改变各个领域之间的发展偏差，补救这些偏差环节，从而实现全方位、和谐均衡的发展。

一、习近平协调发展理念的生成逻辑

1.理论逻辑：马克思的社会和谐观和历代中国共产人的协调发展观念。习近平协调发展思想有着悠长深远的理论渊源，早在19世纪时，马克思与恩格斯就从个人与社会需求是否一致为出发点，阐述了和谐社会的生成过程。一方面，“每个人的自由发展是一切人的自由的条件”;另一方面，“孤立的个体在社会之外进行生产是罕见的事。”[3]只有协调好个人与社会的利益时，才能构建和谐社会。在马克思主义基本原理中有提及“两点论”与重点论相统一的方法论原则，其与习近平协调发展思想有着悠长的渊源。“两点论”就是要求我们看问题、办事情既要全面也要注重协调。唯物辩证法中“普遍联系”与“永恒发展”也可以体现出协调发展思想，事物既存在便会处于联系之中，存在既会永续发展，事物之间会相互影响。所以在人类的发展以及事物发展过程中是不能片面地去发展单个方面的，这会导致其他方面被孤立甚至停滞不前。在马克思的经典著作《德意志意识形态》中就有阐述生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的协调发展关系;当生产力适应生产关系，上层建筑适应经济基础时，对于社会经济的发展速度是有正向作用的。

历代中国共产党人的集体发展理念也是习近平协调发展理念的重要理论来源。毛泽东同志在1957年6月在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中清晰明了地提到“统筹兼顾，合理安排”观点。文章指出，在民主革命和社会主义革命基本完成后，当时的社会中出现了大量的利益分配问题，这些矛盾的解决关系着经济与文化的协调发展问题，由此得出要兼顾各方利益，统筹合理安排等观点。强调各项问题“都要从对全体人民的统筹兼顾这个观点出发，就当时当地的实际可能条件，同各方面的人协商，作出各种适当的安排。”[4]直到今时今日，在我们制定国家方针、政策时，其仍具有极其重要的实践意义。邓小平指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”[5]发展是当今世界的两大主题之一，自改革开放以来，他强调：“发展才是硬道理。”一直以来，邓小平同志在引导社会实践时都十分重视社会平衡健康发展。1978年，邓小平同志兼顾全局，一切从实际出发，注重社会主义的实况。针对社会发展现状，提出了物质、精神两种文明相协调的发展观点，且要坚持“两手抓、两手硬”措施，做到物质文明建设与精神文明建设共发展、共繁荣。只有二者协调发展，才能从根源上发展生产，促进社会全方面进步。1995年，江泽民“三个代表”重要思想中，更多阐述了经济方面、政治方面以及文化方面三者的协调发展，指出了我国在建设现代化国家进程中应该要协调一、二、三产业之间关系，正确处理产业之间关系，形成合理的产业结构布局。2003年，胡锦涛同志提出“科学发展观”，“科学发展观”中的“科学”要求的是协调、可持续，“发展”一词鲜明地体现出其思想的第一要义，科学发展思想也将协调发展思想提升到更高层次。习近平总书记在继承的基础上，丰富了历代中国共产党人的集体协调发展思想，在将马克思列宁主义中国化的过程中，形成了不断完善和发展的理论体系。

2.实践逻辑：我国社会主要矛盾的历史变迁与现实国情。自新中国成立以来，我国的社会主要矛盾发生三次大的變革。1956年，党的八大决议提出，当前社会主要矛盾是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。由于经济文化发展与落后生产之间没有协调发展，导致了当前的社会主要矛盾。1981年，党的十一届六中全会，通过的《决议》中将当前我国社会主要矛盾上升了一个层次，即人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。纵观我国社会主要矛盾的变迁，可以看出，我国基本国情没有变，将长期处于社会主义初级阶段。从当前的国内发展形势上看，要全面建设社会主义现代化国家是我国的长期新目标。虽说我党在百年间取得的伟大成就已引得世界为之惊叹，各领域高质量的发展堪称一大奇迹。但是我国仍然面临着诸多问题，如发展的不均衡、不全面、不持续，以及城乡区域间发展不协调且在满足基本生活需求后分配差距过大、长江经济带发展不全面且各流域间差距较大、生态建设发展不持续且恶劣环境状况依旧存在等等。22271C29-D874-45E9-8828-D965BC6E098C

十九大报告中指出，发展不平衡、不充分问题已成为我国社会主义建设新的瓶颈。党要带领人民，以协调发展为视角，开启建设现代化国家新征途。全面建成社会主义现代化國家，强调的不仅是“社会主义的现代化”，更重要，也更难做到的是在“全面”“社会主义现代化”讲的是发展水平，“全面”体现的是发展的全局性、均衡性和协调性[6]。习近平协调发展理念内涵经层层实践丰富，体现出我国要全面建成社会主义现代化强国的内在要求。因此，要贯彻落实协调发展理念，协调好社会各方面的主要矛盾、进一步发展社会经济、提高综合国力、提高国际话语权对我国来说显现出重要作用。

3.历史逻辑：中国传统和谐思想。中国传统文化的渊源上下五千年之久，其传统和谐思想更是在这悠久文化长河中熠熠生辉。“和”在传统文化中是表达出人与事之间的平衡平均，就是指不同事物之间的协调、和睦、融洽。儒家文化中有“贵和尚中”思想，“和”指和谐，蕴含了人与自然、人与自身以及人与社会的协调性。《中庸》中提出：和也着，天下之达道也。事物之间的和谐平和是天下的至理，“和”能使万事万物兴旺。而“致中和，天地位焉，万物育焉”，达到“和”就可以使世界中的万事万物各自在自己应处的位置，万物也能生长繁育了，天下则兴旺发达。《周易》中提及阴阳八卦一说，阴与阳呈相反之态，万事万物中皆是阴阳一体，阴与阳是万物之根源，只有阴与阳相协调，万物才会繁荣兴盛。习近平新时代协调发展思想，是对中国传统“和”文化的凝练和升华。

4.世界逻辑：世界范围内经济蓬勃发展的愿景及经济全球化的影响。现实世界里，人们对于和平与发展的追崇已然成为时代名词，经济与社会的协调发展已经成为各国不可或缺的增长动力，经济全球化必然成为不可逆转的趋势，其为世界经济的快速发展提供不竭动力，也实质促进了全球资本的互通流动、科技进步与各国文化交流。自十一届三中全会以来，邓小平提出对外开放政策，中国与周边国家开展了友好睦邻合作。2001年，中国加入世界贸易组织、成立上海合作组织，体现出经济全球化的趋势。自20世纪90年代后，主动要求加入外向型经济的国家与地区日渐增多。世界经济与贸易范围越来越宽广。由我国倡议的“一带一路”建设将更多的世界各国贸易有机结合起来，促进我国与其他国家经济的发展。

自2008年全球经济危机开始，整个世界经济处于持续低迷中，国与国之间的贫富差距越来越大。探究根本，是世界经济领域内的动能短缺、国与国之间的治理实效不足、整个全球发展不均衡这突出的三大问题没有解决的途径。各个国家应注重协调社会发展，以此适应和引导经济全球化的发展，消除其负面影响，使其更好地惠及自身。

二、习近平协调发展理念的时代价值思考

十八届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，其有涉及协调发展经济、社会等问题，认为重点在乡村振兴，难点在城乡均衡、潜力在可均衡发展、亮点在高质量发展。协调发展理念，顺应时代发展的新要求，其紧扣全面建成社会主义现代化国家存在的短板，贯穿着鲜明的导向。协调发展理念是我国实现“十四五”目标，建设社会主义现代化国家的价值遵循，处于我国全局发展的核心地位，对于推动各个区间领域的协同发展问题具有不可或缺的作用。习近平协调发展理念是全面建成社会主义现代化国家的行动指南和价值遵循，对于当代中国的发展具有其时代价值。

从现实上看，协调发展理念能有效解决发展质量与发展效益问题。我党在百年间的发展成就已经使他国震惊。如今的中国，无论是综合国力还是单项科技实力皆位居世界高位，一改成立初期时各方面实力都落后的局面。但是，伴随着经济的快速发展却出现高效益低质量的问题。所以为了能有效解决发展质量与发展效益问题，还是要坚持以协调发展理念为导向，将发展的方方面面都联系起来，同步升级，形成可持续长远的发展模式，以此推动经济健康均衡发展。在高速高质的发展目标下，有一个重要的指标就是促进人与自然和谐发展，因为生态环境是否良好也是衡量发展质量和效益是否达标的一个重要指标。协调发展就是看待一个社会的发展程度如何，坚持协调发展理念对实现发展速度质量相协调、实现经济社会健康发展意义重大。

绿水青山就是发展质量，金山银山就是发展效益。我们要坚持协调发展理念，要协调好绿水青山与金山银山间的关系，水环境是生存之本、文明之源、生态之要。水关乎湖泊湿地、森林绿化，对于调节气候、美化环境起到了不可替代的作用。要推进水资源合理开发，对水污染进行高质量系统性治理，再现河湖清净蓝绿交融，因为绿水青山就是金山银山。

从理论内容上看，协调发展理念是对历代中国共产党人理论体系内涵的创新思考。在马克思列宁主义中国化的进程中，在革命与建设、改革与发展的历史时期中，我国历代中国共产人都秉持着站在统筹的、发展的、全局的角度去解决疑难问题。最早从毛泽东同志在党的七届二中全会讲话上提及的要用十只手指头“弹钢琴”思想、然后到邓小平“两手论”理论思想，至习近平总书记“全面”观点，皆是历代共产党人对于协调发展观的继承、创新与发展。习近平协调发展理念与历代中国共产党人理论体系内涵一脉相承，但是有其创新内涵的“新”思考，其要做到经济、政治、文化、社会、生态协同推进，追求的是“五位一体”全面的、协调的发展。不能只停留在表面，要切实解决;不能停留在理论，要深入实践。这样才能使发展始终保持一个平衡协调的状态，实现“五位一体”的健康发展。

协调发展理念是全面建成社会主义现代化国家的行动指南和价值遵循。习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上指出，要在高质量发展中促进共同富裕。首先要提高发展的平衡性、协调性与包容性，要有效解决发展不平衡问题。坚持协调发展理念，是着眼于回应人民对于建设健康中国的期待，是解决如何促进共同富裕以及如何实现共同富裕的问题的有效指向。要实现全面建成社会主义现代化国家，就要将协调发展理念全过程贯穿于人民群众的思想中。人民群众是实践的主体，经济、政治、文化、社会以及生态的发展皆离不开人民群众。要实现社会主义现代化国家，人民群众心中的协调发展观念是关键。协调发展理念是我国实现“十四五”目标，建设社会主义现代化国家的价值遵循，处于我国全局发展的核心地位，对于推动各个区域和各个领域的协同发展有着不可或缺的作用。协调发展理念，顺应时代发展的新要求，其紧扣全面建成社会主义现代化国家存在的短板，贯穿着鲜明的导向。作为全新历史方位下中国特色社会主义基本方略的重要板块，处于我国全局发展的核心地位，实现全面建成社会主义现代化国家，确保“一个都不落下”，就必须坚持五个统一协调发展，即城乡一体、区域一体、物质文明与精神文明一体、国防建设与经济建设一体，以及经济建设与生态建设一体。坚持统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，新时代中国特色社会主义必将焕发更为强大的生机活力。

参考文献：

[1]  习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28（001）.

[2]  习近平谈治国理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：197.

[3]  马克思恩格斯选集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995：2.

[4]  毛泽东文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

[5]  邓小平文选：第7卷[M].北京：人民出版社，1993：373.

[6]  中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要[M].北京：学习出版社，人民出版社，2019：17.

[责任编辑 毛 羽]22271C29-D874-45E9-8828-D965BC6E098C