习近平全面从严治党思想的逻辑理路

摘要：习近平全面从严治党思想是对马克思主义政党党建理论的创新与发展，为新时期深入推进党的建设新的伟大工程提供了科学遵循。当前，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，准确理解习近平全面从严治党思想的精神实质、核心要义和战略意蕴，其前提就在于要深刻把握习近平全面从严治党思想历史生成的客观必然性。为此，本文拟从时代背景的考量、党建理论的创新、党建实践的落实和党纪党规的健全等四个方面，对习近平全面从严治党思想的历史生成作出概述。

关键词：习近平；全面从严治党；治国理政；党建理论；生成逻辑

中图分类号：D262文献标识码：A文章编号：1009-5381（2017）02-0005-07

“党要管党、从严治党”历来是中国共产党加强自身建设的政治优势和鲜明主题。这是因为，推进全面从严治党既是马克思主义政党党建理论与实践的内在要求，也是中国共产党人的优良传统和重大使命。党的十八大以来，习近平总书记围绕管党治党阐发了一系列新思想新观点新论断，在深刻揭示党建规律的基础上奏响了全面从严治党的时代强音，推动着全面从严治党不断向纵深发展，从而开创了新时期党建工作的新境界。习近平总书记指出，从严管党治党不仅是党的命脉和国家前途所在，而且也是民族命运和大众幸福所系。他明确强调，“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。”[1]可见，全面从严治党是我们党治国理政过程中最为凸显的政治优势。当前，深入学习习近平总书记关于推进全面从严治党的重要论述，准确理解习近平全面从严治党思想的精神实质、核心要义和战略意蕴，其前提就在于要深刻把握习近平全面从严治党思想历史生成的客观必然性，从时代背景的考量、党建理论的创新、党建实践的落实和党纪党规的健全等方面，揭示推进全面从严治党的时代价值与有效路径，从而真正将全面从严治党纳入我们党治国理政方略之中，不断锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心。

一、全面从严治党思想产生的时代背景

习近平全面从严治党思想的提出是基于对现实世情国情党情民情战略考量的结果。单从全面从严治党这一命题具体衍生时间来看，从严治党思想虽自中国共产党成立之日起就已经被提上了党建日程，但真正将全面从严治党思想在全党提出并落实却是最近二、三年的事情。即是说，全面从严治党思想的提出有着明确的时间节点。2014年10月，習近平同志在党的群众路线教育实践总结大会上围绕“加强党的作风建设、全面推进从严治党”，初步从八个方面对新形势下如何坚持从严治党进行了科学谋划。同年12月，习近平同志在江苏调研期间首次从整体概念的视角对全面从严治党思想进行了阐发，并将全面从严治党置于“四个全面”战略布局之中予以考量。仅就“四个全面”战略布局各项内容所提出的准确时间而言，全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国均较早于全面从严治党。正是在推进全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国的过程中，全面从严治党地位与作用的极端重要性才得以更加彰显。当前，无论是对于加强党的先进性建设和构建良好政治生态，还是对于协调推进“四个全面”战略布局和实现中华民族伟大复兴，都迫切需要通过全面从严治党来更好发挥党统领全局、协调各方的作用。为此，2016年11月党的十八届六中全会专题聚焦全面从严治党，并对这一重大议题进行了系统研究和详细部署。反观中国共产党近96年的发展历程，不难发现，全面从严治党是中国共产党人在领导社会主义革命、建设和改革过程中所要时刻把握的一项永恒课题。尤其在面临的“赶考”尚未结束和走好新的长征路的现实情形下，我们党唯有保持全面从严治党的初心，才能确保中国共产党永立不败之地，才能促使中国特色社会主义的航船行稳致远。

理论聚焦（习近平治国理政思想专题）王岩：习近平全面从严治党思想的逻辑理路当然，全面从严治党思想的提出也有着复杂的国内外空间背景。习近平同志一再强调：“当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党肩负着历史重任，经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风，都还有不小差距，必须引起我们高度警觉。”[2]104-105而缩小这些差距，推进全面从严治党乃是根本之策。可见，全面从严治党顺应时代潮流、倾听民众心声，可谓是符合世情、体察国情、省悟党情、合乎民情的利党利国利民之举。就国际范围而言，管党治党日益成为世界各国政党尤其是执政党在治国理政过程中所要关注的一项重要内容。当前，全球性金融危机风险依存、世界经济复苏乏力、民族冲突加剧、难民潮涌动、恐怖主义肆虐等问题的存在，使各国执政党都面临着严重的治理危机。这就相应地要求各国执政党要借助于从严管党治党，以此提高自身解决困难、化解危机和促进发展的能力。需要指出的是，相对于资本主义发达国家执政党而言，社会主义国家执政党不仅要面对同样的世界性难题的挑战，而且还遭受来自西方资本主义国家的种种诘难。在国际共产主义运动仍处于低谷的当今时代，某些西方资产阶级政党为了颠覆中国的社会主义政权，历来对中国共产党抱有敌对甚至仇视的态度。而针对帝国主义和平演变中国的不轨图谋，邓小平同志早在20世纪90年代初期就曾对加强从严管党治党工作作出了警示。他指出，“中国要出问题，还是出在共产党内部。”[3]如今尤为需要我们警惕的是，在“西化”、“分化”、“丑化”中国既定思维模式的主导下，以美国为首的个别西方国家罔顾中国共产党领导社会主义建设所取成果和贡献全球经济发展的客观事实，始终走在污蔑、诋毁、唱衰中国共产党和社会主义中国的歧途上。鉴于此，现时期我们着重推进全面从严治党，其主要考量之一就是要使人们明白，“我们治国理政的本根，就是中国共产党领导和社会主义制度。我们思想上必须十分明确，推进国家治理体系和治理能力现代化，绝不是西方化、资本主义化！”[4]83

就国内发展而言，全面从严治党是有效应对“四大考验”、化解“四种风险”，重塑和维护党的政治权威的重要手段与有效方式。在我国改革开放进入深水区和攻坚期的现阶段，中国特色社会主义现代化建设事业比以往任何时候都更为需要一个能够被全社会认同和服从的政治权威。这是因为，市场化改革过程中社会阶层分化、利益矛盾冲突的产生，在一定程度上稀释了全国人民的统一力量和意志，并冲击着国内政治和社会稳定。正是在此意义上，邓小平同志在改革开放伊始就从加强党的领导和端正党的作风的视角要求维护好党的政治权威。他在《坚持四项基本原则》讲话中强调：“在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。”[5]178他还认为，“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”[5]358。所以我们要明确，全面从严治党旨在巩固党的领导和优化党的作风，并以此来凝聚民心、集聚民智和汇聚民力，确保各级党组织和全体党员在任何时候任何情况下都能够在思想上政治上组织上与党中央保持一致，重塑党的政治权威，进而保障党的各项改革措施能够得以顺利实施。另外，就党的自身建设而言，全面从严治党是优化党内政治生态的根本举措。当前我们党的党风党纪的主流虽然是健康向上的，但在党内政治生活领域，仍有极少数党员理想信念动摇、道德信仰滑坡，个别党员领导干部违纪犯法、腐化堕落。全面从严治党，就是要根除贪污腐化的思想认识根源，筑牢理想信念、道德信仰之基，严肃党内政治生活，不断优化党内政治生态。苏东剧变的惨痛教训也从反面告诫我们，如果管党不利、治党不严，必将特权丛生、腐败蔓延，结果恶化党内政治生态，导致党自身蜕化变质，最终不可避免地走向亡党亡国。所以，无论在任何时候、任何情况下，全面从严治党都不能松懈。

二、全面从严治党思想秉承的理论原则

理论是实践的先导，没有科学的理论，就没有卓有成效的实践。在国际共运史上，“只有革命马克思主义的理论，才能成为工人阶级运动的旗帜”[6]。尤其对于无产阶级政党建设而言，更为需要“革命马克思主义的理论”作为其党建活动的精神旗帜。显而易见，马克思主义政党理论是指导无产阶级政党建设与发展的科学思想指南，其政治立场上的亲民为民情怀和价值取向上的人民利益至上原则，凸显了无产阶级党建思想的理论魅力和实践活力。与近现代西方资产阶级议会政党不同，作为无产阶级政党的共产党并无任何特殊私利可言。正如马克思所言，“在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益”。[7]

自1921年建党之日起，中国共产党人就自觉秉承了马克思主义政党理论中“执政为民”的核心理念，坚持不忘初心，坚定党的群众路线，坚信党的根基在人民、党的力量在人民、党的命脉在人民，始终代表最广大人民群众的根本利益，树立了人民本位的工作导向和人民利益的价值取向。从坚持与发展马克思主义政党理论的角度来说，全面从严治党着眼点就是要在增进人民福祉中永葆党与人民群众的鱼水之情、密切党与人民群众的血肉联系，真正将马克思主义人民群众观付诸于从严管党治党的实践活动之中。历史和现实已向世人表明，“我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。不谋私利才能谋根本、谋大利，才能从党的性质和根本宗旨出发，从人民根本利益出发，”检视自己[8]。循着中国共产党近96年的发展轨迹可知，“无产阶级思想领导的问题，是一个非常重要的问题”[9]。正是基于这种科学认知，中国共产党始终把思想建设、理论创新作为搞革命、抓建设和促改革的精神引领。在此过程中，中国共产党的治党理论虽经历了从确立“全心全意为人民服务”执政宗旨到倡导“以人为本”执政理念，再到阐发“以人民为中心的发展思想”的历史过程，但贯穿其中的“以人民为中心”的精神实质却始终未变。也正是这一独特的精神实质，彰显出中国共产党呵护人民首创精神、尊重人民主体地位、坚持人民利益至上的无产阶级执政党形象。

2015年10月党的十八届五中全会首次提出的“以人民为中心的发展思想”，不仅从宏观层面确立了我们党治国理政所必须坚持的基本原则，而且还从微观视角反映了我们党加强自身各方面建设的客观需求，为新时期推进全面从严治党指明了发展方向。一方面，将“以人民为中心的发展思想”作为推进全面从严治党的理论武装，不但丰富升华了无产阶级党建思想，而且还明确深化了中国共产党人的宗旨意识。对于一个拥有8700多万党员、在一个13多亿人口大国长期执政的马克思主义政党而言，我们有充分的依据相信党的根基在人民、命脉在人民、力量在人民，也有足够的理由为了人民执政、依靠人民执政。因而，推进全面从严治党的过程，也就是“始终把人民群众放在心中脑中”、“始终把人民群众放在心中最高位置”的过程。这就意味着，全面从严治党每项举措都要彰显并践行“以人民为中心的发展思想”。因而，所有党员同志也都要认识到，“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”[2]104另一方面，由马克思主义政党理论、群众观点内生性演化而来的“以人民为中心的发展思想”，集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和执政为民的执政理念，因而是对指导全面从严治党思想的一种理论升华。推进全面从严治党，既内在地要求坚持“以人民为中心的发展思想”，又外在地体现“以人民为中心的发展思想”。这就要求每位共产党人要时刻铭记在心，“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。”[10]179无论过去、现在还是将来，中国共产党既然来自于人民，就要以人民之心为心，就要将实现最广大人民群众根本利益作为衡量自身一切工作的最高标准，就要将广大人民群众作为推进全面从严治党的主体力量。只有这样，中国共产党才能真正成为“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党”，也才能铸就维护中国特色社会主义事业发展的“真正的铜墙铁壁”。[11]所以，全面从严治党要始终坚持“以人民为中心的发展思想”，自觉秉承治党为了人民、治党依靠人民的治党理念，切实把改善民众生活、增进人民福祉作为我们党的建设的出发点和落脚点，通过全面从严治党真正使人民群众拥有更多的获得感与幸福感，并以此赢得人民群众对我们党的信赖和拥护，进而巩固我们党长期执政的群众基础。

三、全面从严治党思想彰显的实践特征

通过开展具体党建活动拓展从严管党治党的实践方略是习近平全面从严治党思想最为鲜明的特征。作为一项实践性极强的政治活动，全面从严治黨唯有落到实处、落到细处，唯有长抓长管、长抓长严，才能增强从严管党治党的针对性和提高从严管党治党的实效性，从而推进全面从严治党向纵深发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕如何推进党的建设新的伟大工程和如何进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，开展了一系列具体党建实践活动，不断将从严管党治党工作引向深入，极大地凸显了新一届领导集体推进全面从严治党的决心和恒心。党中央从严管党治党的雷厉风行，既反驳了某些人所宣扬的全面从严治党只是“雷声大，雨点小”的谬论，也打消了部分民众对我们党推进全面从严治党所持有的观望态度。在当前和今后一段时期，为了更好地巩固从严管党治党的已有成果，还需进一步拓展全面从严治党的实践深度。这就要求“全党一定要保持战略定力，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面”[12]。

全面从严治党自然要有明确的从严对象，明确从严对象构成了拓展全面从严治党实践方略的逻辑前提。从党的主体构成而言，全面从严治党针对的主要是党的各级组织和全体党员同志。这就意味着治党从严，一方面是各级党组织要严肃党内政治生活，自觉承担起全面从严治党的主体责任，筑牢全面从严治党的政治根基；另一方面，全体党员同志要加强党性和德性教育，提高党性修养和道德品质，自觉坚守共产党人高尚的精神追求，构筑起全面从严治党的思想屏障。但需要明确的一点是，无论是严肃党组织党内政治生活还是加强党员个体思想教育，其首要任务就是要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，发挥领导干部在全面从严治党过程中的率先垂范、以上率下作用。对此，邓小平同志曾经指出，“对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题，因为许多党员都在当大大小小的干部。”[13]习近平总书记也一再强调，“从严治党，关键是要抓住领导干部这个‘关键少数，从严管好各级领导干部。”[4]149可以说，全面从严治党的实践方略，首先就是要抓住党的领导干部这一“关键少数”，以此增强全面从严治党的针对性。尤其是在当前面对全面从严治党过程中所要着力实现的优化党内政治生态、重塑党的良好形象等目标任务时，“党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率，始终把握正确政治方向，坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、敢抓敢管。”[14]这就告诉我们，全面从严治党必须先从党的领导干部严起治起，明确责任、落实责任、追究责任，切实抓住党的领导干部这个“关键少数”，使党的各级领导干部坚持以身作则、模范带头，真正担负起全面从严治党的主体责任。

另外，拓展全面从严治党的实践方略，增强全面从严治党的针对性，还必须要加强党的作风建设，做好从严反腐工作。党的十八大以来，新一届中央领导集体以改进工作作风为突破口，坚决遏制打击人民群众反映最强烈最突出的“四风问题”和腐败问题。尤其对于民众最为深恶痛绝的腐败问题，习近平总书记站在关乎党生死存亡的高度指出，“我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败……我们要以顽强的意志品质，坚持零容忍的态度不变，做到有案必查、有腐必惩，让腐败分子在党内没有任何藏身之地！”[15]这就要求各级党组部门要坚持以零容忍态度惩治腐败，做到有腐必反、有贪必肃，高悬巡视利剑，以“踏石留印”的决心、“抓铁有痕”的勇气严惩一切腐败行为，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，以此助力全面从严治党和加强党风廉政建设。据官方现有统计资料显示，从2013年5月至2017年2月，中央巡视组已完成11轮巡视工作，共计派出145个巡视组，巡视240家单位党组织，初步实现了对国内31个省区市、中管国有重要骨干企业和中央金融机构全覆盖，反腐高压态势基本形成。党中央反腐力度的不断加大、反腐节奏的不断加快、反腐范围的不断扩大，为进一步推进全面从严治党凝聚了党心民心。再者，拓展实践方略，还要赋予全面从严治党活动以丰富性。党的十八大以来，为了增强全面从严治党的持续性和实效性，我们党分批、分类开展了多样化的专题教育学习活动。比如2013年6月、2014年1月分两次在全党深入开展的群众路线教育实践活动，2015年4月在县处级以上领导干部中进行的“三严三实”专题教育活动，2016年2月在全体党员中启动的“两学一做”学习教育活动……这一系列专题教育实践活动，在加强全体党员同志党性教育的同时，也着实推动了我们党从严管党治党工作向基层延伸。

四、全面从严治党思想蕴含的制度保障

马克思主义经典作家十分强调党的纪律的重要性，认为铁的纪律是无产阶级政党各项事业取得成功的根本保证。马克思明确指出，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”[16]。在抗日战争时期，毛泽东也认为，“必须对党员进行有关党的纪律的教育，既使一般党员能遵守纪律，又使一般党员能监督党的领袖”[17]。邓小平在领导我国改革开放过程中也十分强调党的纪律的重要性。在他看来，“一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿自由发表言论，自由行动，这个党当然就不可能有统一的意志，不可能有战斗力，党的任务就不可能顺利实现。”[5]271可见，纪律涣散抑或废弛有害于坚持和完善党的领导。现代政党发展的实践也表明，政党建设既要有法可依，也要有纪可循；对于管党治党而言，更要有党纪党规这样的制度依托。具体而言，当前中国共产党的党规包含四个方面的内容，即党内规章制度、党的纪律、国家法律及党的优良传统和工作条列。这些内容是我们党的各级组织和全体党员所必须遵守的行为规范。现时期，在推进全面从严治党过程中，在整饬党内作风、解决党内违纪问题时，必须强化各级党组织和全体党员守规矩讲规矩的政治意识，使其严格遵守党的政治纪律和政治规矩。要知道，党内发生的多数违纪违法问题、不良作风问题往往都是从无视党的纪律、破坏党的规矩开始的。从这个意义上来讲，“只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服‘违纪只是小节、违法才去处理的不正常状况，用纪律管住全体党员。”[10]372所以说，讲规矩守纪律在约束党员日常行为、提高党员干部党性修养的同时，也为全面从严治党提供了坚实的制度保障，促使着党的建设朝着制度化、规范化、系统化和科学化方向发展。所以，深化从严治党规律，推进全面从严治党，一定要从科学制定、自觉健全、时刻遵守党的规矩入手，并以此来增强全面从严治党的预见性和针对性。

作为全体党员所必须遵守的刚性约束，党的规矩所具有的约束作用不能够自我表现出来，而必须依托党的章程、条列、文件等形式呈现出来。党的十八大以来，为了贯彻落实好党要管党、从严治党的党建方针和政策，党中央针对现实生活中一些党员干部私欲膨胀、政治立场模糊、政治定力匮乏、政治原则缺失、政治纪律松弛及个别党组织涣散等不良现象，先后提出了“八项规定”、“六条禁令”、“反四风”、“三严三实”等从严治党的要求。尤其是随着“四个全面”战略布局的提出与推进，全面从严治党对守纪律、讲规矩的要求更为强烈。为了更好适应全面从严治党新实践、满足推进党的建设新的伟大工程和协调推进“四个全面”战略布局的现实需求，2013年5月中共中央批准公布的《中国共产党党内法规制定条例》，首次以正式党内“立法法”的形式为从严管党治党构建了内容科学、程序严密、配套完备的党内法规制度体系。2015年10中共中央政治局审议通过的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》两份文件，既是对前期从严管党治党实践经验的系统总结，也为日后全体党员干部在全面从严治党过程中守纪律、讲规矩树立了精神标杆。2016年11月党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，分别从优化党内政治生活和加强党内监督的层面，将十八大以来从严管党治党的好经验好做法固化为党内法规，既体现了推进全面从严治党对完善党内规章制度的迫切需求，又成为了未来一定时期内推进全面从严治党的基本遵循。

然而，党纪党规的生命力在于落实和实施。所有党员同志要认识到，“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文”[18]。试想，即使再好的党纪党规，如果束之高阁，也只能是僵死的教条，自然也无益于党的建设的发展。为了避免全面从严治党推进过程中此类现象的发生，全体党员要自觉将党纪党规作为自身的信条，通过严明党的纪律和规矩维护党的权威。这就要求至少做到以下兩点：第一，要执纪从严，对于任何违纪逾矩行为都要给予查处，以此维护党纪党规的严肃性。全面从严治党，其核心要义之一就是“要严格党的纪律，坚持党纪面前党员人人平等……任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级党员领导干部要率先垂范”[19]。显然，全面从严治党的一个重要任务就是要严明“党纪面前党员人人平等”这条铁律；对于党员的任何违纪违规行为，不论其党龄多少、职务高低、权力大小，我们都要及时给予重视并予以纠偏，把党纪党规挺在全体党员面前，使党纪党规成为每位党员干部行事前后的“标尺”和“戒尺”，用党纪党规筑牢广大党员干部不违法不乱纪的“第一道防线”。 第二，要守规从严，坚决捍卫作为一名党员的基本操守，以此提升遵守党纪党规自觉性。知规知矩，方能守规守矩。对于全体党员而言，开展专业化、系统化、常态化的党纪党规教育实践活动，才是广大党员干部将党纪党规知识内化于心并外化于行的不二法门。通过完整的知识性学习，向每位党员干部普及党纪党规的基本知识，不断引导广大党员干部讲纪律守规矩，进而使党纪党规内化为每位党员干部的道德准则、落实于每位党员干部的日常生活。恰恰是通过在具体实践活动中对党纪党规的自觉遵守，广大党员干部才能够更加强化自身从严遵纪守规的规矩意识。

总之，习近平全面从严治党思想是马克思主义政党理论中国化的最新理论成果，其丰富的理论内涵、鲜明的实践特色、明确的价值取向、突出的时代意义，散发着马克思主义的真理性光辉。在全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的征途上，我们要时刻牢记习近平总书记的嘱托：“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党……使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”[20]不言而喻，全面从严治党是办好中国事情、引领中国发展、实现中国梦想的关键所在。当前，我们要认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，准确理解习近平全面从严治党思想的精神实质与核心要义，在深刻把握习近平全面从严治党思想历史生成客观必然性的基础上，坚决落实全面从严治党各项举措，积极探索全面从严治党有效路径，从而不断开创党建工作的新境界，为推进党的建设新的伟大工程、决胜全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴赢得强大政治优势、提供坚强政治保障。

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Abstract： According to innovate and develop Marxist theory of the party construction， Xi Jinpings comprehensive governing party discipline thought provides a scientific follow for carrying forward the great new undertaking to build the party in the new period. At present， we should study hard Xi Jinpings important discourse about comprehensive governing party discipline， and precisely comprehend the spiritual essence， core concept and strategic significance of Xi Jinpings comprehensive governing party discipline thought. Therefore， we should seize the objective necessity of history of Xi Jinpings comprehensive governing party discipline thought profoundly. This paper summarizes the historical formation process of Xi Jinpings comprehensive governing party discipline thought from four aspects， such as social background， theory of the party construction， practice of party construction and party disciplines.

Key words： Xi Jinping； comprehensively strengthen party discipline； managing state affairs； theory of the party construction； generative logic

责任编辑：李祖杰