“双减”背景下家校社“三元循环”的协同育人策略

●叶海波，魏超燕

为落实立德树人的根本任务，促进学生全面健康发展，2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”政策），对减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担进行了部署，强调要“完善家校社协同机制……推进协同育人共同体建设”。“双减”政策的实施为学校、家庭和社会带来了新的挑战，例如，学校教育如何发挥主阵地作用，家庭如何更充分地承担起自身的教育职责，社会如何更好地参与支持教育工作。需要明确的是，“双减”不只是让孩子多一些休息和玩耍的时间，而是要让孩子获得全面发展所需要的营养，包括智力、品德、艺术和身体的营养，成长为德智体美劳全面发展的人[1]。让“双减”政策有效落地，需要学校、家庭和社会都各司其职、各尽所能，在确保学生全面发展上承担起应尽的责任。

一、家校社协同育人面临的困境

（一）家-校协同育人的观念困境

总体上看，全社会尚未形成家庭与学校协同育人的共识，导致家校合作育人的实效性不强。从学校来讲，教师被繁杂的工作任务所裹挟，没有时间和精力开展家校共育工作。很多教师也比较缺乏为学生提供个性化教学方案的能力，导致学生深陷“题海”，教师过多地要求家长辅导孩子完成作业，家长则被动地协助老师开展教育工作，家庭教育成为学校教育的简单延伸。学校家委会等机构基本成为形式，很难发挥出改善学校管理的作用。从家庭的角度来讲，许多家长不能正确认识自己承担的教育职责，缺乏参与家校共育的意识，要么认为教育孩子全部都是学校的事情，家长只需要保障孩子的生活，要么认为学校教育内容浅显，不能充分满足孩子的学习诉求，给孩子增加课外学习内容，导致超前学习、超额学习，影响学校正常的教学节奏。

（二）校-社协同育人的渠道困境

学校与社会在开展协同育人的过程中，主要面临的问题是如何有效地挖掘、整合、利用社会上的优质教育资源。许多社会组织、事业单位都有支持学校教育的良好意愿，但是因为缺乏畅通的合作渠道，不知道如何与学校开展合作事宜，双方没有建立稳定的合作机制，导致社会教育资源被搁置。学校也有组织学生服务社会、奉献社会的意愿，但是缺少专门的机构、合适的平台、完善的保障，学校组织学生参与社会实践的机会相对较少。学校有需求，社会有意愿，但是因为缺乏有效的合作渠道、制度设计，导致供需不能有效匹配，影响学校和社会协同育人的效果。

（三）家-社协同育人的方式困境

家庭与社会的合作主要集中在两个方面，一是家庭过分依赖社会培训机构，主要关注如何提升学生的学业成绩，如何在考试中取得好分数，而较少关注孩子的全面发展，合作的内容相对片面。也有很多家长忙于工作，无暇照顾孩子，或者因为自身学历水平有限，不得已将孩子托管给教育培训机构。二是家庭与社区的合作，社区是家庭和孩子的主要生活场域，本应为家庭提供志愿助学、社会实践、公共学习空间等方面的教育服务，支持孩子社会化。但是，由于社区教育在我国的发展相对缓慢，很多地方没有开展社区教育活动，导致家庭与社会的协同育人方式相对单一。

二、家校社“三元循环”的协同育人职能定位

“三元循环”协同育人体系是指围绕作为主体的学生，聚焦立德树人的根本任务，以家庭教育为基础、学校教育为核心、社会教育为保障，通过明确三方在协同育人共同体中的职责，建构全空间、全流程的育人体系，以实现促进学生全面发展的育人目标（见图1）。

图1 家校社“三元循环”协同育人体系

（一）作为基础的家庭教育

1.面向学校：参与反馈

现在的教育制度迫切需要家庭教育发挥更大的作用。家庭教育要与学校教育优势互补，明确双方的教育边界，避免成为学校教育的附庸。家长应将学生在家庭的表现情况及时向教师进行沟通反馈，帮助教师全面了解孩子的学习和心理情况，增进家校共育的信任和效能。家长也可以通过家委会等渠道向学校提出建议和要求，对学校管理、教师教学和学生发展进行评价，促进学校办学水平的提升。

2.面向社会：鉴别使用

家长要增加陪伴孩子的时间，带领孩子参加有意义的社会实践活动，增强孩子的体质，训练他们的观察力、判断力、思维力和创新力，帮助孩子掌握科学探究的方法，形成热爱劳动的习惯和态度，增加服务社会的意识和能力。当前，网络平台上储存着大量的学习资源，可以成为学校教育的重要补充，为满足孩子的学习兴趣提供了必要的支持，但网络上的学习资源质量参差不齐，家长需要先对资源进行鉴别、筛选，再让孩子学习使用。

（二）作为核心的学校教育

1.面向家庭：教育指导

学校是专门的育人机构，有专门的教育场地和教师队伍，教学时间集中[2]，课程设计规范，规章制度严密，是学生集体学习文化知识、树立良好品德的主要场所。在家校共育中，学校教育应当发挥主导作用，发挥自身的专业优势，健全家校共育工作制度，通过有计划地举办家长学校、开设家长课堂等方式，根据学生特点和家长需求组织开展家庭教育指导服务，传播家校共育的理念。

2.面向社会：开放共享

“双减”并不是拒绝社会服务教育，而是要在严格治理下，做那些学校因为人力、物力、时间和精力所限，做不了却又应该去做的事情。学校可以通过购买第三方专业服务的方式，吸纳社会信誉良好的社会组织参与到学校教育活动中，丰富学校课后服务的专业化水平，从而减轻学校教师的教育负担，并进一步满足家长、学生对高质量、专业化课后服务的需求。《中华人民共和国家庭教育促进法》规定，具备条件的中小学校、幼儿园应当在教育行政部门的指导下，为家庭教育指导服务站点开展公益性家庭教育指导服务活动提供支持。

（三）作为保障的社会教育

1.面向学校：支持配合

学生的全面发展来自社会上所有人的努力，包括政府、企业、社区和媒体，一旦社会变成了真正的教育机构，发挥了应有的教育作用，那么，它必定能在很大程度上强化学校教育的效果。社会组织或机构可以弥补学校在校本课程、师资素质、场地设备等方面的不足，在家校共育中积极发挥作用，面向教师和家长提供家校共育的资源，增强家校共育的意识，提高家校社协同育人的水平。高等院校和师范院校等相关院校应当发挥自身的学科优势，建立家庭教育相关专业，开展家庭教育学术研究和人才培养工作，提高社会上家庭教育指导工作者的素质。

2.面向家庭：宣传引导

社会教育具有公益性的特征，其主要通过环境浸润的方式间接育人。妇联、公安、社区、民政等作为政府的部门或社会机构，要统筹协调社会资源，给学校、家庭、学生以经济、法律以及精神方面的关爱和支持。社区组织和社会媒体要积极宣传、解读《家庭教育促进法》等相关的政策条例，让家长了解自己承担的权利和义务。在社区教育机构中设立家庭教育服务指导中心，为社区中的家长提供科学的家庭教育指导服务，引导和帮助家庭能够较好地履行自身的教育职责，科学地开展家庭教育活动，为青少年提供学习方法、心理辅导等教育服务。

三、家校社“三元循环”的协同育人实施路径

2018年9月10日，全国教育大会在北京召开，习近平总书记在大会上指出，“办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任”。教育是一项系统性工程，学校、家庭、社会作为教育系统中的三大主体，缺少任何一方都不能构成完整良好的育人生态。

（一）更新家校社协同育人的教育观念

在“三元循环”协同育人体系中，学校、家庭、社会应该增强合作育人的信心，明确各自的权责边界，形成减负的共识，增强合作的效能。

首先，学校要提升学校教育教学质量和服务水平。“双减”政策的实施，倒逼学校充分发挥自身的专业特长，减少学生的作业总量，提升作业布置的质量，降低考试的频率，减轻学生的课业负担，实施个性灵活的教育，确保学生在校内学好学足，提升学生的综合素养。学校要为家庭、社会广泛参与学校管理提供渠道和机会。

其次，家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好“人生第一课”，帮助孩子扣好人生第一粒扣子。家长要与时俱进，主动接受教育，树立科学的家庭教育观念，破除唯分数论，学习掌握科学的家庭教育方法，提高孩子的学习效率，让学习生活变得更有乐趣。创造良好的家庭氛围，树立乐观向上的家庭文化，提升亲子陪伴的质量，注重以身作则、言传身教的作用，帮助孩子养成良好的学习习惯和生活方式。正确认识自己的孩子，对孩子的发展抱有合理的教育期待，促进孩子全面发展。家长应该调整应试的目的和攀比的心理，成为充满同情心、智慧的观察者和帮助者。作为观察者，家长应该了解儿童的内在需要。作为帮助者，家长需要做的就是提供兴趣发展所需要的环境和材料。

最后，社会要增强教育服务的观念，提升参与学校教育工作的积极性和主动性，为学生参与社会实践活动提供条件，不断丰富学生的社会实践经验，为支持学校和家庭落实“双减”提供良好的社会环境。家校共育低效的主要原因之一是家长、教师缺乏深厚的心理学、教育学等专业知识。社会上的家庭教育指导机构和师范院校应该面向学校教师和家长提供相关的专业培训，提供科学的教育指导，帮助其掌握学生成长和子女教育的专业知识。

（二）建构家校社协同育人的平台渠道

2019年，党中央、国务院发布的《中国教育现代化2035》提出要“重视家庭教育和社会教育”。家庭、学校、社会共同构成了完整的教育场域，通过搭建家校社协同育人大平台，能够汇聚合作育人资源，形成全员合作育人大格局，提升联合育人的能力，引导、帮助、支持学生自主发展、健康成长、全面进步。

首先，学校要发挥主导作用，将开展家校社协同育人工作作为学校的一项重要事项。统筹学校、家庭、社会等方面的力量，建立和完善家长委员会、家长会、家访、家长开放日、家长接待日、社交平台等各种家校沟通渠道，为学校立德树人工作搭建沟通交流平台，密切家校的联系沟通。探索家校矛盾预防处理机制，积极听取家长的意见建议，化解家长在家校合作中的不满和分歧。通过组织开展多种形式的教育活动，为家庭、社会参与育人工作提供相关的教育指导。

其次，家长应该增强主体责任感，积极参与学校事务管理，但不能影响学校教育工作的正常开展。家长需要与学校教师主动交流学生在校或在家期间的表现，了解孩子的兴趣爱好，从而在家庭中有的放矢地开展教育工作，巩固并拓展学生在学校里的学习效果，促进学生全面发展。第十三届全国人大常委会第三十一次会议通过的《中华人民共和国家庭教育促进法》，明确了家庭教育的职责、内容、方式、指导服务建设以及相应的法律责任，必将有力推进家庭教育的发展。

最后，社会媒体要关注家校社合作，广泛宣传“双减”相关的政策文件和特色案例，为家校社合作营造舆论氛围，动员更广泛的社会力量参与家校社合作。社区也应当通过建立教育联席会议制度，定期走访辖区内的学校，为家校合作出谋划策。学校可以通过培育特色项目，整合社会上的优质资源，打通家校社协同育人的通道。

（三）创新家校社协同育人的形式内容

“双减”的根本目的在于解放学生的课余时间，让学生有时间、有精力去探索世界的奥妙，从而在生活中学习各种科学思维，提升其思维水平。

一是丰富校园生活内容。在学校中引入衣食住行等有内在价值又吸引学生的内容，配置菜园、车间、厨房和实验室等，满足儿童动手、交流、探究和艺术学习的内在需要，将学与用、知与行有机结合起来，让知识的获得对品德和行为形成影响。开展丰富多彩的体育活动，举办校内或校际的体育联赛，组建篮球、足球、乒乓球等俱乐部，增强学生的体能素质。帮助学生掌握一到两种乐器，组织乐队或举办音乐会、歌剧、话剧等活动，将古今中外经典文学名著搬到舞台上，邀请家长和社区人员参与。组织心理学家和教育学家开发有价值的集体活动，如夏令营、远足、科学探险等，让学生学会与不同类型的人交往和接触，促进学生形成真正的集体精神，关心他人、服务社会。同时学校与家庭通过家长学校、联系本、上门家访、电话等多种形式相互联系，将丰富的学校安排与家长及时沟通、反馈。

二是建立科普实践基地。2021年11月，教育部办公厅、中国科协办公厅印发《关于利用科普资源助推“双减”工作的通知》（教基厅函〔2021〕45 号），通过发挥科协系统资源优势，引进科普资源到校开展课后服务，组织学生到科普教育基地开展实践活动，联合加强学校科学类课程教师培训等方式，有效支持学校开展课后服务，提高学生的科学素质，促进学生全面健康发展。可以依托图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、体育馆等公共场馆，面向青少年建立一批科普实践基地，提供公益性的教育服务。组织历史学家、考古学家、心理学家和教育学家，带领儿童参观自然博物馆、历史博物馆、艺术博物馆和科技博物馆，通过观看实物和图片，了解人类历史，帮助学生了解社会构成，认识到人类文明的来之不易，提高学生作为文明享受者和历史继承者的社会责任感和担当精神。

三是大力发展社区教育。教育是全社会的事业，各单位、各部门、各团体都应该融入家校社协同育人活动中，为学生教育培养营造良好的社会氛围。社会是孩子成长的大课堂、大舞台，要充分发挥社会上文化教育资源的优势，共同担负起孩子成长成才的社会责任，增进学生的思想道德、创新精神、综合素养。2016年6月，教育部等九部门印发《关于进一步推进社区教育发展的意见》（教职成〔2016〕4 号），提出要积极开展青少年校外教育，“推动实现社区教育与学校教育有效衔接和良性互动……开展校外教育及社会实践活动，为青少年健康成长提供良好的社区教育环境”,鼓励社区院校通过整合利用社会资源，拓展在学校课后服务中的作用，帮助缓解家长焦虑情绪，拓展学生的生活经历和思维视野，促进学生全面发展。