江苏省民间体育赛事发展的现实困境与优化路径

孟祥波

（苏州市职业大学 体育部，江苏 苏州 215104）

民间体育赛事是指在一定的民众中举行的民间体育比赛活动，它不仅指一些具有传统性的民间体育赛事，还指一些民间自发开展的各种群众性的现代体育赛事[1]。近年来，在国家政策红利的助力下，江苏省民间体育赛事井喷式增长，但是在其逐渐发展的过程中，也出现了一些新问题，如资金不足、媒体宣传力度不够、专业民间体育赛事管理人才缺乏等。这些问题成为阻碍江苏省民间体育赛事持续发展的掣肘。为此，本文通过分析江苏省民间体育赛事发展所面临的现实困境，提出相应的优化路径，以期推动其可持续发展，并为我国其他地区民间体育赛事的发展提供经验借鉴。

1 江苏省民间体育赛事发展概况

江苏省民间体育赛事资源众多，不仅有地域性鲜明、文化内涵丰富的传统体育赛事，如江南船拳、划菱桶、阳湖拳、溱潼会船等，还有普及广泛、娱乐性强、群众性强的现代体育赛事，如篮球、羽毛球、足球等。

1.1 江苏省传统民间体育赛事种类多、地域性强、发展不均衡

江苏各市区传统民间体育项目如表1所示。由表1可以看出，江苏传统民间体育项目种类繁多，并且具有鲜明的地域文化特征：如苏州、常州和无锡三地的民间体育项目具有鲜明的吴地水乡特征，南京地区民间体育项目呈现一种多元并存的态势[2]，扬州和泰州的民间体育项目具有浓郁的淮扬文化风格，徐州、宿迁和淮安具有楚汉文化的特征，而南通、盐城和连云港的民间体育项目蕴含着丰富的海洋文化。与此同时，江苏借助民间传统体育的项目特色，开展具有历史文化传统和地域特色的民间赛事活动，以促进人们身体健康、弘扬传统文化为目标，使人们在参与这些赛事的过程中，逐渐了解了这些民间传统体育项目所承载的民族传统文化，促进中华优秀传统文化的继承。南京的龙舟竞渡，镇江的狮舞赛，常州的阳湖拳，苏州的江南船拳，扬州的龙舟，泰州的溱潼会船，淮安的掼蛋，徐州的武术，连云港的舞龙舞狮，南通的王家拳等传统民间体育赛事的举办，将传统体育文化与现代元素相结合，在推广传统体育文化的同时，丰富了基层群众的体育文化生活。

表1 江苏各市区传统民间体育项目[3-6]

目前，江苏开展得比较好的传统民间体育赛事有棋类（围棋、象棋）、掼蛋、龙舟、太极拳、钓鱼、拔河等，这些传统项目的比赛都是江苏各地的人民群众在长期的生活和生产中积累起来的，符合当地的文化背景。江苏省有些传统民间体育赛事已经发展成为当地的品牌赛事，例如淮安掼蛋、苏州金鸡湖龙舟赛等。近年来，虽然江苏各地举办的传统民间体育赛事数量越来越多，赛事种类也越来越广泛，但是也存在一些开展困难甚至濒临灭亡的项目，例如扬州傩舞、苏州的摇大撸、苏州的滚灯、常州的蒋塘竹马、高淳的跳五猖、江浦的手狮，等等。江苏省传统体育项目发展不平衡的现象是一个亟待解决的问题，如何对这些传统体育项目进行“抢救”式传承，使其生存下去甚至发展壮大起来，值得江苏省各市区相关部门认真思考。

1.2 江苏省现代民间体育赛事形式多样、覆盖面广、参与人群数量多

近年来，江苏省现代民间体育赛事呈现井喷的态势，一方面是因为大众健身意识的不断提升，另一方面得益于国家相关部门促进我国民间体育发展政策文件的不断出台。这些政策文件提出了一些促进我国民间体育赛事发展的具体措施，如引导社会力量举办群众性体育赛事活动、取消体育赛事的赛前审批、建立群众性竞赛活动体系和激励机制，等等。这些政策文件的不断出台，为民间各界办赛不断地清除了障碍，推动了民间体育赛事的迅速发展。

调查发现，江苏省现代民间体育比赛的形式多样，种类不断增多，赛事覆盖面广，参与人员数量多。目前，江苏省举办最多的现代民间体育赛事是群众基础比较好的项目，如篮球、羽毛球和乒乓球等。这些体育赛事的组织主体多样，有些赛事是由项目协会直接组织的，有些赛事是由企事业单位自发组织的，还有一些赛事是企事业单位委托项目协会或者其他相关机构组织举行的。江苏省传统民间体育赛事的举办地大多是传统文化保存较好的地方，而现代民间体育比赛的举办地则是在项目普及程度比较高的地方。

2 江苏省民间体育赛事发展的现实困境

2.1 资金不足，制约了民间体育赛事规模的扩大和升级

民间体育赛事多为公益性质，经费来源是其发展的关键问题。从民间体育比赛场地的租赁、工作人员的费用支出、裁判的费用到赛事的广告宣传等都需要经费，如果赛事资金得不到保障，就会影响赛事的正常举行。因此，想要成功地举办一场民间体育赛事，并能展示出其所蕴含的社会、经济以及文化价值等，就需要确保充足的资金保障。与官方体育赛事相比，民间体育赛事在资金筹集方面往往存在着一定的困难。目前，江苏省民间体育赛事的资金来源主要有政府拨款、协会自筹、赞助商赞助以及收取报名费等几种途径，而赞助商赞助是其中最主要的一个途径。赞助商赞助体育赛事的主要目的是通过比赛来宣传自己，最终带来经济效益，一旦企业认为它不能从赞助比赛中获得相应的经济利益时，就会减少甚至取消比赛的赞助费用。通常情况下，民间体育赛事组织者从赞助商筹集来的资金仅能勉强支撑赛事运行，无法保障赛事规模的扩大和升级。

2.2 缺少品牌赛事，限制了民间体育赛事的影响力

民间品牌体育赛事是指民间体育赛事的组织者为某项民间体育赛事冠取的名称、标记或者符号[7]。与一场普通的体育赛事相比，民间体育品牌赛事具有不一样的魅力，吸引着更多人的关注，这无形中扩大了它的社会影响力。近年来，虽然江苏省举办的民间体育赛事数量在不断地增加，但是赛事的同质化现象比较严重，真正具有品牌影响力的赛事并不多，影响了江苏省民间体育赛事的发展。主要原因有两方面：一方面，大部分的民间体育赛事，尤其是现代民间体育赛事，都是由项目协会或者企事业单位自行组织的比赛。这些比赛的规模通常比较小，参加比赛的人数也不多，加上宣传也不到位，难以吸引大多数人的注意。另一方面，由于一些传统民间体育项目未能广泛普及，人们缺乏对这些传统项目的了解，所以在举行这些项目的比赛时，关注的人非常少。江苏品牌性民间体育赛事的不足，严重制约了其社会影响力。

2.3 媒体宣传力度不够，阻碍了民间体育赛事的推广

民间体育赛事的宣传不仅影响着民间体育赛事的参与度和影响力，还影响着赛事品牌的塑造。官方体育赛事由于赛事规模大，关注度高，获取和使用的资源多，所以在赛事的宣传上形式也比较多样，赛事宣传的覆盖面广，影响范围大。官方体育赛事宣传的队伍建设也比较完善，一些比赛甚至外包给专业的媒体团队，对赛前、赛中、赛后进行及时的报道，如全运会、中超联赛、CBA联赛等，不仅宣传的途径多样，而且还获得主流媒体来直播和宣传。而民间体育赛事在宣传的力度上差很多，受到资金及媒体资源短缺等的多重限制，赛前多以QQ、微信等通信工具作为赛事宣传的主要手段，比赛中一般是以网络直播或录播的形式，这些宣传手段比较单调，宣传的覆盖面不广，宣传的影响力也相对较小。例如，南京的“星光杯”高尔夫挑战赛。虽然这项比赛至今已经举办了十多年，组织者也通过印刷媒体、网络媒体等对该项比赛进行了对外宣传，但是由于宣传的形式主要以体育版面为主，同时宣传的内容也没有什么创意，致使该赛事的知名度仅限于南京地区的高尔夫球爱好者群体中。

3 江苏省民间体育赛事发展的优化路径

3.1 建立民间体育赛事协同治理机制

以政府为主导、市场化运作和民众自发组织为辅助的格局将是我国民间体育赛事举办的趋向，这就决定了其治理主体是多元的。当前，江苏省民间体育赛事的治理主体主要包括政府组织、市场组织、社会组织和公民个体。这些治理主体在江苏省民间体育赛事的管理上虽然存在一定的协同关系，但是由于在治理目的、参与主动性、治理形式等几个方面存在着差异，它们之间的协同关系尚未真正建立，处于一种“分散治理”的状态。想要更好地促进江苏省民间体育赛事的发展，这些治理主体必须由分散治理走向协同治理。协同治理就是指在明确各级政府主导责任的前提下，各治理主体充分地利用自身的资源与优势，发挥各自管理与服务作用，通过相互之间的协调配合，最终实现体育赛事公共利益最大化的一种治理过程与治理模式。江苏省民间体育赛事的协同治理可以从拓宽沟通和参与的渠道，多元主体协同行动等方面进行，以确立体育协会的枢纽作用，形成赛事有序、健康发展的局面。

3.2 拓宽民间体育赛事资金来源渠道

充足的资金是民间体育赛事正常运行，以及规模扩大和升级的关键。首先，赛事组织者应继续寻求政府的帮助。虽然政府出台了很多鼓励社会资本举办民间体育赛事的政策，但是政府的拨款仍然是举办民间体育赛事，特别是传统民间体育赛事所需资金的主要来源之一。其次，赛事组织者要主动联系企业，积极寻求企业的赞助，而不是被动地等待企业的赞助。民间体育赛事要做出自己的特色，让赞助商看到其商业价值所在，使赞助商的投资能获得最大的收益，从而形成良好的、可持续的合作方式。同时，企业也可根据自身的需要和特点去发掘赛事价值，推广自身品牌，从而既达到对赛事的资金支持，又对企业形象的树立起到正面的作用。再次，赛事组织者可以适当收取参赛者的报名费，并向参赛者销售赛事相关衍生品。最后，民间体育赛事通过品牌赛事的打造，也可以像大型体育赛事一样，获得网络直播版权收入和门票收入。

3.3 培育民间体育品牌赛事

民间体育品牌赛事是一个地区对外展示的窗口，它对这个地区的整体形象有着特殊的宣传效果，不仅能够提高该地区的品牌效应，还能更好地为该地区经济发展提供服务。江苏省各级政府管理部门应继续从宏观层面对民间体育赛事的发展进行把控，一方面继续制定有助于民间体育赛事发展的政策，积极引导社会力量办赛事，拓宽融资渠道，提升赛事数量，扩大赛事规模;另一方面，要避免赛事的同质化，积极打造拥有本土特点的民间体育赛事，努力挖掘和打造本土民间体育品牌赛事，并推动其国际化发展，扩大赛事的社会影响力。

3.4 扩大民间体育赛事宣传力度

民间体育品牌赛事的塑造是一个长期的过程，离不开媒体的宣传。江苏省各地在进行民间体育赛事的宣传时，需要充分发挥各种媒体的作用，不断地增强与的互动。一方面，加强媒体的报道力度。民间体育赛事多具有公益的性质，同时也对人们身体健康的提升有着非常重要的作用，这就需要相关管理部门协调官方媒体关注民间体育赛事，积极对赛事进行正面的宣传报道。由此，树立民间赛事积极正面的形象，进而提升赛事的品牌影响力。通过扩大民间体育赛事的宣传力度，不仅能够宣传赛事形象，提升赛事的品牌影响力，同时也能够使赛事被社会各界所广泛认识，进而吸引到更多的赞助商，为赛事带来更多的资金保障，最终形成民间体育赛事运营的良性循环。另一方面，充分利用新媒体，拓宽民间体育赛事的宣传途径。信息化时代，媒介传播的途径是多种多样的。江苏省民间体育赛事的宣传应突破传统媒介在时间和空间上的传播限制，充分利用“微信”“微博”“抖音”等新媒体资源，扩大民间体育赛事的宣传途径，进而使越来越多的人了解民间体育赛事，并且吸引他们参与到赛事中来，增强他们的体质，为民间体育赛事的推广尽其责。