探究经济“新常态”下的职业教育改革

姜楠

摘  要：目前，中国经济改革正处于“新常态”阶段，同时也在快速增长中不断改变，随着经济结构的升级以及优化，第三产业慢慢成为经济支柱，城市、乡村间，差距不断缩小，从传统要素驱动变成了创新型驱动。在此背景下，职业教育的发展有了全新的局面。教育制度正在不断完善，产教融合也在不断推进，职业教育院校的办学能力在不断强化，为国内的经济发展做出了非常大的贡献。

关键词：经济；“新常态”；职业教育

在经济“新常态”的背景下，国内职业教育也应当进行改革。只有提高职业教育的质量，才能培养出具备高素质的人才，从而满足现代经济社会发展的需求。但是，目前职业教育改革中仍然存在些许问题，因此，相关部门应当找出行之有效的解决措施，进一步促进职业教育的改革，使其能够符合当代经济发展中的新常态，有效落实国内经济快速发展的要求。因此，职业教育要做好改革工作并完善战略的部署，以此适应新常态发展，为我国社会提供专业的技术人才。基于此，文章针对经济“新常态”下的职业教育改革进行简要分析并阐述。

一、职业教育新常态的概况

（一）发展方式的转变

中国是世界第二大经济体，正迈向强国阶段的中国制造，从优质产品到精品，通过制造的改变，促进了价值链和产业链的有效升级。这就意味着职业教育所培养出的人才即将走向高端发展的道路。因此，新常态职业教育背景下，需要重视运用高端技术以及有关人才方面的培养，提高劳动者的综合素养。只有这样，才能为劳动创造更大的附加值。

（二）经济增长速度的调整

目前，国家的经济正处在换挡和快速发展的阶段，前期的政策刺激以及结构调整处于消化期。因此，要确保发展速度保持在１０％左右，需要快速步入制创新驱动的发展阶段，而这个阶段最急缺的就是具有创新能力的人才。因此，职业教育显得非常重要。这是因为职业教育可以培养出服务一线的技术型人才。把创新成果有效转变成为劳动生产力。职业教育的发展和新常态的工作变化，需要在确保规模稳定的基础下，科学、合理地配置资源，通过一系列具有成效的改革教育，提高技术人才的质量。

（三）改善以及保障民生

就业是最大的民生。职业教育的成熟发展，可有效缓解就业的矛盾，并且提高城镇化建设的速度。所以职业教育的新常态是以促进就业以及服务作为目标，提高青年的就业能力及帮助青年创新创业。这对于解决民生问题非常有帮助，还可进一步促进社会经济的公平发展。

（四）人力资源的综合素质

中国是世界教育体系规模最大的国家之一，但并非是人力资源强国，也并非教育强国，和一些发达国家相比，我国在人力资源以及教育方面存在较大差距。因此，需要实现职业教育的科学、合理化发展，促进提高人力资源价值。所谓职业教育新常态化，简单来说，就是以人力资源素质的提升以及培养为重点，积极发展以及开创多样式的继续教育，进而培养专业技术人才。

（五）资源配置方式

现代职业教育改革需要以社会中市场机制为导向，由各界社会力量来实现。基于此，职业教育的新常态，需要相关人员不断优化以及改革办学体制以及机制，进而调动每一个行业参与的积极性，从而形成一种多样化的教育格局。

二、新常态下我国职业教育的改革现状

（一）职业教育不受重视

目前，职业教育受到轻视，人们在认知方面存在一些差别。因此对职业教育的认知和评价不到位，多数学校存在着重视学位，不重视操作技能的观念，造成职业教育受重视程度不足的情况。慢慢的，职业教育越来越被挤向边缘，导致很多职业院校出现了招生困难的问题。由于智能专业的学生人数少，未能满足当前社会发展的需要，造成职业教育的服务职能不断下降，影响学校的招生，职业教育的占比逐年下滑。

（二）培养质量能力较低

目前，大部分的职业院校在进行职业教育时和实际需求不符。他们在教育的过程中追求的是过级率，而实际上学生的技能有限，未能满足社会的专业要求。职业教育发展速度较慢，国家对其投入比较低。教育经费以及资金常常处于“紧张”的情况，在物资设备方面与普通高校相比较为落后，未能有效保证教学改革的基本需求。所以我国的职业教育在专业设置上无法跟上时代发展的脚步，落后于社会需求未能满足经济发展的各项要求，进而影响了我国职业院校的教学评价以及教学体系的提升。

三、经济“新常态”下职业教育改革的有效措施

（一）完善职业教育体系

支持各项工作的推行，深化改革机制，建设具有中国特色的职业教育网络。基于此，国家需要加强职业教育的引导工作，为完善教育网络和相应的配套设施，重视职业院校发展，提高招生比例，促进职业和普通教育的沟通及协调，并在此基础上，完善课程建设、考试体系评价以及专业科学设计等工作。

（二）完善师资队伍以及基础设施

通过建立科学化、系统化的职业教育，为学校建立理论知识以及实践技能的“双师型”教师队伍。对于我国职业院校师资队伍老化，职业素养较低的现状，职业院校务必要完善培训教育基地，通过提高职业院校教师的职业素养，为国家培养出优秀的技能型人才。

（三）加大宣传力度

为了消除社会对于职业院校的误解以及对职业毕业生的歧视。相关部门应当坚持行行出状元的职业特色理念，加强技能型人才培养，提升他们的薪酬待遇。如可以设立一些特殊的岗位，通过教育改革，转变传统教育观以及就业理念的影响，为学生打造正确的就业观念，同时改变落后的教育观和职业观，促进职业教育的有效发展。

（四）结合经济新常态的需求、加强校企合作

结合我国经济发展的新形式、新常态，认真分析职业教育所提出的新问题，应用校企结合的办学方式，加强职业教育的创新以及改革，进而与社会有效地衔接，结合职业教育办学中的不足，进行完善以及创新，为其建立符合时代发展的课程体系。

（五）坚持德育，打造工匠精神

在经济发展新常态的背景下，想要提高企业的竞争力，职业院校在教学时，应当重视对学生德育课程的开展，提高学生综合素质，重视职业意识，技能和道德的教育，把人文教育融入人才培养的过程，提高职业院校学生综合素养的培养。这样才能培养出具有高素质的有用人才，有效落实“中国制造”。

（六）落实教育中的顶层设计

当前职业教育属于一种教育方式，在新经济常态的引领下，多数人把它看成一种较为低层次的教育，而这种情况的形成是经济社会以及教育改革创业的意识不足所引起的，再加上职业教育没有完善的网络课程和足够的吸引力。从这里可以看出，想要落实职业教育的顶层设计，就应当注重引导这些学校找到自身的准确定位，构建系统化、科学的教育网络。以此更好地满足现有社会的发展需要，进一步推动工作重点的转型。职业教育正处于一个注重质量以及内涵的新时期，职业学校应当以教学为目标，在教学的过程中培养学生的职业道德，进而提升社会中劳动者的职业道德以及职业素养，并在此基础上，注重职业技能，在教学的过程中加大实训的占比，进而实现育人的主要目的。

（七）完善相关制度以及建设现代治理体系

推动职业教育标准和制度的建设，是一项复杂且系统的工程。职业院校需要重视产业政策和焦虑的有效发展，提升教育以及生产的有效连接，匹配劳动制度和教育，结合经济、市场和教育。特别是政府在职业教育中发挥的作用是不可小觑的。做好职业教育工作的统筹，有效促进产教对话，进一步提高在指导职业教育中的有效作用。因此，相关企业要看重校企合作方式，发挥职业教育的主体力量。不仅如此，职业院校需结合企业人员，丰富学生的经验，推动行业和企业能参与到学校的共同治理工作中，有效连接学校和企业，提高实训教学的质量。

（八）加强建设职业教育队伍

在新常态背景下，职业教育的教师团队在建设方面仍存在一些需要改进的问题。例如缺少双师型教师以及教师结构不合理的情况十分突出。所以加快现代职业教育发展，需要强化教师团队的建设。

第一，重视双师型教师团队的培养工作，加强培训网络的建设，挖掘一些有潜力的优质教师，进一步完善培训网络，从外部引进专业教师团队。比如可以采用校企合作的方式，聘请一些具有丰富技术经验的专业人员，邀请他们到学校进行讲座。

第二，在新常态职业教育改革发展下，积极开展继续教育，做好学历教育，重视面向社会、面向个人，开展急需的教育工作，这是未来职业教育的发展目标，也是职业院校重点工作内容之一。通过整合工作的资源库以及平台，不断优化以及创新机制，进而培训职业院校的技术工人，满足社会建设需求，实现社会人员的终身学习。

（九）完善多元化的投入机制

对于职业教育来说，需要加大教育的投入，完善政府的投入以及社会投入的多元化投入制度。同时扩大办学规模，培养教育需求，找到最合适的财政投入制度。鼓励学校融入一些有效资本，包括各行业的投资和社会投资，拟定详细的投资制度，有效落实职业院校的办学标准，不断完善条件。实现公开、公平、公正的教育，确保职业教育的顺利进行。同时，提升政策中的监督和评估制度。政府和发展职业教育都是非常重要的问题，因此，应当将政府的价值完全发挥出来，重视对学校的监督，让职业教育能在政府的监督下顺利进行并开展。

（十）鼓励地方先行，扩大对外交流

经济新常态下的职业教育，应鼓励地方先行先试。选择部分区域作为改革的试验田，不断推动教育改革之后才能进一步聚焦现代职业教育发展，为其优化提供并积累经验。

（十一）明确目标，健全职业教育体系

在经济新常态的背景下，我国的经济发展体系发生了翻天覆地的变化，地区间协同发展得越发强烈，我国与其他国家的合作也越来越多。这样的环境，为国内职业教育的发展创设了一个良好的机遇。基于此，职业教育应当与时俱进，顺应时代的发展，不断创新以及完善教育方式，加强与其他高质量职业院校的交流以及沟通，引进一些先进的教育资源，健全人才培养体系，保障职业教育的实效性以及针对性，通过行之有效的策略，减少各个地区的行政壁垒，进一步促进职业教育的可持续发展。

四、结语

综上所述，结合当前经济发展的新常态，国家一定要加快职业教育的改革脚步。一是坚持以发展为目标，二是促进就业，以此作为导向，提升职业教育的效果。有效培养社会所需的人才，以此实现职业教育的创新改革。三是应用前沿的教育理念对教育运行机制进行完善，建立由政府主导，所有利益分享者共同参与的职业教育管理体系，提高职业院校在教育体系中的地位，树立品牌化的职业院校办理理念。四是完善职业院校内部治理结构，完善决策机制和程序，科学地对职业教育体系进行监督评价，促进职业教育院校的规范发展。

参考文献：

［１］周安华，李淑会． 新常态下高等职业教育结构供给侧改革的思考——以重庆地区汽车高职教育为例［Ｊ］． 农机使用与维修，２０２１（１２）：１２９－１３０．

［２］蔡逸群． “互联网＋”理念下职业教育主动适应经济新常态的路径与策略研究［Ｊ］． 北京印刷学院学报，２０２１，２９（１０）：１０４－１０６．

［３］张宏． 高职教育精准服务区域经济新常态的探讨——以青岛职业技术学院为例［Ｊ］． 继续教育研究，２０２１（１０）：５１－５５．

［４］尹玉辉，聂伟． 我国职业教育层次布局调整与经济社会发展的协调性分析［Ｊ］． 中国国情国力，２０２１（０９）：２０－２４．

［５］王莉方，石雅琦，艾巧珍． 欧盟职业教育与培训教师与培训师专业发展特征及趋势［Ｊ］． 中国职业技术教育，２０２１（２３）：３８－４５．

［６］蒋越． 零工经济背景下高职教师职业跨界能力培养的困境与出路［Ｊ］． 教育与职业，２０２１（１１）：５９－６５．

［７］宋慧涛． 经济新常态下高等职业教育与经济发展关系的实证研究——基于中国２００６－２０１６年数据［Ｊ］． 经济研究导刊，２０２１（０９）：１５０－１５３．

（责任编辑：秦  雷）