探讨贵州省供暖季天然气供应保障措施

胡胤 罗孝宽 陆琦 朱云飞

摘   要：该文针对贵州省天然气供应现状、供暖季用气需求及面临的主要问题进行分析探讨，提出资源供应多渠道、加强管网互联互通、提升应急储备能力等措施保障贵州省供暖季天然气稳定供应。

关键词：供暖季 天然气供应 保障措施 探讨

一、引言

天然气作为一种洁净环保的优质低碳能源和工业原料，对优化能源结构、降低温室效应影响、改善空气质量等方面发挥着重要作用。随着我国大气污染防治取得明显成效，进一步推进煤改气工程，天然气需求量持续攀升。截至2020年底，天然气在能源消费总量中的比重提高至8.5%左右，比2015年提高约2.6个百分点，预计2021年天然气消费量3600亿立方米左右、同比增长9.7%。

近年来贵州省大力推进基础设施建设，深入实施“六网会战”，持续推进天然气产供储销体系建设，促进天然气产业高质量发展。2015至2020年贵州省天然气消费量年均增速20%，增速高于全国平均增长水平。天然气供应保障事关民生福祉和社会稳定，尤其是保障供暖季天然气稳定供应，事关人民群众温暖过冬，事关国民经济平稳运行，因此迫切需要加强对贵州省供暖季天然气供应保障措施研究，提升天然气供应保障能力。

二、贵州省天然气发展现状

2013年中缅、中贵两条天然气长输管道相继投入运行，实现双向供气气源，标志着贵州省进入了管道天然气利用的时代，人工煤气成为历史。2020年国家管网集团正式接收中石油、中石化、中海油相关的油气管网资产，全国主要天然气干线管道正式并网运营，进入贵州市场的管道气资源由中石油独家供应向多主体多气源转变，初步构建形成良好的供应格局。

截至2020年底，贵州省累计建成天然气管道2577公里，其中，中缅线553公里、中贵线356公里、省内支线1668公里，实现62个县（市、区、特区）通天然气管道。全年天然气消费量16.7亿立方米，以工业用气为主、占比52%，居民用气占比12.1%，公服商业用气占比9.8%，采暖用气26.1%。预计2021年全省天然气消费量20.07亿方、同比增长20.2%。

贵州省2020至2021年（2020年11月1日至2021年3月31日）供暖季天然气消费9.88亿方、同比增长64.9%，其中居民用气占比13.9%，公服商业用气占比10%，采暖用气31.9%，工业用气占比44.2%。

三、2021-2022年供暖季天然气需求预测

预计贵州省2021至2022年供暖季天然气需求量12.02亿方、同比增长21.6%。其中居民用气占比14.6%，公服商业用气占比11.4%，采暖用气31.5%，工业用气占比42.5%。

四、存在的问题

（一）对外资源依赖程度高

2020年贵州省天然气年消费量16.7亿方，其中省外资源调入15.45亿方、占比92.5%，省内非常规天然气、焦炉煤气等资源利用量仅1.25亿方、占比7.5%，由于自身供给能力不足，可能会因外部资源调入迟缓造成供应紧张。例如，2020年入冬以来，受北海LNG接收站事故停产、中亚天然气减产影响，部分省份出现上游管道气供应骤减或短供现象。

（二）天然气管网互联互通程度低

目前贵州省的天然气管道网络布局除贵阳市采用环状管网连接方式，其他市（州）均采用枝状管网连接方式，例如遵仁支线、六六支线等省内支线管道，即输送至某一段的天然气只能是由一个方向供给，每个用气点只能来自一个方向。如果管道一旦出现事故，导致上游供气中断，部分地区可能出现天然气供需严重失衡。

（三）应急调峰能力薄弱

根据国家关于储气能力建设相关要求，按照2021年贵州省天然气年消费量20亿方测算，应当形成1.2亿方储气能力，目前自建储气能力仅形成5300万方、占比44.2%，其余部分虽然通过异地租赁罐容方式来完成，但如果受低温凝冻天气影响，LNG槽车可能会受到临时交通管制，气源补充存在困难，供暖季持续用气高峰的应急调峰能力将会受限。

五、强化贵州省供暖季天然气供应保障的有效措施

（一）强化多主体、多渠道上游资源供应体系

一是加强贵州省内资源开发利用力度。贵州省非常规天然气资源丰富，勘探开发潜力巨大，其中煤层气地质资源量2.83万亿立方米，页岩气地质资源量8.67万亿立方米，加快非常规天然气产能开发建设，推动非常规天然气资源在黔就地转化。二是进一步深化与中石油、中石化等上游供气企业战略合作，协调供气企业在供暖季资源保障上向贵州市场倾斜，积极引进川渝地区丰富的天然气资源，依托相国寺等地下储气库调峰资源，确保贵州省供暖季应急调峰需求。统筹做好上游资源调配，形成多主体、多渠道上游资源供应格局。

（二）强化天然气管网互联互通建设

深入优化管道网络布局，加快推进天然气“县县通”和川（渝）气入黔通道建设，推动贵州省内天然气管道资源有效整合、联通和统一建设运营管理，实现管网互联互通、资源互济互保，将显著提高天然气资源调配高效性、便利性、灵活性，有利于提升应急状态下的天然气供应保障水平和效能。打造以国家干线、省级支线、县级联络线为架构的全省天然气“一张网”，形成稳定可靠的天然气输配体系。

（三）强化天然气应急储备建设

一是根据贵州省储气能力建设要求，结合管网设施运营建设情况，因地制宜，科学布局，选址合理，按照全省“一盘棋”思路，以集中规划建设为主，避免“遍地开花”，同时推进与天然气管网设施互联互通，补强天然气互联互通和输送能力短板。建立以省内自建储气库为主，异地合建、租赁储气设施服务为辅的储气体系，形成上游供气企业和国家管网公司不低于年合同销售量10%的储气任务，地方人民政府不低于保障本行政区域日均3天需求量的储气能力，城镇燃气企业不低于其年用气量5%的储气能力。二是针对部分地区储气设施项目建设进展缓慢，可动用储备量不足以保障应急调峰需求，可充分利用LNG罐箱多式联运灵活性，在LNG气化场站放置LNG罐箱，应对管道气供应减少或极端天气条件下的应急调峰。

（四）强化应急预案管理

坚持底线思维，宁可备而不用，不可用而不备，必要时有序实施“压非保民”预案，调整用气结构，对民生用气进行兜底保障。

六、结论与展望

综上所述，贵州省天然气消费量虽然基数较小，但增长快速，统筹做好供暖季天然气供应保障工作，应当以天然气产供储销体系建设为导向，以数字能源基地建设为载体，持续优化天然气供应保障体制机制。依托“云计算、大数据、物联网”技术，构建全省天然气集中调控、实时监控和供需缺口预测平台，实现对天然气上、中、下游全产业链的生产运行实时调度与监测分析，推动天然气全产业链与数字化技术深度融合发展，加大数字化转型力度，有效提升供暖季天然气供应保障能力。

参考文献：

贵州省“十四五”油气产业发展规划

（作者单位：中石油昆仑燃气有限公司贵州分公司  贵州乌江能源燃气有限责任公司  中石化天然气分公司云贵销售中心  国家管网集团贵州省管网有限公司）