高校教学督导工作的探索与反思

张文通 胡春花

摘  要：2020年上半年一场新冠肺炎疫情促使中国高等教育进行一次跨越式的发展，2020年下半年，中国高等教育进入后疫情时代，进入提高质量的新时代。高校教学督导工作，作为高校教学质量监控的重要手段，也应与时俱进，积极反思自身不足，面对高等教育日新月异的变化，积极创新求变，完善高校教学督导工作机制，努力形成教育教学的合力，扎实推进和落实立德树人的根本任务。

关键词：高校教学督导;后疫情时代;探索与反思

中图分类号：G647       文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2022）09-0007-04

Abstract： China novel coronavirus pneumonia has made a leap development in China's higher education in the first half of 2020. In the second half of 2020， China's higher education entered the post epidemic era and entered a new era of improving quality. Teaching supervision in colleges and universities is an important means of teaching quality control， and we should keep pace with The Times and reflect on our own shortcomings. In the face of the rapid changes of higher education， teaching supervision and tracking should innovate and seek change， perfect the working mechanism of teaching supervision in colleges and universities， strive to form the joint force of education and teaching， and solidly promote and implement the fundamental task of moral cultivation.

Keywords： teaching supervision in colleges and universities; post epidemic era; exploration and reflection

一、新冠肺炎疫情时期的高等教育在线教学概况

2020年的新冠肺炎疫情对中国高校的教学工作是一次挑战也是一场契机，高等教育被迫实现了一次大的飞跃。截至2020年5月8日，全国1 454所高校开展在线教学，103万教师在线开出107万门课程，合计1 226万门次课程，参加在线学习的大学生共计1 775万人，合计23亿人次。2020年丽江文化旅游学院（下文简称旅院）自3月16日以来共计在线开出课程435门，开展在线教学的教师共计2 393人次，在线学习的学生129 592人次。教育部高等教育司司长吴岩在2020年5月14日新闻发布会上指出：“我们再也不可能、也不应该退回到疫情发生之前的教与学状态，因为融合了‘互联网+‘智能+技术的在线教学已经成为中国高等教育和世界高等教育的重要发展方向。”

这也是旅院督导工作的一项全新的尝试和实践。教学督导团的督導员老师们作为一线教师的全程参与了从最初参加学校组织的学习和培训，开始授课前的焦虑和抱怨，到第一次授课的紧张和兴奋，到为了开展有效的教学而尝试和探索，到最后适应后的有效和从容的线上教学的全过程，又作为通过征得任课教师同意后上线入群的观察者，见证了我校教师和我校高等教育教学在这样特殊时期的成长和转变。这次大规模的在线教学活动不仅推动我校课程教学进入提高质量的机遇期和改革创新的攻坚期，同时旅院的督导工作也站在了关键路口，面对这样的挑战，必须进一步促进内涵式发展，才能继续为旅院教学质量的提高提供有力的保障。

二、新冠肺炎疫情以前旅院督导工作的发展和困境

（一）旅院督导工作的发展概况

教学质量的高低是一所高校健康发展的生命线，教学督导工作是保障高校教学质量的重要环节。旅院自建立至今一直十分重视教学督导工作。“2003年，旅院设立教学督导组，挂靠于教务处;随招生规模的扩大，2014年，督导组成为独立的教学督查部门;2016年，学院大力推动教学改革，教学督导组更名为教学督导团。从2016年开始，督导工作重心由‘督向‘导转变以适应学院的发展，在队伍建设和教学质量提高方面有所推进”[1]。旅院教学督导团在发展过程中一直十分重视内涵式发展，一方面通过开设讲座、例会专业分享和以老带新等的方法加快督导员队伍的成长速度，另一方面不断完善督导工作体系，从日常教学秩序巡查、常规课堂教学质量随机听课、教学文件的规范检查、各类教学环节专项检查（试卷、毕业论文）、选修课以及新进教师试讲认证及信息反馈渠道的建立等方面，保障了旅院教学质量监督体系的顺利进行。

（二）疫情前旅院督导工作的困境与迷茫

1. 困境

首先，教学督导工作本身带来的困境。教学督导工作大多都是监督和检查工作，因此好多部门和老师视督导工作为专门找问题的，而我校的教学督导员多来自于一线教学的老师，因为从事教学督导工作，别的老师就会对其敬而远之，疏远了教学督导与其他老师的关系，不易获得老师们的支持，导致有的教学督导员在工作中畏首畏尾，不敢直言，或者担心其他老师的闲言闲语从而削弱了督导的效果。

其次，教学督导队伍的频繁变更带来的困境。旅院是一所年轻的学院，因此我们有一支具有无限潜力的年轻队伍。这对于督导工作来说既是优势也是困扰所在。年轻老师有活力，勤奋好学，接受能力强。他们通过参加教学督导工作，旁听各种不同类型和不同专业老师的课程，参与各种教学秩序的巡查和教学材料规范的检查，能积累大量的教学和管理经验，加快成为熟练型教师的速度。同时教学督导老师身份的双重性，也让各学院领导注意到他们的成长，成为基层管理人员的后备人选。一旦教学督导教师在各学院担任教研室相关工作，因教学和行政工作的双重压力，就不得不辞去教学督导的职务，致使教学督导团必须另起炉灶，重新培养。

2. 方向的迷茫

尽管前任团长吴晓亮教授早就提出教学督导团的发展方向要从建设型转到“内涵”式的发展，由“督”向“导”的转变，但是对于具体的督导员老师来说，比如笔者，虽然自2012年就开始从事督导工作，但如何转变到“内涵式”发展，还是感觉到比较迷茫。笔者最初从事督导工作时通过每个学期的听课和规范检查，从许多老师的身上学到了很多的教学经验，并应用于自己的教学活动中，提高了自己课堂的教学质量，但是任何工作都有一个瓶颈期，当日复一日的听课检查成为一种工作时，笔者就感觉到这就成为一种负担，一种形式，如何让其促进自己高校教学能力进一步地提升，如何“内涵”式发展一直是长期以来困扰笔者的问题。我想这也是教学督导老师频繁更替的原因之一。

总之，在疫情以前，尽管旅院督导团一直是为旅院教学质量保驾护航而努力，但是因为教学督导员教师队伍的不稳定，特别是吴晓亮团长的离职，致使旅院督导团的公信力下降，相关工作进入低谷与困境。

三、新冠肺炎疫情期間旅院线上教学带给督导工作的新探索

（一）新冠肺炎疫情下线上教学

2020年2月教育部印发《关于在疫情防控期间做好普通高校在线教学组织与管理工作的指导意见》，力促高等学校通过各种方式开展线上教学，保障疫情防控期间高校教学活动。旅院于2020年2月安排教师进行线上授课的准备。经过连续9周的线上授课，使得旅院的在线教育在短时间内迅速普及并迭代发展。从传统的课堂授课直接跨过1.0在线教育的“录播课”时代到2.0的这一前所未有的线上教育，甚至催化出3.0时代的一些雏形和探索，老师们通过雨课堂、腾讯会议、钉钉等各种APP和中国大学慕课、智慧树等各种网站的教学资源进行授课，可谓是百花齐放，百家争鸣。

虽然面临着仓促上线、良莠不齐等问题，但在此次疫情中我校教师积极搭建“虚拟课堂”，在线上开展各种课内以及课外教育活动的尝试，在某种程度上推动了我校“互联网+”教育的发展突破，尤其是探索了“在线教学”之外真正意义上的“在线教育”：在线上教学的过程中，有的老师通过分享学校的各种美景和图片，满足学生对学校的思念;有的老师在课堂和课下通过分享音乐和趣闻，缓解学生在家隔离的心理压力;有的老师结合课程内容和防疫新闻，宣传国家的防疫政策，总之在知识传授的基础上，更为广泛地实现着能力提升、价值塑造、社群建构和身份认同等教育理念和目标，达到了与国家和社会协同育人的教学效果。线上教学从传统课堂的面对面，到师生间点对点的交流互动，有效解决了课堂教学的老大难问题：即从满堂灌的“单声道”到互动式的“双声道”转变。同时还促进了由“教师中心”向“学生中心”转变，从过去注重教师“我教了什么”到更加注重学生“我学到了什么”，引导学生探究式与个性化学习，从单纯的知识传递向知识、能力、素质的全面培养转变。这些因线上教学带来的变化，都为教学并检验其督导工作提出了新的挑战，如何更加有效地督导线上教学并检验其效果就成为旅院教学督导团思考的首要课题。

（二）面对疫情督导工作的应变措施

面对疫情，旅院督导团也积极探索求变。首先在开学之前召开视频会议，大家献计献策，讨论如何开展特殊时期的督导工作;并借鉴网络上的相关资料针对线上教学重新设计专门的听课记录表，增加了教师课前是否与学生沟通上课方式、课中是否注意与学生互动以及课后有无检测学生听课效果的措施等“以学生为中心”的观测点;并明确指出疫情时期督导工作的方针是保障教学秩序，完成教学任务为主，要求鼓励老师积极创新，通过互相学习，了解和体谅授课教师的具体情况，协助教师完成线上授课，与一线教师共渡难关。

其次，在对我校日常教学工作进行全面摸底检查后，教学督导团从第五周起安排对各二级学院线上教学效果较好的老师进行听课;学生返校后，教学督导团安排两周时间让督导教师在传统课堂中继续听课，主要观测老师线上和线下教学的衔接迁移情况，以保障教学秩序的正常进行。在所有听课后教学督导老师都撰写课堂教学实录，从督导的视角总结线上和线下教学的经验，指出教学中存在的不足，并推荐到学校公众号平台。这一措施一方面有利于广大教师能够参照相关课堂实录，反思并提高自己的教学质量;另一方面通过公布课堂实录和督导听课标准，让众多教师和教学督导员老师真正的认识督导工作：不仅有督更有导。如果只督不导，问题就难以从根本上解决。实践证明，只有边督边导有机结合，才会收到预期效果。只有教师和督导员老师形成教育合力，才能提高督导工作的效率。为此，教学督导员老师必须具备科学的教育观念和服务意识，实事求是，以理服人，以德待人，使具体的督导方式让师生易于接受。同时，教学督导自身一定要有过硬的教学技能和扎实的教学功底，不断提高教学督导的公信力。

再次，通过参加各种网络培训，积极进行督导工作的学习和研究。因为疫情导致许多线下会议和培训没有办法召开，这同时也为处于学术研究边远地区的旅院督导工作提供了更多的学习机会。通过参加众多高校和许多机构举办的线上会议，教学督导团学习借鉴了其他高校教学督导的督导工作方式和手段，为以后的督导工作打开了思路。

四、后疫情时代旅院教学督导工作的探索与尝试

疫情终将会过去，教师和学生还将会授课正常化，一方面希望老师不要忘记自己在疫情期间努力积累下来的线上教学经验，另一方面教学督导团也应该与时俱进，积极吸取疫情期间线上教学的督导工作经验，进一步完善丽江文化旅游学院教学督导体系，争取走出迷茫和困境。

（一）明确工作职责，逐步完善自我

后疫情时代，教学督导团将进一步总结疫情以前的建设成果，进一步完善自身建设，为教学督导工作树立信心。首先借着我校首届教育教学成果奖评奖的东风，教学督导团对近几年来的督导团建设过程中的经验进行总结和梳理，力图让教学督导团和教学督导更能明确自身的工作职责，认真完成教学督导工作。其次，教学督导团专门向学校申请，为教学督导员制定专门的聘书，召开教学督导聘任大会，颁发聘书，并借助学校微信平台和校报进行宣传，增加其教学督导的责任感和影响力。再次，教学督导团进一步梳理教学督导员的工作任务量，并將工作任务与相关报酬挂钩，提高教学督导员的津贴补助，让教学督导员能够为学校奉献的同时也得到适当的回报。最后，教学督导团应积极向其他高校学习，从以“督教”为主的工作模式向“督教、督学和督管”的工作模式转向。

（二）督教督学并重，改革听课模式

在疫情期间线上教学的督导过程中，教学督导团发现了以往教学督导过程中的偏颇：重视督导教师的教学工作而轻视学生的学习效果。尽管近几年来随着OBE教学理念的盛行，但是在以往日常督导工作中教学督导的视角偏重对教师教学的关注，偏重课堂教学质量的检查监督，而轻视对学生学习效果的督导。而在线上教学的听课过程中，从线上听课的表格设计到具体听课过程，都需要重视学生的听课效果。同时，为了避免在以往的听课中，出现过的有的任课教师觉得教学督导仅仅听了一堂课，就对他的课妄加评价的论断。因此，教学督导团对日常听课表和听课模式进一步改革。教学督导团借鉴第五届全国青年教师教学竞赛的评分规则，并融入课程思政的监测要素，对教学督导团的日常听课表进行了修改，并广泛征求专家和各学院领导以及部分教师的意见，尽量保证教学督导听课评价的有效性和针对性。同时借助于现代网络技术，教学督导听课时分别提供两份二维码，一份是提供给当堂听课的学生填写的，主要是了解学生在听完这堂课后学习效果和对老师的评价;一份是提供给老师的，让老师填写关于整门课和这堂课的教学设计思路，两者结合起来对学生的课堂学习效果进行监督;使获得的信息更真实可靠，评价更客观、公正、全面，使被督者心悦诚服地接受督导，进而推动教风和学风建设。

（三）改善督教关系，建立教学督导共同体

在疫情期间，教学督导积极与任课老师沟通，深入线上课堂，撰写课堂实录，得到了任课老师认可。因此，在后疫情时代，教学督导团进一步推行精准督导和个性化督导制度，通过重视教学督导与老师面对面地交流、研讨，辩证地谈看法、提建议来改善教学督导与老师的关系，积极建设教学督导共同体。比如教学督导对新老师听课采取跟踪听课和个性化督导制度，在老师师入职后就安排教学督导专门一一对应，去他们的课堂听课，听完后主动与新教师交流，指出他们讲课中存在的问题;在期中以后，再次安排同一位教学督导对同一位新老师进行听课，对照第一次听课中发现的问题，观测新教师的成长过程，督导的核心应放在教学基本功、教学态度和教学组织能力上，促使新进教师尽快转变角色，达到胜任课堂教学最基本的教学能力要求。精准督导要求做到有的放矢，解决老师教学中的困惑和问题，从而达到提高老师教学能力的目的。因为督导员数量和精力有限，教学督导工作的重点应以提高督导质量为主，以教学中存在的难点和重点为切入点，研判教师教学中存在的质量问题和趋向，开展专题调研，为教务管理部门提出改进建议，比如本学期的课程思政建设，2020年5月底，教育部发布《高等学校课程思政建设指导纲要》（教高〔2020〕3号），我校也发布了《关于全面贯彻落实教育部〈高等学校课程思政建设指导纲要〉的决定》（旅院发〔2020〕83号），拉开了全校课程思政建设的大幕。但是在具体如何课程思政，在课堂上如何把专业课知识与思政内容结合方面，所有教师都处于探索和思考阶段，因此教学督导在本学期听课后和任课老师交流的内容中一定会涉及课程思政如何建设，怎样把立德树人、以人为本渗透到课堂中，怎样使思政教育进课堂等，有针对性地帮助老师去认识并解决问题，引起教学反思，促进老师教学能力的提高。

（四）适应高等教育发展要求，积极开展调查研究

教学督导工作，不仅要督更要导。如果只督不导，问题就难以从根本上解决。实践证明，只有督教督学、边督边导有机结合，才会收到预期效果。特别在督导工作方式上应该采用常规工作与专题调研相结合，除了做好常规工作听、评课外，还要在专题调研方面下功夫，比如教学督导团已经形成常规的毕业生论文（设计）质量抽查机制，通过每个学年联合教务处抽查各学院的毕业论文（设计），事后将问题及时反馈给院系，并提出改进建议，进一步提高了学校的毕业论文（设计）的质量。这为按照教育部发布的《本科毕业论文（设计）抽检办法（试行）》要求，在高等学校全面开展本科毕业论文（设计）抽检工作积累了丰富的经验。2020年面对全面开展的课程思政建设，教学督导团也积极应对，通过组织教学督导积极学习课堂思政建设的相关讲座;召开专题例会促使教学督导结合自己所教授课程中的思政建设案例和思路以及在听课中收集到的课程思政建设的案例进行交流发言;并对全校各学院的课程思政建设进行调研;尝试对日常听课表进行修改，融入课程思政要素，申请相关教学研究课题，把日常工作和科学研究结合起来，一方面有助于教学督导自身的教学功底和过硬的教学技能的养成，另一方面也可以在督导过程中为其他教师出谋划策。教学与督导只有形成教育合力，才有利于提高督导工作的效率。

（五）适应我校转设成功后的发展，积极探索教学督导新思路

2020年是高等教育关键性的一年，疫情导致的在线教育的普及、课程思政、新文科等理念的提出，有力地推动了高等教育教学的发展，同时《深化新时代教育评价改革总体方案》的发布，也为高等教育的办学提供了重要的办学导向。我校也在2020年完成了教育部的转设验收工作，成为独立的高等本科院校。为有力地保障我校课堂教学质量，加强教学督导的监督力度和有效性，适应学分制改革和本科毕业论文（设计）抽查的需求，我校教学督导团将在青年督导队伍的基础上，仿照公办学校建立一支以高职称教师为主的专家督导队伍，实行“两条腿”走路，青年督导队伍负责新老师的监督、指导和日常教学秩序的检查，专家督导队伍负责老教师的监督、指导和提供权威性的决议，从而实现对教学全过程、全方位的督导工作。

五、结束语

教学督导工作是高校教学质量监控的重要手段，高等教育进入提高质量的新时代，创新是教学督导工作的灵魂，我们必须在探索中不断创新，才能逐渐形成科学有效的督导工作运行机制，扎实推进和落实立德树人的根本任务，努力形成适应形势发展需要的教育教学合力。因此，面对中国高等教育日新月异的不断发展，高等教学的教学督导工作永远在路上。

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