新时代“三农”好政策的传播效应分析

一直以来，解决好“三农”问题是党和国家各项工作的重中之重。进入新时代，党和国家准确研判经济社会发展趋势，切实抓住历史机遇，推动乡村面貌发生了翻天巨变。当前农村发展向前迈出的一大步究其根本是党和国家的惠农、支农、强农政策将亿万分散而又散漫的农民组织到国家体系中来的结果，而这其中政策信息的有效传播起到了不可替代的作用。由安徽师范大学出版社出版，安徽师范大学张正光教授和浙江农林大学鲁可荣教授等共同编写、统稿的《新时代党和政府的“三农”好政策解读》一书，总结梳理了十八大以来我国“三农”政策的出台背景、内容及实施成效，为分析研究“三农”政策的传播效应提供了可参考依据。

《新时代党和政府的“三农”好政策解读》一书共4个章节。全书按照党的十八大以来，党和国家实施的“三农”政策的具体内容进行了系统化编撰，特色鲜明、概括性强，包括了新时代党和政府的农业好政策、新时代党和政府的农村好政策、新时代党和政府的农民好政策等内容，专业性与可读性相结合，具有较强的实用性。此外，附录部分精选了乡村振兴战略的重大意义、总体要求等内容，为读者更好地认识“三农”好政策提供了指导，对推动和促进“三农”好政策的切实有效传播起到了重要作用。

政策信息传播涉及政策制定、执行及评估的每一个环节，对提升人民对政策的理解、信任、支持至关重要。“三农”政策的传播方式与其他信息传播方式类似，包括大众传播、组织传播及非正式传播等。以政府层级为基础的组织传播，以广播、电视为代表的大众传播，以及以互联网为代表的新媒体传播，共同构成广大人民群众了解“三农”政策的主要媒介环境。同时，我国“三农”政策具有立体传播的特点，表现为从中央到地方纵向推进与地方媒体横向铺展相结合。“村”是我国最基本的行政划分单位，因此也是“三农”政策信息传播的关键点和基本点。接下来，该文将一一剖析不同政策信息传播方式的传播效应。

大众传播媒介主要有报纸、杂志、广播、电视等。信息化时代的到来，使得大众传播对全世界政治、经济、文化的影响越来越广泛。当社会问题上升为公共问题，进而触发政府部门提出政策动议并制定政策时，大众媒体无疑成为传递政策意图的关键渠道。大众传播可以做到及时、完整、真实地传达“三农”政策，特别是在政策传播的初始阶段，大众传播可以说是获取权威性较强的政策解读的最好途径。但由于大众媒介具有单向度传播特点，很大一部分农民受知识水平限制，很难将“三农”政策直接关联到日常生产生活中。因此，大众传播对“三农”政策的传播尽管迅速但却难以深入。

组织传播具有较强的针对性，满足了广大农民群众对政策多层次、多角度的需求，加上乡村地区经过多年努力建立起的严密的党政组织构架的保障，组织传播的有效性进一步提升。与城市地区相比，农村地区尽管基础设施有了较大改善，但总体来看仍较为闭塞，广大农民对政策信息的渴求度极高。村民大会、宣讲会等目标明确、重复率高且贴近农民生活的组织传播形式取得了良好的传播效果，为构建完善的政策传播沟通机制和反馈机制奠定了重要基础，已经成为提升广大农民政策解读能力的“催化剂”。但组织传播的范围有限，因此，组织传播在推动“三农”政策实施方面尽管效率高，却存在小范围传播的局限性。

此外，互联网门户网站及微博、微信公众号、百家号、企鹅号、抖音等新媒体的发展进一步拓宽了“三农”政策的传播方式，其及时性、迅速性及群众对他们的熟知度为充分满足广大农民的政策信息需求提供了有效补充。尽管内容还多浮于认知的表面，但新媒体传播不可或缺，其对“三农”政策的传播起到了与大众传播、组织传播同等重要的作用。

综上所述，切实有效的传播是“三农”好政策扎根的关键。时至今日，任何单一传播方式都不足以形成独一无二的社会影响力，广大农民群众对不同媒介的可得性、接触面及使用程度都将直接影响“三农”好政策的传播语境。构建多元化的传播机制，利用不同媒介渠道向广大群众传播“三农”政策成为必然选择。《新时代党和政府的“三农”好政策解读》一书科学性与参考性突出，是进一步探索“三农”好政策有效传播的优秀读物。