打造社会心理服务典范城市

自全国社会心理服务体系建设试点工作开展以来，

55個试点地区进行了一系列各具特色又颇有成效的探索。社会心理服务体系建设具有重大的时代意义，《心理与健康》杂志社将陆续与大家分享试点城市的宝贵经验，为社会心理服务体系建设助力加油！

本期心理访谈栏目，我们邀请到江苏省张家港市市委宣传部副部长、市文明办主任钱晓东，为我们带来张家港市社会心理服务体系建设的经验分享。

钱晓东：张家港市位于长江经济带和21世纪海上丝绸之路交汇处，以境内天然良港——张家港港而命名，市域总面积999平方公里，人口167万，是全国唯一六次蝉联全国文明城市的县级市。作为全国社会心理服务体系首批试点城市，张家港紧扣“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的目标要求，从战略和全局高度组织实施“全民健心工程”，积极探索和打造具有地方特色的社会心理服务体系。

钱晓东：张家港市坚持全要素整合，构建“党政统筹、部门联动”的组织架构。张家港市把满足人民心理健康需要、培育良好社会心态作为社会心理服务体系建设的根本出发点和落脚点，率先提出了“全民健心”的理念。2018年7月，市委、市政府制定出台《关于“全民健心工程”的实施意见》，将健全社会心理服务体系纳入全市经济社会发展和精神文明建设整体规划，明确目标任务和责任分解。成立以市委常委、宣传部部长为组长，2位副市长为副组长，22个部门分管领导为成员的市社会心理服务工作领导小组，全域开展社会心理服务体系建设。积极构建党政主导、市镇村三级联动、成员单位齐抓共管、社会力量广泛参与、单位家庭协同配合的工作格局，并将“全民健心工程”推进情况和实施成效纳入区镇、机关部门绩效考核指标体系，纳入文明单位考核评比。

钱晓东：我们构建了全领域覆盖，织密“多元发展、多级支撑”的工作网络。统筹推进阵地载体、服务平台、人才队伍、经费保障等工作，出台了《张家港市社会心理服务三级平台建设指导意见》，确保试点工作高质高效。具体工作包括：

市级层面投资850万元、近2000平方米的社会心理服务指导中心，建有心理科普馆、心理剧场、团体辅导室、志愿者工作室等15个功能室;市公安局、总工会、教育局等结合实际情况和工作需要，建成社会心理服务分中心;区镇（街道）村社区依托新时代文明实践阵地和社会综合治理中心建成心理服务站，实现市、镇、村三级平台全覆盖。

2019年开发全国首个县级市心理服务云平台——张家港全民健心云，设置解忧信箱、专家预约、心理测评、线上咨询等功能，提供专业心理服务;成立江苏省首家家庭教育服务指导中心，配备5名专职人员负责全市的学生心理健康及家庭教育指导工作;依托总工会、团市委、市妇联等各级各类党政机关和企事业单位，项目化购买服务，通过心理健康科普宣传、公益讲座、分析测评等形式构建职工心理服务网络。

整合高校、中小学、医院和民间机构等各方专业力量，2020年成立全国首家县级市社会心理协会，形成市社会心理协会主战、各级专业心理服务团队支撑、心理服务志愿者辅助的专业化社会心理服务人才队伍，协会共有会员125名，“全民健心”心理志愿服务团队志愿者468名;常态化开展心理服务专业能力提升培训，聘请国内知名心理教授及专家，开展每月一期的专业督导，不断提升专业人才服务能力。

将社会心理服务经费纳入市、镇两级财政统筹安排，市自然科学和社会科学普及专项资金15%专门用于心理科普宣传，将心理科学应用研究纳入市科技创新项目经费预算;鼓励社会资本投入，2021年有10家企业主动认领社会心理志愿服务项目，以多元投入、多方资助助力试点工作有序推进。

钱晓东：我们坚持全链条闭环，深耕“精准发力、群众受益”的服务体系，围绕科普宣传、危机干预、心理咨询与治疗等重点环节，推进前端普遍服务、中端监测预警、末端精准干预的全链条服务，推动心理服务体系不断完善。具体工作包括：

开展积极社会心态公益宣传，提升公众“健康自己，快乐人生”、“心身同健康”等心理健康素养。发放《市民心理健康核心知识》宣传手册，开展市民心理健康核心知识知晓率问卷调查。开展“健心护航 美好成长”未成年人心理健康月活动，实施“益心科普直通车”心理科普等10个重点项目。常态化组织“健心”活动，每月举办公益“悦心大讲堂”、心理健康教育“六进”活动，受益市民达10万余人。

以“治未病”为基本理念，针对重点人群开展心理调节疏导工作，将社会矛盾化解在萌芽状态。实施健康城市“531”行动计划心理健康促进项目，针对公安、信访、残联等行业部门特点，定制心理讲座菜单;开通“心树林”未成年人心理热线，年度接听电话咨询1000余人次，服务群体达6万多人。

将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案，建立市级专业心理危机干预队伍，每年开展培训和协同应急演练。疫情防控期间，开通心理援助热线，借助“张家港全民健心云”平台的“解忧信箱”，开展网上心理咨询，推出“抗疫抗压·助人助心”系列心理志愿服务，帮助大家戴好防疫“心理口罩”。

钱晓东：人民群众对美好生活的向往就是我们的追求。从健身到健“心”，是一座全国文明城市的“自我进化”。我市将继续把“心治”与“政治、法治、德治、自治、智治”协同推进，全面深化全民健心工程，努力为全国县域社会心理服务体系建设提供更多可复制、可推广的模式和经验，向第二个百年奋斗目标贡献“心”力量。