乡镇人力资源管理存在的问题及解决对策

周延爱

摘 要：近年来随着我国经济社会的不断发展以及经济全球化的进步，城市的规模变得越来越大，越来越多的大型城市出现在人们的视野之中。目前，乡镇的人力资源管理面临着非常大的挑战。文章分析了新经济背景下乡镇人力资源管理变革的意义以及存在的问题，并提出了针对性的对策，希望能为乡镇人力资源管理变革提供参考。

关键词：乡镇人力资源管理;乡镇培训机制;乡镇核心竞争力

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2022）10-0046-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.10.046

1 乡镇人力资源管理的意义

（1）有利于提升当地乡镇政府工作效率。第一，通过乡镇人力资源管理的运用，大大降低了当地乡镇政府员工的工作时间，同时提高了当地政府员工的工作效率。第二，乡镇通过大数据与乡镇人力资源管理信息化的运用，能够大大促进当地政府管理层以及相关人员观念的更新，使得当地乡镇政府在日新月异的时代趋势中，紧跟时代的潮流，避免乡镇政府管理理念落后。同时，当地乡镇政府通过运用更加先进的管理理念，也能够提升乡镇的核心竞争力，从而在21世纪激烈的人才竞争中立于不败之地。第三，当地乡镇政府的人力资源管理部门通过与乡镇人力资源管理相结合，不仅可以使人力资源相关信息更加具体化、详细化，还可以通过更加详细的信息对当地乡镇政府的政府管理层的决策给出更加专业的建议。第四，可以升级当地乡镇政府人力资源部门的职能，使得人力资源部门从信息的提供者变成当地乡镇政府决策的参与者，大大减少了当地乡镇政府决策出现失误的风险，从而有利于乡镇长远的发展。

（2）有利于减少决策失误。当地乡镇政府运用乡镇人力资源管理之后，使不同部门之间缓慢的信息沟通变得更加密切，不仅提高了信息的更新速度，使得乡镇的当地政府管理层与决策人员获得更加完整、与时俱进的数据，有利于当地乡镇政府做出有利决策，也增加了不同部门之间的沟通，减少了由于信息更新不及時而导致工作失误等情况的出现。

（3）有利于提升当地乡镇政府内部之间的沟通效率。第一，当地乡镇政府在运用乡镇人力资源管理之后，通过更加发达的当地乡镇政府内网可以为当地乡镇政府同级或者上下级之间的沟通与交流构建新的平台，节约沟通成本，从而有利于乡镇提高GDP，增加乡镇在人才市场中的竞争力。第二，当地乡镇政府在运用乡镇人力资源管理之后，有利于乡镇对当地政府员工的不同反馈以及建议进行分析、归纳与整理，有利于乡镇的当地政府管理层及时了解底层当地政府员工的想法，可以使得当地乡镇政府最新的政策或者思想更加快速地传达到底层当地政府员工，有利于贯彻当地乡镇政府的最新思想，实现当地乡镇政府的长远发展。

（4）有利于乡镇吸引需要的人才。在21世纪，人才变得越来越重要，对于一个乡镇的发展来说，人才是不可或缺的。在新经济时代之前，一个优秀的人才往往需要乡镇的当地政府人力资源部门长期的努力，不仅耗费了大量的人力与物力，也耗费了乡镇大量的税收，不利于乡镇的发展与扩大。而当地乡镇政府在运用乡镇人力资源管理之后，可以通过新乡镇人力资源管理系统更快的筛选出乡镇所需求的人才，从而避免了招聘面试大量的非乡镇目标候选人，节约了乡镇的招聘成本与人力资源部门当地政府员工的工作时间，使得人力资源相关工作人员的时间可以利用在其他更有意义的事情上。另外，当地乡镇政府在运用乡镇人力资源管理之后，也可以快速筛选出对当地乡镇政府满意度以及优先级较高的优秀当地政府员工，通过新乡镇人力资源管理系统完成双向选择的过程，从而节约了双方选择的时间。乡镇也能够获得更多优质的人才，为乡镇的发展添砖加瓦。

（5）有利于乡镇当地政府员工培训。当地乡镇政府在运用乡镇人力资源管理之后，通过新乡镇人力资源管理系统对乡镇内部的所有当地政府员工进行评估，不仅能够提升对当地乡镇政府内部所有当地政府员工的了解程度，还有利于乡镇当地政府员工内部的培训。首先，通过新乡镇人力资源管理系统，乡镇可以更加了解当地政府员工的优点与缺点，可以针对性地对当地政府员工进行培训，扬长避短，使得每一位当地政府员工都能在更适合自己的岗位工作，最大化地发挥自己的优点，提升工作效率，从而为乡镇获得更多的GDP，有利于乡镇长久的发展。其次，乡镇通过新乡镇人力资源管理系统还可以了解到不同当地政府员工的深层次需求。乡镇在了解到这些信息之后便可以满足当地政府员工的深层需求，通过满足当地政府员工的不同需求来提升其获得感、满足感与归属感，有利于乡镇当地政府员工提升工作积极性，从而提高工作效率。

2 乡镇人力资源管理存在的问题

（1）不重视人力资源管理的应用。目前，在当地乡镇政府中，很多管理者的乡镇管理理念相对老旧，没有跟上时代进步的脚步，没有意识到人力资源管理与乡镇管理相结合的重要性。当地乡镇政府的日常运营中，过分的追求经济效益的最大化，而忽略了乡镇人力资源管理的进步，也造成了乡镇在人力资源管理过程中对人力资源管理的利用程度不足。相对于信息化建设较为完善的城市政府，许多乡镇政府的工作效率低下，当地乡镇政府员工之间的沟通不畅，这也造成了当地乡镇政府的运营成本增加，从而使得乡镇在21世纪的人才竞争中处于不利地位，影响了乡镇的发展。

（2）当地政府人力资源部门员工专业素质参差不齐。在乡镇政府中，由于许多当地乡镇政府管理层对人力资源管理不够重视，所以忽略了对人力资源管理相关人员的考核，这也造成了人力资源部门的当地乡镇政府员工综合素质参差不齐。如果当地乡镇政府的人力资源部门相关人员对人力资源理论知识不够了解，自然也不能跟上时代的脚步贯彻落实乡镇的新经济建设。即使乡镇完成了人力资源新经济改革的信息化建设，也会由于当地乡镇政府人力资源部门员工的综合素质不足而产生不熟悉系统、工作效率低下等情况，这些情况不仅大大浪费了乡镇的资金，也不利于乡镇长久稳定的发展。此外，由于大部分乡镇中当地政府人力资源部门员工的综合素质不足，在工作中并不能清楚地认识到自己的职责与义务，从而在日常工作中造成了相互推诿责任等不利于工作效率提高的情况，大大危及当地乡镇政府的日常管理。此外，由于当地乡镇政府人力资源管理相关部门人员综合素质参差不齐，自然也不能为乡镇提供更加完整详细的信息数据，不利于乡镇作出更加完善的决策。

（3）乡镇人力资源管理机制落后。目前在新经济时代下，很多乡镇政府虽然也相当重视新人力资源管理建设，开始实行人力资源管理新经济的建设。但是，在很多乡镇政府中，乡镇的管理机制相对落后，尤其是在21世纪，由于激烈的市场竞争，人才的流动性大大增加，这也对当地乡镇政府的人力资源管理提出了更大的挑战。而且大多数乡镇落后的管理机制使得乡镇并不能够在短时间内迅速地完成人力资源管理的新经济建设与革新，建立全新的人力资源管理机制。此外，在很多乡镇政府中，并没有明确的当地乡镇政府人力资源管理相关部门人员培训制度，并不能组成一支有较高专业素质的人力资源团队，在这样的情况下，如果盲目地进行乡镇人力资源管理创新建设，只能是适得其反。

（4）乡镇培训机制落后。人力资源管理的培训机制作为人资管理的根本组成，是对乡镇职工工作潜力的发掘和管理，这是当下人资管理和乡镇发展的基本工作。然而部分乡镇政府并没有真正发挥培训机制的效用或是无法实现培训的目标，导致培训工作在整个企业运营中一直处于滞后的状态。其主要问题有以下表现：第一，难以发挥企业培训的效果。由于乡镇的地理环境，政府领导本身缺少对人力资源管理培训的重视，较少将精力投入到培训机制的建设中去，仅仅是依靠长期工作来提高职工的业务能力，这种培训方式极大地限制了员工工作能力的提高。 第二，培训资源短缺。由于乡镇的特殊性，因而缺少专业的培训人员和师资力量，无法制订科学合理的培训管理计划，只能单一的进行职工技能培训，进一步制约了职工整体素质的提高。第三，人才的培训和任用存在矛盾。人才的培养和发掘是一项长期、系统的工程，是与企业发展的长远目标相一致的。然而乡镇企业过多重视短期的经济利益，培训出来的公职人员难以在经济发展中找到自身的位置，影响了职工个性和特长的发挥，甚至职工在培训结束后离开岗位另谋发展，最终导致了乡镇人才和资源的双项流失。乡镇的社会和经济发展最重要的就是人才，人才的流失必将导致乡镇的经济发展受到一定程度的阻碍，也更加不利于乡镇经济的持续发展。

3 解决乡镇人力资源管理存在问题的对策

（1）促进当地乡镇政府管理理念的更新。当地乡镇政府在运用乡镇人力资源管理之后，首先就是要促进自身管理理念的更新。在21世纪这样一个信息化网络时代，当地乡镇政府应该跟上时代发展的脚步，及时更新自身的乡镇管理思维。首先，当地乡镇政府的管理者需要对乡镇自身的情况有充足的了解，同时加强对人力资源管理新经济革新的重视程度，确保乡镇在时代发展的浪潮中不掉队。其次，当地乡镇政府管理者需要更新自身管理理念，正确的管理理念不仅能够提升当地政府员工的工作积极性，提升当地政府员工的工作效率，也能够为乡镇减少很多不必要的运营成本，从而增加了乡镇的GDP，提高了乡镇在人才市场竞争中的竞争力。最后，通过更加先进的乡镇管理理念，能够明确不同当地乡镇政府部门职员的职责划分，使得当地政府员工更加清楚自己的职责范围，从而进一步提高工作效率，有利于乡镇的长远发展。所以，促进乡镇管理理念的更新是乡镇人力资源管理新经济化改革的基础。

（2）通过当地政府员工培训，增强当地政府员工专业素质。在新经济时代来临之后，在乡镇的人力资源管理中，拥有一个综合素质高、专业性强的团队十分重要，一个专业团队不仅能够使得人力资源工作更加高效的展开，而且由于当地政府员工的综合素质提高，对信息化的接受能力与程度也更高，有利于新经济背景下乡镇人力资源管理改革的推进。所以在新经济建设的过程中，乡镇应该更加注重自身对当地政府员工的培养。加强当地政府员工培训，提高当地政府员工的理论知识与对计算机网络系统的了解，从而推进乡镇人力资源管理新经济改革更加高效的发展。

（3）更新乡镇政府管理模式。在新经济背景下，当地乡镇政府的管理模式变得越来越重要。许多乡镇政府的管理模式已经相当陈旧，不再适用于新经济背景下的当地乡镇政府管理。如果乡镇不能在新经济时代及时更新自身的管理模式，只能被时代淘汰。所以，这就要求当地乡镇政府管理者在乡镇日常管理中及时更新自身的管理模式，尤其是提升对于乡镇信息化与新经济建设的重视程度。乡镇要更新管理模式，首先，当地乡镇政府管理者应该根据乡镇自身的发展情况，建立更加先进的管理制度。在新的管理模式中，当地乡镇政府管理者在制度中应该明确并且细化当地政府员工的工作目标，通过创新的管理机制，使得当地政府员工的工作目标具体到每天，这能使当地政府员工清楚自身每天的工作量，从而合理安排工作与休息时间，大大提升了当地政府员工的工作效率。

（4）完善乡镇政府网络系统。完善的网络系统是实现乡镇新经济背景下人力资源管理改革的基础。通过当地乡镇政府的信息化，首先，可以实现新经济信息在不同部门之间的流动与共享，使得各个部门都可以通过新经济为乡镇的相关决策提出专业意见，从而建立当地乡镇政府决策系统，减少当地乡镇政府决策失误，有利于乡镇的发展。其次，减少不同部门之间的信息鸿沟。通过新经济网络，可以实现不同的乡镇，或者同一乡镇中不同部门之间人力资源信息的更好交流，降低乡镇招聘到所需专业人才的时间与资金消耗，从而使得当地乡镇政府有限的资金可以利用到更多的领域中，有利于乡镇的扩张。最后，通过完善当地乡镇政府网络系统，可以大幅度提升当地乡镇政府的资金安全。相较于之前的支票、现金交易，如果当地乡镇政府能够完善自身的网络系统，就可以通过网上在线支付的方式对人力资源管理的相关支出进行支付，从而减少在交易过程中的资金风险。总之，通过当地乡镇政府人力资源管理的建设，大幅度提高了当地乡镇政府的资金安全以及工作效率，从而大大提升了乡镇的竞争力。

4 结论

总而言之，在新经济时代来临之后，人力资源管理在乡镇中占据着越来越重要的地位，当地乡镇政府需要紧跟时代脚步，将新经济与人力资源管理相结合，进行人力资源管理变革。通过改革，不仅能够大大提高乡镇当地政府员工的工作效率，降低沟通成本，也有利于通过人力资源系统进行乡镇当地政府员工内部培训，提升当地政府员工专业素质，最重要的是能够通过变革促进当地乡镇政府管理意识的更新。然而，目前许多乡镇在大数据背景下的人力资源管理改革中依然面临着许多问题，比如对人力资源管理重视程度不高、乡镇管理机制落后、当地政府员工素质参差不齐等。所以，当地乡镇政府要通过更新管理模式、加强当地政府员工培训、完善当地政府员工激励机制来推动新经济背景下人力资源管理的变革。

参考文献：

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