新工科背景下交管专业实践教学体系研究

邹存名

（辽宁警察学院 治安管理系,辽宁 大连 116036）

一、引言

2018 年，教育部印发《高等学校人工智能创新行动计划》,明确要求国内各高校推进“新工科”建设,加强多学科专业交叉融合，引导开展面向“新工科”教学体系改革。随着第四次工业革命带来的科技和社会发展的巨大变化，高等教育改革与创新面临新的机遇与挑战。在新工科建设背景下，如何对实践教学体系进行改革与创新，从而培养出更多适应新兴产业发展、实践能力与创新能力强的复合型应用型人才，是当下亟待解决的问题[1-2]。

近年来，随着我国社会经济的蓬勃发展，道路里程不断增长，截至2020 年底，公路通车总里程达519.81 万公里。机动车数量持续增加，截至2021 年底，机动车保有量达3.93 亿辆。我国公路通车总里程和机动车总量均位居世界第一。面对越来越复杂的道路交通安全形势及交管技术的日新月异，公安机关交通管理部门（以下简称“公安交管部门”）在现有警力的支撑下，道路交通管理工作压力是巨大的。对公安交管部门警员的岗位业务需求也发生了转变，迫切需要专业型、应用型人才。公安院校作为警力培养和输送的主阵地，积极主动培养公安人才是公安院校的根本职责[3]。交通管理工程专业培养的毕业生未来主要面向公安交管部门。多年来，交通管理工程专业教学一直以人才需求为导向，注重应用型人才培养，积极开展校局合作，加强学生实践能力锻炼，不断探索实践教学新路径。

有鉴于此，面对国家新工科建设的要求和公安交管部门人才需求的转变，本文以交通管理工程专业交通信息数据建模与治理课程实践教学体系为研究对象，以公安交管部门岗位业务能力需求为导向，对实践教学内容及课程体系建设进行探索性研究。实践教学内容融入培养学生创新能力元素，在实践教学过程中提高学生的实践创新能力，从而培养出实践能力和创新能力强的复合型应用型人才。

二、交通管理工程专业实践教学体系设计思路

目前，我国高校交通类人才培养往往忽视实践教学体系顶层设计，更侧重实践教学内容上的革新。整体的实践教学体系设计滞后于新工科的发展,学生的实践创新能力培养难以得到充分展现。实践教学内容和公安交管部门业务也没有实现联动，出现脱节和滞后现象，教学内容实效性不足。同时，实践教学目标并没有全面落实到具体的课程中去,课程体系构建缺乏新工科理念。因此,推进在新工科建设背景下交通管理工程专业实践教学改革是十分必要的。

借鉴新工科理念，教学改革以岗位能力需求为导向设计培养目标，以学习效果为核心设置教学内容。坚持“以学生为中心，以培养学生能力为导向，持续改进优化”的理念，全面提高交通管理工程专业人才培养水平。公安院校应从顶层设计出发，做好思想引导工作，不断完善人才培养体系，强化实践教学中人才培养方案的核心地位，根据教学培养目标制定学生培养计划，加强实践课程体系建设，完善人才培养方案的制订和运行。

根据交通管理工程专业人才培养目标，将实践教学分为三个核心教学环节，即理论教学环节、实践教学环节、第二课堂教学环节。具体的设计思路是根据公安交管部门岗位人才需求制定教学目标，根据教学目标建立课程体系，课程体系对人才培养目标起到至关重要的作用，二者相互对应，互相作用。课程作为课程体系的元素，课程体系建设的优劣依赖于每门课程的教学内容。因此，围绕课程的具体教学目标制订每个教学环节的目标，建立从理论教学、模拟实践到公安交管部门业务实践一体化实践教学体系，进而完成课程教学内容，从而培养出符合公安交管部门需要的应用型人才。

在交通管理工程专业实践教学体系中建立两个修正环：一是课程内容修正环。任课教师在经过三个核心教学环节教学后，会发现实践教学过程中教学内容或教学方法存在的问题，在下一轮该门课程教学过程中完善教学内容，如此循环更新，直到确定该门课程符合公安交管部门岗位业务需求的教学内容。二是课程体系修正环。交通管理工程专业人才培养目标确定的课程体系，经过周期性建设，结合公安交管部门岗位人才需求调查和分析，不断更新人才培养目标及课程教学体系[4]。

在新工科建设背景下建立交通管理工程专业的实践教学体系是对传统实践教学体系的改革。实践教学体系改革应注重更新核心教学环节中每个环节的教学内容设计、能力培养等，并贯穿整个核心教学环节，形成课程体系，最终通过学科竞赛和公安交管部门问卷调查相结合，综合评价学生实践能力，如图1 所示。

图1 新工科背景下交管专业实践教学体系

三、交通管理工程专业实践教学体系具体实施方案

（一）核心教学环节授课内容改革

交通管理工程专业实践教学体系的核心教学环节主要包括理论教学环节、实践教学环节、第二课堂教学环节三部分。理论教学环节是在教学计划中对课程基础知识系统性的讲授，授课内容理论性较强。在教学计划中，实践教学环节是课程内容模拟公安交管部门业务，加强学生的实践能力，注重学生创新能力的培养，授课内容应用性较强。第二课堂教学环节指的是实践课程授课效果检验环节，即学科竞赛，同时也是对学生创新能力培养的补充环节。核心教学环节授课使学生达到整体课程体系的实践锻炼目的。

（1）飘窗处一般光照充足，因此飘窗的窗台材料要防晒性能好，木工板材、瓷砖、复合地板、人造石材、米色或浅啡色系的天然石材或人造石材等都可以。

1.理论教学环节

传统理论课程授课过程中，任课教师不仅要讲授理论知识，还要进行实践应用训练。由于授课的课时量有限，任课教师很难在理论知识和实践能力培养上做到面面俱到，往往会出现顾此失彼的情况，使课程讲授内容不完整，从而导致整体授课效果不佳。

为了解决这个问题，在理论教学环节中，任课教师应明确教学任务和目标，即以教学目标为导向，提高学生的学习效率。理论教学环节只讲授课程涉及的知识点，细分每个知识点的重点和难点，对难点问题安排学生课前预习，重点问题互动讲解。注意知识点之间的关联，使课程理论讲授系统化。这样可以强化学生对整体理论课程的认识和每个知识点的掌握，为后续的实践教学环节打下坚实的理论基础。

2.实践教学环节

传统授课过程中，任课教师往往采用理论和实践混合授课方式，这种做法会压缩实践教学授课时间，建议将实践教学环节的授课内容剥离出来，有针对性地授课。在人才岗位业务能力和创新意识培养过程中，实践教学环节至关重要。

实践教学环节的授课目标是加深学生对理论知识的形象化理解。实践教学环节的教学内容通过模拟真实案例完善课程知识体系，从而提升学生的实践应用能力。实践课程讲授的真实案例要具有时效性，案例内容必须与公安交管部门一线业务紧密结合。授课教师必须与公安交管部门紧密联系，及时更新授课案例。同时，实践教学环节和理论教学环节在时间上应尽可能安排在一起，理论教学内容讲授结束后马上开始实践教学环节，从而使学生对理论知识的理解进一步加深，更好地完成学生实践课程的预期培养目标。

3.第二课堂教学环节

第二课堂教学环节旨在检验学生实践能力和培养学生创新能力。理论教学和实践教学结束后，任课教师要了解课程的教学效果和学生对知识的掌握程度，不断改进课程内容和课程体系。第二课堂教学环节主要通过学科竞赛的方式实现。在课程的理论教学和实践教学结束后，开始组织学生准备学科竞赛，通过学科竞赛进一步锻炼学生的知识应用能力，同时检验核心教学环节的教学效果，进而完善下一轮教学内容。

任课教师通过改进三个核心教学环节，明确每个环节的教学任务和目标，踏踏实实地落实每个教学环节的教学内容，完成每个核心教学环节的预期培养目标，进而使学生的实践能力能够满足公安交管部门的岗位需求，实现交通管理工程专业人才培养目标。

（二）修正环内容的实施

1.课程内容修正环

在课程建设过程中，课程内容围绕课程教学目标，以公安交管部门实践应用为主导，努力搭建公安交管业务实际环境。在授课过程中，任课教师应重点突出课程内容的趣味性和先进性，注意引进先进技术相关的理论知识、新工科理念和思想，注重理论与实践相结合。在教学内容上，引入与学生生活密切相关、生动有趣、有实践意义的典型案例，使学生在实践教学中感受到乐趣，能够自觉地学习和掌握公安交管部门业务理论和专业知识。在突出知识先进性方面，实践课程内容应注重使用最新研究成果和公安交管部门真实案例，选用内容新颖的规划教材。在实践教学理念上，应注重对学生新工科思想的培养。

2.课程体系修正环

目前，交通类本科生实践能力不足，课程教学体系存在问题是主要原因之一。在课程教学体系方面，过分强调理论性，实践教学方法单一、手段落后，导致实践教学内容的严重滞后，学生无法将学到的理论知识与公安交管部门实际相结合。在实践教学开展形式方面，高校过度重视理论教学，对实践教学课程体系的构建还不够全面。在课程体系的课时分配上，理论知识讲授的时间占比要大于实践教学的时间。

本文提出围绕专业培养目标确定课程体系，提高教师实践教学课时占比。实践教学课程体系建设，无论是在教学方法上，还是在教学内容上，都要与时俱进，一般四年为一个建设周期。任课教师定期调研公安交管部门的岗位需求，修订专业人才培养目标及课程体系，同时，定期修正课程内容，完善课程体系，使课程内容更符合教学目标，课程体系更符合专业人才培养目标。

（三）学生实践能力评价

任课教师通过学科竞赛成绩和学生在公安交管部门实习问卷调查结果，综合评价学生的实践能力。真正的实践能力检验是通过公安交管部门实习、实践反馈调查完成的。当学生完成公安交管部门实习任务时，实践能力就得以验证。学生通过参加学科竞赛，培养自身创新能力。实践能力评价以多种类型的学科竞赛为基础，检验学生的创新能力，且可以对标全国其他高校教学水平。因此，采用多类型学科竞赛和公安交管部门问卷调查相结合的综合评价模式，可以客观、综合、有效地检验学生的实践能力。

通过上述核心教学环节、修正课程内容和课程体系、实践能力评价三方面论述，可以从根本上解决传统课程中理论和实践不分离、理论和实践都不精的问题，将理论教学、实践教学、第二课堂教学等三个核心教学环节和学生实践能力评价，贯穿理论学习、模拟实践、实践检验的全过程，从而有效提高学生的实践能力。

四、交通管理工程专业实践教学体系保障措施

（一）核心教学环节中教学内容的合理界定

在实践教学体系中，三个核心教学环节的教学内容存在交叉，需要科学、合理、清楚地界定每个环节的教学内容。任课教师采用层层剥离和递进的方法，建立清晰的课程教学内容，界定理论课和不同实践环节的教学目标和教学内容，使授课内容更科学合理，并通过修正环实现对教学内容的修正，改变传统教学中理论和实践不分离的教学模式，细化教学任务和目标，明确教学内容[5]。建立理论教学环节、实践教学环节、第二课堂教学环节彼此清晰的实践能力培养体系。

（二）科学完善的课程体系

实现专业培养目标主要依赖于科学完善的课程体系，采用实际调研、接纳反馈和数据分析方法，围绕专业培养目标建立课程体系，指导培养方案的制定[6]。在前期研究中采用调研和数据分析法，通过走访公安交管部门得到公安交管部门对学生实践能力反馈的第一手数据，从而建立专业培养目标，进一步建立课程体系。任课教师对学生进行问卷调查和分析，得到学生当前实践能力水平的数据，从而建立课程教学目标；采用逐层递进的方法，围绕课程教学目标，确定核心教学环节中每个环节的教学内容，进而针对核心教学环节的教学内容开展课程教学。任课教师建立修正环实现对课程体系的修正。

（三）建立有效的实践能力评价模式

有效的实践能力评价模式是推动实践教学进一步提高和发展的关键。评价标准是开展客观评价的基础，是评价客观性与合理性的重要保障。评价指标是评价标准的具体体现，是学生实践能力培养的各方面影响因素的反映。评价指标应以教师和学生为主体评价对象，以学生学科竞赛成绩和在公安交管部门问卷调查结果作为评价内容。评价方法采用聚类分析法，将学生学科竞赛成绩和在公安交管部门问卷调查结果进行量化分析。运用聚类分析法建立更为合理的综合实践能力评价模式，评价结果更加客观有效，同时将评价结果反馈到实践教学体系中，进而改进实践教学内容和方法，提高学生实践能力。

五、结语

本文以新工科背景下交通管理工程专业实践教学体系为例，分析公安交管部门人才需求和公安院校专业人才培养目标，给出实践教学体系设计思路和实施方案。该实践教学体系建立三个核心教学环节，合理界定每个核心教学环节的教学内容，并贯穿整个核心教学环节，形成课程体系。该实践教学体系通过修正环，确保课程内容和课程体系与公安交管部门人才需求一致。该实践教学体系将学科竞赛和公安交管部门问卷调查结果相结合，综合评价学生实践能力，将评价结果反馈到实践教学体系中，促进实践教学内容和教学方法的改进，进一步建立新工科背景下全新的、科学的交通管理专业实践教学体系，培养出更多适应公安交管部门需求的复合型应用型人才。