农村连片小学午间管理的实践与反思

张保文

摘 要：学校布局调整带来的新情况、留守儿童引发的新问题学校安全管理面临的新挑战。学校安全工作是一切工作之首，要重视新形势下学校安全工作的重要性和紧迫性，尤其是农村小学午间管理存在明显“真空”，亟待加强。

关键词：农村小学;午间管理;管理机制

近年来，随着农村中小学布局调整的基本到位，尤其是寄宿制或半膳制的迅速发展，广大农村小学午间管理的问题愈来愈凸显，亟须重视、加强和规范。对此我们从实际出发，2014年徐祖发名校长工作室申报了《农村小学午间管理的实践研究》，有四所农村小学参与其中，即：昭关中心学校、仙踪中心学校、姚庙中心学校、清溪中心学校。通过实践和反思，本课题为马鞍山市教育科学规划2014年立项课题，把农村小学午间管理与拓展素质教育新时空，塑创区域教育新特色有机结合起来，也取得明显的成效。

一、参与课题研究的小学午间管理的现状分析

（一）学校布局调整带来的新情况

四所参与研究的学校在校生有近4000人。布局调整前村村有小学，调整后仅保留 4 所中心小学、14 所村小，学校数为原来的四分之一。安徽省实施农村薄弱学校改造工程后，每所学校都新建了食堂，中午在校就餐学生剧增。

（二）农村留守儿童引发的新问题

四所学校农村留守儿童占在校学生的 50%以上，有的学校高达 60%。庞大的农村留守儿童队伍存在着亲情缺失、家庭教育缺失和监护缺失带来的各方面问题，因此必须建立起全天候关爱留守儿童成长的新机制。

（三）学校安全管理面临的新挑战

最近，国务院、省政府多次召开加强中小学安全管理的电视电话会议，十分强调新形势下加强学校安全工作的重要性和紧迫性，相继出台了一系列加强学校安全工作的文件。但农村小学尤其是村小和教学点面广量大，午间管理存在明显 “真 空”，亟待加強。

（四）教育资源配置提出的新要求

如何通过加强学校管理，推进素质教育，提高这些设备设施的使用效益，充分发挥其育人功能，是摆在我们面前的一项紧迫任务。另一方面，农村教师普遍超编富余，如何通过强化师德教育，增强奉献意识，提高服务水平，午间管理为富余教师发挥作用提供了新的舞台。

（五）素质教育不断拓展的新时空

学生的发展没有时空的限制，“午间”正是我们开辟学生发展的新时空、新天地，用好“午间”是实施素质教育的新平台、新载体、新时空

二、参与课题研究小学午间管理的措施及成效

1.中午期间实行静校，并设置进校时间，明确对中午留校学生的有关要求，设置午间学校行政管理岗位职责。

2.合理安排，讲求实效，各学校午间活动安排做到计划，午间活动以拓展学生素质，培育学生特长为主，午间活动所需的设施设备必须得到保证，活动组织形式灵活多样，以班级为单位组织开展，也可打破班级年级建制，提倡以学生兴趣爱好组队开展活动。

3.加强领导，明确责任，各学校专门成立了学生午间管理领导小组，负责方案制订、人员安排、开展活动、检查督促。

连片农村小学午间管理实施近三年来，已初见成效：一是有利有益于创建平安、文明、和谐校园。二是有利有益于推进素质教育，推动学生个性特长生动活泼的发展。三是有利益于发挥好校校通工程的育人效益，促进师生共同成长。四是有利有益于服务好老百姓的子女，回馈奉献社会，密切家校关系，从而推动社会文明和 谐进步。五是有利有益于塑创区域教育新特色。

三、农村小学午间管理的推进策略

（一）坚定不移，强势推进

一是强化督查。中心小学按照“一校制”管理要求，加强对村小午间管理的指导和督查;连片学校把农村小学午问管理作为学校和教师考评的重点内容，加强督查，严格考核。 二是典型示范。精心培植一批午间管理的先进典型，指导推动面上工作的开展。三是现场推进。我们召开了连片学校农村小学午问管理现场推进会，各学校提供展板和光盘，集中展示午问管理成果：开设午间管理论坛，交流经验做法;参观现场，表彰先进，强势推进午间管理工作不断深入。

（二）区域联动，整体推进

含山教育要办成“办学理念先进，教育质量一流，人文底蕴丰厚，老百姓最满意、马鞍山具影响力的区域教育之一”，需要特色的发展、驱动和引领。目前整体推进午间管理，培养学生的兴趣爱好和多方面的特长，追求的是一个区域整体的素质教育新特色、新境界。试想一下，一年在校期内有 200 个午间，一个午间只要有 1 个小时起作用，一年就有 200 个小时，小学六年就学习了 1200 个小时，一旦形成了兴趣和爱好，上了初中、高中、大学只会继续去发展，那么这作用就更大了！

（三）因校制宜，分层推进

午间管理可分四个层次推进：第一，在午间 守护照应学生，确保他们的安全，这是一个最起码的底线要求。第二，开展一些力所能及的活动，能搞一项就搞一项，能搞两项就搞两项，让学生在玩中学，乐中学，这是绝大多数学校都能做到的。第三，加大组织推进力度，使活动的内容丰富多彩，学生多方面的兴趣能够得到满足， 爱好特长尽可能得到培养和发展， 这是较高的层次。第四，发展优势，形成特色，这是更高的境界。

（四）遵循规律，科学推进

从实践层面要注意五个问题：第一，不得集中上文化课。第二，不得加大作业量让学生在中午做。第三，不能不加组织引导而放任自由。第四，要符合卫生、安全的要求。第五，要加强考核，务真求实。

参考文献：

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