推广大豆玉米带状复合种植配套的措施支持

2022-03-23陈汉林

四川农业科技 2022年11期

李敏，陈汉林

(1.四川省平昌县南天门旅游景区管理委会员，四川平昌 636400；2.四川省平昌县农业技术推广站，四川平昌 636400)

平昌县位于四川省东北部，幅员面积2229km2，辖28个镇、9个管委会、3个街道办事处、393个村(居)委会，总人口105万，确权耕地面积105×104hm2，森林覆盖率55.18%，是全国粮食生产先进县标兵、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国四好农村路示范县、全国双创示范基地、全省三农工作先进县、全省产粮产油大县。平昌地处盆周山区，农业机械化程度相对落后，农民普遍有大豆玉米带状复合种植的习惯，在耕地、坡台、田坎、路边，随处可见大豆玉米的身影，“玉米带大豆，十年九不漏”，就是农村人对大豆玉米带状复合种植的经验总结。2021年全县粮食播种面积6.7867×104hm2，总产39.9×104t，其中：玉米1.7×104hm2，总产11.6×104t，大豆2.267×104hm2，总产0.5×104t，大豆玉米对粮食总产的贡献率超过30%。2022年中央一号文件提出，大力实施大豆和油料产能提升工程。为了解掌握平昌各地大豆玉米带状复合种植意愿、困难和建议，更好推动目标落实，笔者对平昌县16个镇(街道)36个村的225个经营主体(含180个农户、36个大户、9个合作社)，开展了专题调研。结果显示：发展大豆玉米带状复合种植优势明显，平昌县各级党政高度重视，绝大多数经营主体大豆玉米带状复合种植意愿强，但存在除草环节难、种植成本高、担心秋雨多、配套政策缺、劳动力偏紧等问题，期盼从保险、补贴、机械、技术等多方面出台配套措施予以支持。

1 发展大豆玉米带状复合种植的优势

大豆、玉米是集粮食、饲料和加工于一体的重要农作物，是我国缺口最大的农产品。大豆是我国粮食安全危机最大的作物之一，产需矛盾极其突出，年需求量6000×104t，年供需缺口4600×104t；玉米作为我国第一大粮食作物，年需求量1.6×108t，年供需缺口800×104t左右。我国人多地少，耕地面积有限，保证国家粮食安全始终是农业发展的首要任务。大豆玉米带状复合种植模式生态效益显著，是世界公认的最佳复合种植模式，发展大豆玉米带状复合种植技术对实现大豆玉米和谐发展，保证国家粮食安全意义十分重大。通过大豆玉米带状复合种植技术的应用，将有效解决大豆玉米争地矛盾、双作物协同高产、播收机械化和农村劳动力不足等社会问题，以及玉米大豆的品种搭配、田间配置、施肥防病和机械选型等技术问题，实现在主作物玉米不减产，不额外多增加劳动成本的基础上，每公顷多收获大豆6.7～10kg，农民纯收入增加20～36.7元/hm2。随着大豆玉米带状复合种植模式研究的日益成熟，近几年被列为四川省农业主推技术，使其得以快速推广和为农民所接受，全省应用面积达到33.3333×104hm2。

2 各级党政高度重视大豆玉米带状复合种植

2.1 强化任务落实

2022年省市下达平昌县大豆种植目标任务5333hm2，其中大豆玉米带状复合种植4000hm2，任务十分艰巨。县委、县政府结合实际，立即出台《关于切实做好大豆玉米带状复合种植的通知》，将目标任务细化落实到各镇(街道办、管委会、管理局)，要求各地各部门坚持目标导向，认清形势，明确要求。乡镇成立专班抓，县农业农村局成立小分队督，分人分片，任务到片，责任到人。严格落实镇级领导为“片长”、联村干部为“点长”、农技干部为“队长”、村社干部为“田长”的“四长共管”机制，确保全面完成大豆玉米带状复合种植目标任务。

2.2 强化规划布局

按照“一核两线三片多点”规划发展布局，重点推广大豆玉米带状复合种植新模式，确保全县大豆和玉米丰产增收。一核：以驷马双城、辉煌为核心，着力打造200hm2大豆玉米带状复合种植核心示范点，形成可复制、可推广、高效益的种植新模式；两线：规划“元山-灵山-南天门-得胜-土兴”“云台-板庙-江口-白衣”示范线，重点推广“麦-玉-豆”“菜-玉-豆”“芋-玉-豆”等带状复合种植1333hm2；三片：布局“兰草-澌岸-粉壁-青云-同州街道”“金宝-响滩-大寨-岳家-西兴-龙岗-土垭-佛楼”“邱家-笔山-泥龙-岩口-江家口-望京-镇龙”三个示范片，推进大豆玉米带状复合种植2000hm2。多点：其余镇(街道、管委会、管理局)完成大豆玉米带状复合种植467hm2。

2.3 强化用地选择

各地根据实际，迅速行动，大力开展撂荒地整治及大豆玉米带状复合种植专项用地清理行动，紧盯“七个所有”，做实“七个必须”(即所有玉米地，必须留行种大豆。所有撂荒地，必须全面复耕种植大豆玉米。所有小麦、油菜地，必须轮作大豆玉米。所有水稻田坎，必须种满大豆玉米。所有低质低效经果园，必须改种大豆玉米。所有幼龄茶园、果园，必须套种大豆玉米。所有边角地，必须种植大豆玉米)。切实将任务落实到村、到户、到田，坚决做到全县一个样，无土不大豆，无地不大豆。

2.4 强化技术支撑

县农业农村局抽调业务能手，组建9个技术督导小分队，聘请业务专家对小分队成员开展业务技术培训，确保所有成员掌握大豆玉米带状复合种植核心技术。技术督导小分队分片区，开展大豆玉米带状复合种植专项督导行动，通过现场指导、宣传资料发放、村村通广播滚动播放等方式，从种子包衣、清茬整地、带状种植、播种时期、科学管护、控旺防倒、杂草防除、病虫防治等各个方面，确保技术宣传推广落实到田间地头。

3 经营主体种植意愿强

3.1 种植积极性较强

大豆玉米带状复合种植模式，是广大农民在农业生产实践中摸索出来的经验，特别适合平昌这样的干旱山区，在现实生活中是一种“双保险”的种植模式。调查发现，225个经营主体中，已采用大豆玉米带状复合种植的有192个，占调查样本总数的85.3%，未采用大豆玉米复合种植的33户，占14.7%。从总体上看，八成以上农户对大豆玉米带状复合种植模式持欢迎态度，生产积极性较强。在已采用大豆玉米带状复合种植模式的经营主体中，普通农户155户、规模大户32户、农业合作社8家，分别占各类型的86.1%、88.9%、88.9%，规模大户、合作社的积极性略高于普通农户。

3.2 收益期望值较大

在不与玉米争地的情况下，多种一季大豆，既能增产又能增收，近一年来国内大豆价格上涨了一倍多，达到5.4元/kg，有较高的预期收益。76.5%的经营主体认为大豆玉米带状复合种植收益更高，比单独种植玉米或单独种植大豆分别高出68.9个百分点和68.7个百分点。同时有46.7%的经营主体认为大豆玉米带状复合种植是一种新技术，国家既然大力推广，肯定能给种植户带来更多收益。

3.3 技术认可度较高

平昌大豆玉米带状复合种植历史悠久，形成了较为丰富完善的配套种植技术。接受调查的36个村均有大豆玉米带状复合种植习惯，有74.5%的经营主体认为大豆玉米带状复合种植技术适合当地的实际情况且能够较好掌握，有16.5%的经营主体认为适合当地的实际情况但较难掌握，认为不适合当地情况的仅占9.0%。目前，近九成的经营主体认为该技术具有耕地利用率高、收入预期较好等特点，适合在本地大面积推广。

3.4 补贴满意度较好

平昌将通过耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、种粮大户补贴等多项政策支持大豆玉米带状复合种植，现已集中采购发放大豆种子180t、玉米种子16t、肥料900t、农膜5t，支持各类经营主体发展大豆玉米带状复合种植，受到广大种植户的热烈欢迎。调查发现，有96%的经营主体对大豆玉米带状复合种植的补贴政策表示满意，仅有4%的经营主体表示不满意。

4 存在的困难和问题

4.1 田间管理难

玉米、大豆在施肥、灌溉等方面需求不同，需要分别进行，植保无人机等新技术无法应用，农药喷洒费工费力，成熟后也要分开收割，复合种植的田间管理难度远大于直接种植，导致种植户信心不足。多地受访户认为玉米是高杆作物，大豆是低矮作物，复合种植会导致大豆光照不足影响生长，如果玉米出现倒伏对大豆生长更不利。

4.2 除草风险大

74.2%的经营主体认为大豆玉米带状复合种植中比较难的环节是除草。由于大豆和玉米是完全不同类别的作物，大豆属于双子叶植物，玉米属于单子叶植物，各自使用的除草剂具有很强的针对性和排他性，苗后喷施除草剂必须采取有效措施将两种作物进行物理分隔，在打玉米除草剂时不能将药喷到大豆上，在打大豆除草剂时也不能将药喷到玉米上，除草较为麻烦。玉米、大豆所用的化学除草剂相互之间易形成药害，虽然带状复合种植专用植保机可在喷洒时保证隔离，但无法避免除草剂随空气扩散产生飘移，仍存在绝收风险，受访户全部对此项风险存有疑虑。

4.3 种植成本高

农资价格涨幅较大，据调查，与2021年同期相比，复合肥上涨1000元/t、尿素上涨1200元/t，涨幅达40%～50%；草甘膦上涨35000元/t、敌草快上涨30000元/t，涨幅达50%左右。玉米种子上涨2000元/t，上涨10%左右。农膜上涨800元/t，涨幅达10%左右。劳动力成本占比大。据测算，种植666.7m2大豆生产成本在900元左右，其中劳动力成本约800元，占总成本的89%以上，发展粮食生产压力倍增。