“十四五”新征程，出版湘军争当排头兵

记者｜杨 帆

面对“十四五”，中南传媒将打造优质内容主导、先进技术赋能、深度融合发展的出版新生态，在建设出版强国的新征程中争当排头兵。

021年全国图书交易博览会上，湖南出版以一系列主题出版物献礼中国共产党百年华诞

回首“十三五”，“能吃辣椒会出书”的湖南出版人交出了满意的答卷。作为出版湘军的中流砥柱，中南出版传媒集团在“十三五”期间持续增长，无论是社会效益还是经济效益都取得了重大突破，无论是规模还是影响力，中南传媒都在走出中国、迈向世界，成为全球出版领域排名前列的头部公司之一。

带着这样的成绩迈入“十四五”，中南传媒自然更有底气，也愈发踌躇满志。面对市场、技术的飞速变化，中南传媒始终坚持以不变应万变，坚守出版、坚信阅读、拥抱技术，面对“十四五”，中南传媒力求打造优质内容主导、先进技术赋能、深度融合发展的出版新生态，在建设出版强国的新征程中争当排头兵。

2 0 2 1 年年底，国家新闻出版署印发《出版业“十四五”时期发展规划》（以下简称《规划》），为“十四五”时期出版业往哪走、如何走的问题给出了方向与方法。正如湖南出版投资控股集团党委书记、董事长，中南出版传媒集团董事长彭玻所言，“‘确保战略的前瞻性、强化战略执行的坚定性、保持战略规划的延续性’是出版湘军长期坚持的传统，也在长期的践行中成为我们的比较优势”，作为一家从基因里注重战略、强调规划的出版集团，中南传媒对《规划》高度重视。那么中南传媒将如何贯彻落实《规划》的总体要求，又将如何对标对表该规划、进一步完善自身在“十四五”时期的发展战略？面对《出版人》记者，彭玻给出了自己的答案。

《规划》明确提出到2035年建成出版强国的目标，您认为当下中南传媒在这一任务中的责任和使命是什么？

《规划》指出，进入新发展阶段, 出版业的“新任务”主要表现为四个“迫切”：一是迫切需要更好发挥服务大局、统一思想、凝聚力量的重要作用，进一步巩固壮大主流思想舆论;二是迫切需要提升内容建设水平和服务供给能力,更好以精品奉献人民;三是迫切需要积极适应新一轮科技革命和产业变革趋势,深化改革创新,转化增长动能,更好抢占数字时代出版发展制高点;四是迫切需要用好国内国际两个市场两种资源, 增强“走出去”实效,讲好中国故事,传播好中国声音。

我们认为，这一分析和判断是十分准确的，出版业在新时代承担的责任和使命也是十分重大和明确的。作为中国出版业一支重要的出版力量，湖南出版人当然是当仁不让、勇立潮头，在建设出版强国的新征程中当好排头兵，争当领跑者。为此，我们将以舆论能力建设为基础，以服务党和国家工作大局为使命，以守正创新为根本，着力构建优质内容主导、先进技术赋能、深度融合发展的出版新生态，成为有强劲传播力、引导力、公信力，主业突出、综合实力强、品牌价值凸显的新型主流出版传媒集团、国家级骨干出版传媒集团。

中南传媒在“十四五”时期确立了怎样的发展目标和发展思路？

《规划》锚定2035年建成出版强国的远景目标, 结合出版改革发展的形势和条件, 坚持目标导向和效果导向相结合,坚持守正和创新相统一,提出了“十四五”出版强国建设取得的“六新”重大目标。可以说，这些目标就是我们关注的重点，也是我们确定“十四五”发展思路的方向和指引。

概言之，对标国家《出版业“十四五”时期发展规划》，湖南出版、中南传媒发展的目标可以用“六个一”来表达：主题出版强劲有力，特色鲜明，成为国家重要的主流舆论传播阵地；双效益、双跃升、双丰收，成为国家重点培育的十家出版发行企业之一，并保持强势领跑位置；培育一家优势明显、传播力强、影响力广泛的新型出版企业；产业数字化基本完成，进入国家数字出版和融合发展的第一方阵；建设一家高水平出版智库，服务出版强国建设；出版体制机制创新取得新突破，成为出版业创新发展的一个新样本。

面向“十四五”，集团整体的发展思路是：在战略取向方面，瞄准“三个向度”。打造有带动力的中国文化产业旗舰企业、有传播力的全球出版领先基地、有影响力的文化“走出去”强势平台，实现湖南出版从改革先发到全面先进、从总体引领到全面领跑的再跨越。

在发展原则上，坚持“五个始终”。始终把党的建设作为核心工作；始终把社会效益作为根本追求；始终把坚守主业作为主导战略；始终把改革创新作为发展动力；始终把积极进取作为自觉担当。

在发展支撑上，把握“六个要点”。一是坚持正确导向。坚定不移执行党的出版工作方针，坚持正确政治导向、文化价值取向和国有企业改革方向，彰显集团的主流价值、主流属性、主流影响。二是提升出版能力。狠抓出版能力建设，以提升选题策划能力为核心，以出大书、出新书、出好书为追求，积极推进出版机制改革，进一步催生创意创造。三是锻造人才队伍。坚持把人才作为创意的源头和事业的根本，延揽优秀人才，鼓励专业发展，建立健全既符合政策，又与市场接轨的薪酬制度和考核激励制度。四是推进产业集聚。按照“一基地两园区”模式，建设马栏山园区和望城园区，规划企业进驻，推进产业集聚。五是注重技术赋能。积极抢占数字经济发展机遇，将扩展现实（XR）、区块链、云计算、数字孪生等新技术融入内容生产、传播、服务全过程，大力培育新产业、新业态和新增长点。六是用好资本力量。对合作伙伴和资本保持开放，不断拓市场、聚资源，寻找更大的发展空间和战略纵深。

《规划》中部署的工作任务之一是做强做优主题出版，在这一领域，中南传媒有怎样的经验？在“十四五”时期，中南传媒如何将主题出版做出特色和影响力？

优秀的主题出版物侧重于反映时代主旋律、传递现实最强音，能不断回应时代所提出的新课题，记录时代发展的足迹，因而好的主题出版能淬炼成深受读者欢迎、拥有巨大市场回报的产品。

湖南出版、中南传媒一直非常重视主题出版，对我们而言，做好主题出版、聆听时代声音、书写时代命题不仅是使命、是责任，同时也是重要的市场机会。这不仅是衡量一个出版机构服务党和国家工作大局能力的重要指标，也是考量一个出版单位社会效益和经济效益融合性的重要维度。

“十四五”期间，湖南出版、中南传媒将对标时代要求和国家战略，将“十四五”规定项目与未来五年国家的重大节点和主题出版相结合。在这里，我们要着重贯彻“四要”：一要在深刻解读中国历史性成就背后的道路、理论、制度、文化优势的基础上，围绕国家重大战略目标聚焦主题出版；要加强党的理论创新成果的出版传播，把推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心作为出版工作的首要政治任务，认真做好文献精编、权威读本、理论专著、通俗读物等多层次、高质量作品的出版。二要聚焦聚力工作主线，营造全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围，聚焦中央打赢三大攻坚战部署和湖南创新引领、开放崛起战略，推出一批优秀主题出版物。三要紧紧围绕宣传阐释党中央精神和决策部署，唱响中国经济光明论。四要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，通过出版物培育和弘扬社会主义核心价值观，推动弘扬中华民族精神、讲好当代中国故事、反映湖湘精神读物的出版传播。下一步，我们还将通过版权输出等形式进一步扩大主题图书在海外的发行传播，让更多人读懂中国和中国共产党，理解中国之治的本质。

《规划》特别强调提升产业数字化水平，壮大数字出版产业。在数字出版和融合发展方面，中南传媒有怎样的思路与动作？

数字出版和融合发展，是湖南出版、中南传媒在“十四五”时期的战略机遇，也为我们带来了空前的挑战。2020年9月，习近平总书记到马栏山视频文创产业园考察调研，指出了文化与科技融合发展的方向。进入“十四五”，我们将以入驻马栏山为契机，坚持“不做地产项目，而做产业项目”的定位，在数字出版、互联网教育、媒体融合、“一老一小”服务等领域推动出版与科技深度融合，打造湖南出版“梦工厂”。

举措之一，大力推进数字出版。携手华为、北京大学人工智能研究院等机构，共同打造人工智能出版项目，建设国家级重点实验室，以内容、平台和用户为核心，将5G、大数据、人工智能、区块链等新技术融入内容生产、传播、服务的全过程，打造数智化、开放性的融合出版平台，积极拓展社群团购、“网红”带货、视频直播等精准营销渠道，推动传统出版转型升级，抢占未来出版制高点。

举措之二，深度布局互联网教育。大力推进“E堂好课”项目、湖南省5G+乡村智慧教育创新融合工程，以“E堂好课”为核心，按照教学能力区分教师群体，有针对性地提供融教学指导、模块化备课、AI老师、名师课堂、课前必达、智能客服等为一体的教学资源、工具和服务，帮老师备好课、上好课，为推进义务教育优质均衡发展提供全案解决方案。加强数字教育产业板块的整合与协同，整合集团数字教育资源，适时组建新的综合性教育科技公司。

举措之三，加快推进媒体融合。坚持视频化、移动化、智能化方向，以晨视频项目为重点，积极布局短视频新媒体赛道。加强红网“两中心一平台”建设运营，积极推进“媒体融合、政务融合、服务融合、商务融合”，打造具有全国影响力的新型党网平台。

举措之四，是积极开辟“一老一小”服务新赛道。基于教育和内容优势，积极利用AI、大数据、人工智能等新技术，针对“一老一小”人群，打造青少年智慧教育平台和新老人综合服务平台，并组建专门团队，研发青少年教育机器人、老人陪伴机器人等产品，布局新赛道、孵化新业态、增强新动能。

《规划》还提出加强出版公共服务体系建设，要求出版机构增强出版公共服务效能，创新开展全民阅读活动。作为一家出版集团，中南传媒未来将如何推动这一体系的建设？

湖南出版、中南传媒向来是出版公共服务的引领者、践行者，全民阅读活动的倡导者、奉献者。多年来，集团旗下的湖南省新华书店针对不同细分领域的读者，打造了不同类型的阅读空间。在线下，我们建设了4000余家党建学习书屋、193家“红色微书店”，重点服务全省党政机关干部职工；700余家校园书店和校园共享书屋则构建了校园阅读服务空间，满足老师和学生的阅读需求；2021年为两万余个农家书屋送去157万册图书，尽力满足农村读者的阅读需求。在门店建设方面，集团着力打造新型实体书店和特色书店，如岳阳书城、船山书城以及年初开业的长沙乐之书店橘子洲店等，均已成为城市的文化地标，吸引着四面八方的读者前来打卡。在线上，我们构建了阅达平台矩阵，包括阅达教育、阅达书城、阅达时政、阅达幼教、阅达高教、阅达职教、阅达馆配等在内的阅达全系线上运营平台，覆盖集团现有各主营业务板块，平台累计注册会员突破535万人，构建了角色多元、资源多种、服务多样的线上阅读生态圈。

“十四五”期间，湖南出版、中南传媒将在推进出版公共服务城乡一体化、均等化建设，实现出版公共服务设施网络全覆盖、互联互通上继续下功夫，推动全民阅读活动和书香社会建设向纵深发展。

一方面，我们将着力打造线上线下一体化的综合文化消费服务网络。建设以大中型文化MALL、书城以及校园书店、党建学习书屋、社区书店等特色书店为载体的实体门店公共服务体系。稳步扩充营业面积，改造设备设施、提高服务标准，向多元文化综合体转型。加快实施实体书店数字化改造升级，实现各类实体门店、自有电商及在线服务平台、第三方平台电商的互联互通，形成全渠道覆盖、线上线下一体化运营，构建城市公共文化服务体系的重要载体与主流阵地。

另一方面，我们将以“书香城市”“书香机关”“书香校园”“书香家庭”四大重点工程为抓手，加强阅读分类指导，制定行之有效的标准化整体解决方案。研究和把握不同群体阅读活动规律，加强对不同行业、不同对象的分类指导，创新阅读模式、优化阅读体验，在促进公共阅读服务均等化的同时，针对重点群体的阅读需求加强分类指导和定向推进，提高阅读推广工作效率，此外，通过各类群体阅读活动整体推进，激发人民群众的阅读热情，让阅读在湖湘大地蔚然成风。我们正在计划筹备举办湖南书展，或者叫作“湖南读者节”，通过媒体宣传、活动举办、图书展销等形式加大推介力度，号召全社会参与，努力办成中部最大、全国前列的图书盛会，服务和推动全民阅读，助力文化强省建设。

《规划》的另一个焦点提法提出健全现代出版市场体系，在出版物发行渠道愈发多元、价格问题依然困扰行业的当下，中南传媒在发行领域有哪些应对措施与发展建议？《规划》中提及“推动图书价格立法”，在行业中也引发广泛关注，对此您怎么看？

当前，线上线下发行并存引发的市场秩序问题十分突出，主要表现在网络渠道的超低折扣造成出版机构利润稀薄、实体书店客流萎缩，进而影响整个出版产业链。同其他出版企业一样，湖南出版、中南传媒也无法独善其身。

面对网络发行渠道的挑战，我们加大了对旗下新华书店的支持与扶持力度，巩固主渠道、主阵地，全力做好教材教辅和重点主题读物的发行工作，尽最大努力守好集团粮仓；深入探索传统实体书店与电商网络平台矩阵融合发展的新零售书店模式，比如构建“阅达”平台矩阵；推动书店由单一图书卖场向综合性文化服务场所转变，融入文创、餐饮等多元业态，通过提升服务附加值降低读者对于出版物价格的敏感度。这些措施稳住了以书店为核心的线下发行渠道，书店利润甚至呈现逆增长态势。

从图书产品提供者也就是出版社的角度来看，与特定平台联合打造定制产品、专营产品、首发产品不失为一种有效的发行策略，我们有些出版社有这方面的成功经验。不过我认为，要破解“价格难题”“发行困境”，关键还是要加强供给侧结构性改革，只有图书选题抓得精、产品质量立得住，才有与发行方议价的底气。如果一味以低廉的公版书甚至拼凑书迎合“爆款驱动”，无异于饮鸩止渴。

关于图书价格立法，我们建议：一是可以效仿法国、德国等国家对于12个月内出版的新书进行折扣限定，不允许打折，或者售价不允许低于某个折扣：二是统一出版物线上线下发行渠道折扣，避免恶性价格竞争，推动出版物发行生态可持续发展。

《规划》提出推动出版业高水平走出去，在此领域，中南传媒有哪些实践经验，下一步的工作将如何开展？

“走出去”向来是中南传媒的发力点。多年来，湖南出版、中南传媒响应习近平总书记关于“加强国际传播能力建设，为推动构建人类命运共同体做出积极贡献”的号召，贯彻落实中央关于加强周边国家外交和推进“一带一路”建设的重大战略部署，以打造“有带动力的中国文化产业旗舰企业、有传播力的全球出版领先基地、有影响力的文化走出去强势平台”为战略发展目标，在图书版权“走出去”、教育援外“走出去”、印刷服务“走出去”、文化展会“走出去”方面接连取得重大突破。连续13年被中宣部、商务部、文化和旅游部等五部委联合评为“国家文化出口重点企业”，被中宣部、国新办、中国版协等单位授予“中国图书对外推广计划”特别贡献奖、“中国版权最具影响力企业”、“中国版权特别贡献奖”等殊荣，多次获得中宣部（国家新闻出版署）颁发的“版权输出优秀奖”等荣誉，连续多年入选“全球出版企业50强”。

“十四五”时期，我们将全力克服全球新冠肺炎疫情带来的影响，继续实现打造具备国际影响力出版企业的目标，提高运行效率和国际化运营水平，促进“走出去”迈上新台阶。

为了实现这个目标，我们首先要坚定文化自信，增强大局意识。深刻把握出版业发展的新任务、新要求，紧跟国家外交大局和外宣工作需求，坚持文化自信，坚守正确的政治导向，在围绕中心、服务大局中找到坐标、找准定位：注重对重点国家、周边国家、“一带一路”沿线国家的市场拓展和布局，扩大版权输出优势；加强对重大时政热点等主题的把握与研究，把国家的立场主张转化为国际化的出版选题和合作项目，使文化“走出去”工作真正做到引领思潮、服务大局、顺应民心。

然后我们要做的是注重内容建设，打造重点项目。优质的文化产品和服务是湖南出版实施文化“走出去”的立身之本。“十四五”时期，集团将继续紧跟重大时政热点，围绕主题出版和传统经典两个板块，以海外读者阅读和文化习惯为基础，以多样创新的表达方式与呈现为载体，打造面向国际市场的外向型内容和产品集群，扩大版权输出和出版物出口体量；凭借深厚的教育出版资源和丰富的援外经验，把教育援外这条既能“走出去”又能“走进去”的文化教育国际交流新方法、新模式带到更多“一带一路”沿线国家，在当地搭建中华文化发挥影响的长效平台；同时注重发挥国际版权的合作与运营、项目推广、国家资金注入的叠加效应，实现社会效益与经济效益相统一，确保产品和项目“走出去”的同时也能“走进去”和“走下去”。

内容之外，我们还需加强交流合作，拓展渠道平台。顺应后疫情时代线上线下融合发展的趋势，积极通过国际书展、海外活动、文化展览、版权贸易等形式，不断扩大国际出版“朋友圈”；注重探索海外营销推广新渠道、新模式，推动合作出版、加入海外社交平台，多方面提高国际传播效果；广泛参与政府援助、海外招标、线上展会、企业合作，拓宽文化出海航道，推动文化“走出去”走得更宽、更广；积极与《出版商周刊》《出版展望》等行业权威媒体开展合作传播，提高中国内容的海外可见度，增强产品国家影响力。

最后是实施人才驱动，强化政策引领。“十四五”时期，湖南出版将继续把文化“走出去”工作作为集团重点战略之一，确保集团机构设置、政策配套、人员配备等各方面积极为“走出去”工作顺利开展提供条件：积极开展培训，打造高素质“走出去”人才队伍；在集团多个层面制定以激励为主、奖惩结合的社会效益考核体系及国际出版扶持措施，确保“走出去”工作高质量开展，夯实“走出去”的工作基础。■