另一场“战争”

华盾

战争是人类特有的一种交往形式，与社会物质生产和经济发展密不可分。2022年2月末俄罗斯对乌克兰发动的特别军事行动，亦有着深刻的经济根源、基础与影响。

众所周知，今天的乌克兰曾是沙俄帝国和苏联的组成部分。这段曾同属单一政治实体的历史，造就了乌克兰与俄罗斯之间紧密的经济联系。

邻居是不可以选择的。乌克兰和俄罗斯共享着2245.8公里长的边界，其毗邻地区又都是经济发展水平大致相当的人口聚居地和工业中心，相互视对方为重要市场。这使得俄乌之间的社会经济联系有着天然地理优势。

更重要的是，由于延续自苏联的共同遗产，俄乌之间具有相互维系的经济合作关系。根据自然条件、资源禀赋和国家总体战略，乌克兰东部与俄罗斯南部曾同属苏联南方工业区，是苏联主要的冶金中心和机械制造中心。苏联解体后，两国继承了这种明确的劳动分工，在农业、食品加工、零售、机械制造、国防、能源、冶金等领域，继续保持着经济合作。

尤其在军工领域，乌克兰对俄罗斯的意义高于其他后苏联国家。在飞机制造、船舶制造、导弹和空间技术、原子能工程等高科技领域，俄乌长期保持着紧密的投资、研发、生产、销售等产业内合作。根据计算，俄罗斯飞机制造每增加1000美元产值，乌克兰将获得120美元产值和28.3美元出口收入；乌克兰飞机制造每增加1000美元产值，俄罗斯将获得超过350美元产值和90美元出口收入。

与此同时，俄罗斯国有、私营和地方政府企业在乌克兰各行各业拥有大量资产。2010年，对乌投资一度占到俄罗斯对外投资总量的1/3。如此大量投资的基础，也源于两国之间历史性的技术标准兼容性、基础设施互通性和文化语言相似性。

俄罗斯多种金属集团总裁涅塞斯曾表示，俄罗斯在后苏联空间的主要优势在于“俄语的地质信息收集和分类系统是一个不一样的技术语言，我们的专家可以更好理解”。在高度依赖基础设施和技术的交通和制造业领域，俄罗斯公司利用其与后苏联国家的技术兼容性，获得准垄断的地位。

在金融领域，乌克兰INEKO投资公司首席执行官科博罗夫曾说：“当欧洲人要花一年时间和我们谈判确认金融及法律地位，俄罗斯同事可以和我们立即做出决定。”的确，相较西方资本，俄罗斯公司更善于在不透明和不穩定的环境中经营，能够更加透彻地理解与适配乌克兰的商业环境。

不仅如此，自2012年“长普京时代”正式开启后，俄罗斯始终致力于将乌克兰这个工农业大国纳入其欧亚一体化空间。俄罗斯认为，没有乌克兰的积极参与，欧亚一体化将存在极大有限性，甚至沦为一种口号，而乌克兰的加入，将大幅扩大欧亚国家之间的商品与服务贸易、科技创新合作以及资本密集型产业的发展，从而产生实质性的聚合效应。

据俄罗斯及乌克兰科学院专家测算，乌克兰加入欧亚一体化将提高包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦等所有成员国的经济增长率，使联盟内GDP额外增加4000亿～7000亿美元，而乌克兰将获取其中的1/3。

然而，上述一切可观的经济红利，都将在乌克兰加入欧盟后大打折扣。因为加入欧盟意味着乌克兰与第三方的经济协议将被欧盟的对外贸易政策取代。乌克兰与俄罗斯及其他后苏联国家原有的必要和紧密的经济“带宽”将被减小，要想在所有主要领域提升或维持经济联系将困难重重，其中首当其冲的无疑是高科技和国防领域。

一个典型例子是2009年俄罗斯曾发出倡议，与乌克兰和哈萨克斯坦共同签署一项粮食经销合作协议，即通过协调物流、控制价格进军国际市场。然而，欧盟农业委员会在竞争压力下的反对，使基辅方面中止了这项合作。因此，俄罗斯拒绝接受乌克兰在欧盟框架下向布鲁塞尔让渡部分主权。

总而言之，俄罗斯与乌克兰紧密的经济联系并不是一种偶然，而是共同历史的直接遗产和自然延续。对于不满于地区大国身份而争取世界大国地位的俄罗斯而言，与乌克兰维系具备科技潜力的多层次经济合作关系具有重要的战略意义。为此，苏联解体以后，俄罗斯不懈地通过债务减免、贸易扶持、贷款优惠、能源价格优惠以及断气等等“胡萝卜加大棒”的经济工具，争取乌克兰加入“俄罗斯世界”。而这种努力也最终导致2013年11月乌克兰时任总统亚努科维奇在准备签署“欧盟联系国协议”的一周前，突然宣布中止对欧谈判，进而引爆了延续至今的乌克兰危机。

从根源上看，2022年俄罗斯对乌发动特别军事行动，是俄罗斯经济空间与乌克兰及西方资本主义空间之间经济利益矛盾不可调和的产物。

战争须以一定的社会经济基础作为支撑。正如马克思对战争与经济关系的比喻那样：刺刀尖碰上了尖锐的经济问题，就会变得像软绵绵的灯芯一样。尽管乌克兰对俄罗斯经济具有重要意义，但乌克兰仍在乌俄经济关系中更具脆弱性和敏感性。这种不对称的相互依赖关系，也成为俄罗斯发动对乌军事行动的经济基础。

特别是在能源领域，俄罗斯石油和天然气的政策调整，会给乌克兰的能源供应、过境收入、外交等等政治经济利益，带来巨大影响和代价。

在石油管输领域，乌克兰的地理位置和管道系统，为俄罗斯石油出口欧洲提供了得天独厚的条件。苏联解体后，俄罗斯一度有50%以上的石油需要过境乌克兰。但出于能源安全需要，俄罗斯通过里海财团管道、波罗的海管道系统等石油出口多元化建设，彻底实现了对乌克兰石油通道的替代。

目前，在乌克兰境内三大石油管输系统中，只有“友谊”管道是俄油过境乌克兰的对欧输油路径，且2019年数据显示，俄油过境乌克兰的输量只占“友谊”管道运输能力的22%，过境乌克兰的俄油在俄欧原油贸易中的比例仅为5%～6%。未来，乌克兰虽然仍将是俄油出口的通道之一，但随着欧洲炼厂进口原油的多元化，俄油过境乌克兰的输送量将保持低位运行。

而在天然气储运領域，乌克兰虽然凭借苏联建设的22条输气管道，拥有欧洲第二大天然气管输系统，但与石油运输类似，乌克兰天然气供需角色的转换、俄罗斯天然气出口多元化、欧洲天然气进口多元化等一系列历史和现实缘由，使俄罗斯天然气沿着乌克兰的过境输送量严重下滑。

例如，随着2020年1月“土耳其流”通气，俄罗斯逐步压缩对乌克兰南部通往罗马尼亚及南欧国家之输气通道的利用，南部通道2020年实际输气量同比下降70%。乌克兰管输系统的整体利用率不足60%。

此外，乌克兰储气库规模虽然仅次于俄罗斯位居欧洲第二位，但强大的储气能力远超逐年下滑的天然气进口量和消费量，加之俄乌关系恶化，俄罗斯逐渐将欧洲用户的天然气调峰功能转向奥地利、德国、荷兰、捷克、塞尔维亚等国的储气库，从而导致目前乌克兰储气库的利用率仅为59%，远低于欧洲诸国90%的平均值。乌克兰曾多次希望欧洲甚至俄罗斯租赁乌克兰的储气设施，但至今未取得实质进展。

匪夷所思的是，自2014年乌克兰危机爆发以及2015年停止进口俄气后，为保障本国能源使用和储备，乌克兰不得不对天然气管输系统进行改造，从欧洲反向进口天然气。这种“倒行逆施”的反常处境，充分体现出乌克兰在“对俄能源经济领域”的弱势地位。

当然，乌克兰天然气通道对于俄罗斯也并非完全可以替代。由于天然气储运技术较难，以及俄罗斯气田地理位置和出海条件的限制，俄罗斯的替代管道尚未完全建成，尚无法完全摆脱对乌克兰天然气管道的依赖。可即便如此，克里姆林宫依旧相信，能够利用不对称的能源现实、乌克兰诸多出口部门对俄罗斯的依赖，乃至以经济优势为支撑的绝对军力优势，逼迫乌克兰泽连斯基当局像8年前的亚努科维奇政府一样中止入欧谈判。

发动对乌军事行动，代表俄罗斯已做好承担相应经济代价的准备。

包括战争开支和消耗、对乌经贸收入损失在内的直接经济成本，都已在俄罗斯的战争预算当中，但俄罗斯在这场战争中最大的经济成本并非来自乌克兰，而是泽连斯基当局一直试图加入的西方资本主义联盟对俄罗斯的经济切割。

从形势发展来看，本次美欧国家及其企业对俄罗斯的经济施压，已经不是正常状态下的经济制裁，而已属经济战范畴。

正常状态下的经济冲突，也会使用诸如制裁、禁运、关税等经济手段，但战争状态下的经济工具，则是战争的辅助手段甚或另一片战场，其本质是通过贸易限制和商品、技术、服务的禁运，打击战争所必需的经济根基。在此意义上，如果说俄罗斯之于乌克兰是在用传统军事手段以达到政治经济目的，那么西方国家对俄罗斯则是采取了经济战的方式以达到军事政治目的。双方方式不同，但本质无两。

西方国家对俄经济战包含五个方面：一、金融战，包括冻结部分个人、重点企业的海外资产，禁止部分俄罗斯银行使用全球最为通用的金融通信系统（SWIFT），对持有俄罗斯银行近80%资产的金融机构、企业，施加债务和股权限制；二、贸易战，对俄罗斯一半以上的高科技产品进行出口管制；三、科技战，全产业链限制高科技产品对俄出口；四、能源战，暂停审批“北溪2号”天然气管道；五、舆论战，包括通过禁飞切断俄与西方的人员往来。

这些经济战手段对俄经济的影响，在不同阶段效果不一。金融战的短期效果较为明显，俄罗斯金融业势必遭受重大冲击，直接影响包括国际投资和对外贸易的交易难度和成本大幅提升，持有被制裁银行信用卡和借记卡的俄罗斯客户的国际商业活动中断，资本外流，以及货币贬值和通胀加剧。

相对而言，贸易战、科技战、能源战和舆论战不会在短期内起到明显作用。这首先缘于俄罗斯自身的经济运行特点，包括其对西方长期技术封锁以及2014年以来贸易限制和舆论打压的适应，以及世界几乎唯一的可以在封闭系统中运转经济的工农业资源禀赋和经济生态。

其次，由于西方国家、特别是欧洲国家很难在短时间内更换其油气、金属等能源资源供应链，且对俄能源部门的全面打击将引发全球能源金融市场震荡，其对俄罗斯能源公司及相关金融机构的制裁将有所顾忌。

再者，如果俄乌军事冲突在短时间内结束，则经济战也将趋于缓和。

然而，如果俄乌军事冲突久拖不决，在无其他积极因素助力的情况下，俄罗斯将很可能像冷战早期那样，逐渐与世界经济主流脱钩，建立自循环的平行系统，丧失全球化时代经济增长、科技发展所必需的外部要素。

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