新文科背景下“政产学研”协同育人机制创新与实践——以河北金融学院保险学专业为例

王香兰 刘 洁 陈翠霞 任爱华 李树利

(河北金融学院，河北 保定 071000)

2018年8月，在新技术的推动、新需求的产生以及新国情的要求下，“新文科”建设提上日程，新技术的出现改变了文科专业的人才培养方式[1]；新需求要求文科专业培养出复合型应用型人才；新国情促使文科人才服务国家战略需求[2]。 随着“新文科”建设进程的不断推进，传统文科人才培养模式已经面临严峻挑战。创新高校人才培养模式，成为时代发展的迫切要求，“政产学研”多主体人才培养模式应运而生。“政产学研”人才培养模式是多元主体包括政府、企业、高等院校和科研院所协同育人的模式。应用型文科专业的高校在积极探索该模式，但在实践过程中仍面临整合资源、协调利益与完善体系等问题[3]，如何解决上述问题，实现和谐的“四位一体”多元协同育人效果，需要进一步摸索与研究。

从保险行业角度讲，当前正面临着从保险大国向保险强国的转变中精英人才培养的新挑战。河北金融学院保险学专业的办学模式以保险行业人才需求为导向，坚持“学生中心、需求导向、持续改进”的人才培养理念，构建“政产学研”多元协同“共建、共管、共享”人才培养体系，进行深入且全面的探索与实践。

一、新文科背景下创新人才培养机制的重要性

(一)契合国家与行业发展需求，探索保险专业人才培养新模式

经济和社会发展面临的形势日益复杂多变，加之大数据、区块链、云计算等新科技变革，更加剧了这种复杂性。从保险市场看，保险精算、投资管理、信息技术等方面的高素质、复合型、应用型保险人才仍然缺乏。为适应保险行业日新月异的发展，高校保险专业的人才培养模式亟须改革创新。

(二)融合新文科建设内涵，构建保险学专业人才培养新体系

新文科的目标是培养担当民族复兴大任的新时代人才，培育文科人才的人本情怀，建设内涵为创新培养理念，打破学科藩篱。保险学专业将全面贯彻落实立德树人根本任务，建立综合改革试点，搭建跨学科、跨专业、跨界、跨域的新时代保险专业人才培养体系。

(三)优化“政产学研”合作模式，促进“政产学研”深度融合

实践能力成为文科人才培养的短板，“政产学研”协同育人在培养应用型人才方面发挥着重要的作用。但受体制多种因素影响，“政产学研”之间并未实现协调统一，因此亟须构建政府、高校、企业和科研机构紧密合作的模式，促进“政产学研”间的互动与联系，以实现深度融合。

(四)打破各主体本位主义，创新“四位一体”多元协同育人机制

“政产学研”各参与主体的责任和权利缺乏有效的制度保障，协同育人机制尚待完善，协同共进的发展格局尚需健全。因此需要打破主体本位思想，创新合作路径，构建起战略认同、利益共赢、资源共享、优势互补的协同育人保障机制。

二、“政产学研”协同育人人才培养模式现存问题分析

运用调查问卷和实地调研的方式，对地方政府、河北金融学院、保险公司等进行了有针对性的调研。调研发现：由于资源分布的不均衡性、参与主体的责任和权利缺乏有效的制度、人才需求与供给不匹配等原因，“政产学研”协同育人机制还不成熟。具体问题主要有政府在协同育人过程中的作用未得到充分发挥、企业在协同育人过程中的地位被削弱、高校人才培养及科研项目与企业需求度不匹配。进一步分析其原因，主要表现在：

(一)利益协调机制的局限性

实际“政产学研”合作中，各主体之间合作不同程度的合作动力不足、合作稳定性低和合作效果差等问题，致使合作难以向深层次推进，其原因之一则是未能解决好对“政产学研”合作中的复杂利益关系的认识及其协调问题。利益是各参与主体合作的基础、前提和动力。在合作中，政府的利益主要体现在社会效益上；企业是经济利益和科技创新；学校则是为了增强科研、人才培养和服务地方经济发展的能力。只有协调好各方的利益关系，建立“利益共同体”的协调机制，才能实现合作的最终目标。

(二)资源条件的不平衡性

新文科建设的目标是培养有时代担当的应用型复合型人才，因此文科高校在新文科建设指南的指引下开始探索“政产学研”人才培养模式，期望培养的人才能够满足国家、企业的实际需求。“政产学研”各主体虽增强了互动意识，但达到和谐共建的程度，还有一定的差距。究其原因在于不同主体的资源条件不同，资源在使用中可能会出现稀缺或闲置的问题，但各主体服从各领域管理的制度，资源在“政产学研”主体之间共享仍会受到体制约束，因此在卓越人才培养上形成合力还有很大的难度。

(三)制度体系的不健全

目前，构建“政产学研”多元主体协同共进的平台仍然存在难度，各主体间的合作育人机制尚未形成，参与主体的责权关系尚未制度化，而与之配套的质量保障体系与监控评价体系尚未建立。已有的“政产学研”合作模式也存在着合作形式不紧密、模式缺乏创新、各主体动力不足等问题，一定程度上制约了协同育人机制的进一步推进。尤其是“政产学研”协同育人机制涉及主体不同、主体利益不同导致主体之间的制约性较差，所以制度体系的不完善、不健全很难保障育人机制的健全。

三、“政产学研”协同育人模式与创新机制的构建

(一)构建“共建+共管+共享”人才培养模式，多元协同共同育人

当地政府作为宏观调控和政策制定的主要力量，发挥着统筹布局、战略引领和实践指导功能；保险公司作为保险业务实践的主体，以社会发展需要为导向，邀请行业、企业专家共同制订人才培养方案、教学标准与教学大纲，实现人才培养与企业需求的准确对接；学校以新文科理念为指引，积极创新人才培养方案与探索人才成长模式，不断提升学生学习质量，打造优秀应用型人才，从而满足企业和社会在高质量人才上的需求；研究机构充分借助科学研究和科技创新的优势为高校人才培养提供强有力的技术支持，各主体充分利用资源发挥优势，构建“政产学研”多主体的“共建、共管、共享”人才培养模式。

(二)搭建保险学专业“政产学研”多元协同创新机制，多主体协同创新

在“共建+共管+共享”多元合作模式基础上，积极推动各主体间共享资源、整合文化、协调利益，建立评价激励与监督保障等制度，多方面探索“政产学研”协同育人的耦合机制。发挥“政产学研”各方的主动性，共同聚合教师、资金、科技、实践等资源，搭建共享平台；依据国家层面出台的宏观政策，从价值认同和行动规制双路径，实现“政产学研”协同育人的文化整合；基于风险分担思想，遵循互利共赢原则，协调各主体间的利益关系，以解决“政产学研”协同育人所面临的利益冲突；制定评价激励机制提升高校人才培养质量评估的针对性，缓解多主体协同育人中面临的突出问题；充分发挥多元主体协同发展中的监督保障机制，保障各主体之间合法运行。

四、新文科背景下“政产学研”协同育人机制创新与实践——以河北金融学院保险学专业为例

河北金融学院保险学专业面向我国保险行业，为其培养从事保险、风险管理及相关工作，具有创新精神、国际视野和良好发展潜质的应用型人才。秉持“新文科”的育人理念，探索“政产学研”多元主体协同育人机制，持续深化应用型、创新型、复合型的保险人才培养理念，建立了与保定市政府、同专业院校、保险行业协会和保险企业等多元主体合作的协同育人机制，取得了较大的成效。

(一)“政产学研”融合发展，积极打造“校企合作共同体”

1.成立“特色班”，为社会和保险行业培养优秀人才

基于新文科培养学生应用型能力的理念，河北金融学院保险学专业积极探索建立“订单班”和“特色班”，为企业量身定做优秀人才，如与中华联合河北分公司建立“订单班”，与中国人保财险保定分公司建立“协同育人特色班”。另外，按照新文科建设内涵与要求，进一步突出学科交叉融合和创新应用，按照规划稳步推进卓越工程2.0计划，2021年9月成立“卓越2.0”创新班。“卓越2.0”创新班在人才培养方面强调知识复合全面、突出学科交叉融合、注重创新应用。根据“新文科”和金融类“国标”的要求，结合目前保险学专业的实际情况，对保险学专业人才培养进行了一系列改革与实践。

2.建立保险产业学院，优化校企资源

保险产业学院实行理事会领导下的院长负责制。在“自愿参加、互惠互利、资源共享、共同发展”原则的基础上，成立由保险行业协会、保险企业和河北金融学院组成的理事会，负责对保险产业学院办学中的相关机构设置、培养目标确定、企业员工培训、培养方案修订、教师选派、专业与课程建设、“双师”教师队伍建设[4]、校内外实习实训基地建设等重大问题进行审议、决策、检查、指导、咨询、监督和协调。保险产业学院作为产教融合的主要抓手，作为培养应用型、创新型和复合型人才的重要突破口，整合学校、行业、企业等各方面资源，共同投入、共同建设、共同管理产业学院，共同分享产业学院建设成果。通过河北金融学院、河北省保险行业协会和各家保险企业的共同努力，共建保险产业学院，提高保险学专业的建设质量，培养出更多更好的应用型、复合型和创新型人才，不断提高服务地方经济和社会发展的能力。

(二)校企联合制定专业建设方案，加大教学改革的力度

1.明确课程思政在专业建设中的重要地位

明确课程思政在专业建设中的重要地位并正确理解课程思政建设的内涵，在教学中遵循课程思政的特点规律，进一步提升教师课程思政的执教能力。河北金融学院目前已经完成了三个轮次的课程思政改革项目的立项和验收，课程思政工作已经深入到产业学院的基本教学和工作当中。

2.运用大数据信息化技术创新教学方法

充分运用大数据信息化技术，推动保险学专业教育与现代信息技术的深度融合。河北金融学院积极引入社会资源、优质教育教学资源，充分运用“线上+线下”教学信息技术，搭建“课前+课中+课后”的多维度智慧学习平台。进行“线上+线下”混合式教学的深入改革，丰富第一课堂课下指导项目，鼓励教师深刻理解OBE理念，灵活运用翻转课堂、案例课堂、“PTT”模式、主题发言等多种教学模式。

3.构建产教融合协同育人理念与模式

校企联合制订人才培养方案，将人才培养供给端与社会需求端有效链接；行业主体与学校高度融合共同参与人才培养的全过程，共同开发课程、共同授课，行业导师指导学生实习和论文写作；继续完善校企之间教师互聘互派制度，加强“双师型”师资队伍建设；专业建设的成果转化为具体的建言献策，为地方经济发展服务。

4.优化毕业论文环节以对接行业热点

优化毕业论文环节以对接行业热点。进行毕业论文“1+1+2”改革与优化，毕业论文的4学分分成三个部分：“1”学分是设计创新创业比赛方案，“1”学分是完成财产保险和人身保险课程论文，“2”学分是完成毕业论文。通过前两个“1”学分环节的训练，强化学生对保险前沿的关注与了解，夯实保险专业论文写作的基础，从而为顺利开展毕业论文写作做好准备。

5.构建校内外“实验+实习+实训”实践教学体系

一是加强校内实验室建设，搭建模拟实训平台，建立金苑保险实验室和汽车保险理实一体化实验室，开设“财产保险业务模拟实训”“人身保险业务模拟实训”“汽车保险勘查定损”等课程，训练并提升学生的实践技能；二是与多家大型保险公司签订产学研合作协议，在学生实习、就业，教师挂职锻炼、课程开发、横向课题研究等方面的合作不断深化，学生实习实践能力显著提升。

(三)校政携手研究产业政策，推动地方发展保险经济

近年来，随着校企合作的不断深入，保险学专业教师科技研发创新能力不断提升，服务地方经济和社会发展的智库作用得以充分发挥。

1.充分发挥专业优势，为地方政府建言献策

保险学专业教师充分发挥专业优势，承担雄安新区“养老保险计划”项目和保定市“十四五”金融发展规划(含保险规划)；“创建保定健康保险创新示范区”“创建保险型城市，助推保定城市治理”“创新政保合作模式，助力企业复工复产”等10项报告，得到了保定市委书记、市长的签批，为地方政府和企业发展建言献策，促进地方经济发展。

2.加强横向课题的研究，为企业解决实际问题

河北金融学院教师发挥专业优势，承担横向课题的研究，解决企业实际问题。受河北省保险行业、企业的委托，开展了“肉牛养殖扶贫保险产品创新与推广”“车险费改下河北省车险市场竞争战略差异化的调查研究”“保险服务乡村振兴的探索与研究”等多项横向课题，有效推动了科研成果转化，解决了保险行业和企业发展中的实际问题，为促进保险业健康有序发展做出应有的贡献。

3.深入落实科技特派员工作制度，优化校企资源的合理配置

河北金融学院保险学专业深入贯彻习近平总书记关于科技特派员制度的重要指示精神，认真落实河北省实施的科技特派员工作制度。保险学专业有数名教师发挥专业优势，深入企业、服务企业，主要为企业建言献策、市场宣传、专业指导等，一定程度上提高了企业的经济效益。

结合河北金融学院的实践，持续深化应用型、创新型、复合型的新文科人才培养理念，解决资源分散、运行机制与模式不成熟等问题，在推进引领未来中国保险行业“由大转强”发展的人才培养的具体工作中，取得了很大成效。但是在实践探索中仍存在一些不足，如学校与政府在资源配置与合作机制上存在一定的局限性，另外学校向企业人才输出过程中，匹配效果不好、匹配效率低等。这些问题将是我们课题组在今后进一步探索的方向。总体而言，河北金融学院保险学专业在新文科育人理念下，探索了“政产学研”多元协同育人机制与模式，对于中国保险行业卓越人才培养机制的推广有重要意义，对相关行业、更多高校进行多元主体合作育人具有示范作用[3]。