提升核心竞争力 促进高质量发展

李卓 王万松 周展 欧天义

摘要：企业软实力是企业核心竞争力的重要组成部分，在烟草行业高质量发展中起着重要作用。文章主要从烟草行业软实力研究入手，分析企业软实力对烟草行业发展的重要意义，以烟草商业企业为研究对象，从多个方面论述提升软实力的主要路径。

关键词：烟草行业;高质量发展;软实力建设

习近平总书记指出：“提高国家软实力，是切实关系到中国共产党‘两个一百年’的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴和中国梦的重大课题。”随着全球化经济不断增长，软实力是衡量一个国家、地区、企业影响力的重要指标。提高烟草行业整体的竞争实力，既要重视“硬实力”，也要重视“软实力”，根本解决的是制约烟草行业发展突出问题的举措，是增强烟草行业整体竞争实力、提高行业良好形象的必由之路。

一、烟草行业软实力研究概述

（一）软实力的概念

软实力并非新生事物。我国古代政治、军事思想中早就有了关于软实力的论述。1990年，时任哈佛大学肯尼迪政府学院院长的约瑟夫奈在《注定领导世界—美国权力性质的变化》一书中指出， 国家综合国力的最终体现，既包括由经济、军事、科技表现出来的 “硬实力”建设， 也包括以文化、意识形态、吸引力等体现的“软实力”建设。也就是说，软实力包含了文化、意识、政治价值观、影响力等，对行业整体的发展起着至关重要的作用。所以，要把提升行业软实力作为战略性、全局性的工作来抓紧抓好，在改革浪潮中找准定位、明确方向。

（二）烟草行业软实力

企业要想实现全面的可持续发展，从根本上来讲，就在于综合实力的全面提升。“软实力”是一个企业通过对资源的占有、转化、传播、交流等，吸引企业的利益相关者去获取他们的价值认同，使他们产生企业所预期的有利行为，最终达到企业的目的。烟草行业软实力，不仅仅指的是文化软实力，而是在战略、制度、品牌、政策、传播等方面组合形成的凝聚力、吸引力和综合治理能力，是行业整体竞争实力的重要组成部分。

（三）烟草行业软实力研究的必要性

1. 规范管理企业行为

烟草行业一直以来都坚持“国家利益至上、消费者利益至上”，把优质服务和诚信经营作为企业的核心理念。通过软实力进一步的开发建设，有效规范企业内部行为，使员工在企业价值观念的影响和熏陶下，提升自己的专业水平和职业素养。

2. 提高企业管理水平

在高质量发展的大背景下，要想实现烟草行业全面健康的可持续发展，必须提高企业的管理水平，而打造优秀的企业文化有利于提高企业的管理水平。文化软实力注重“软件”的管理，注重“以人为本”，尊重员工的性格、情感、隐私等方面，把员工当成企业的主人，通过人性化的“柔和”管理，不断提升员工的思想觉悟、综合素质，使管理对象从“要我做”的被动去执行，转化为“我要做”的主动践行。

3. 激发企业创新潜能

创新是企业的力量之源、竞争之本。创新是指要适时根据企业内外部的环境变化，对企业的发展思路进行相应的调整、充实和完善。当前，面对错综复杂、日益激烈的市场竞争格局，烟草行业要想突破重围，关键在于掌握创新本质，努力开拓特色创新。提升企业软实力，建立全面有效的创新机制，使企业创新得到尊重，创新活动得到支持，激发企业创新潜能，使创新成为驱动烟草行业高质量发展的不竭动力。

二、烟草行业软实力要素

从整体来看，烟草行业软实力主要包含8个要素：党建引领、风险抵御、舆论引导、社会责任、发展战略、企业文化、执行能力、创新能力。其中，党建引领、风险抵御、舆论引导、社会责任来自于企业内部，但却作用外部;而发展战略、企业文化、执行能力、创新能力是作用于企业内部的软实力。软实力彰显于外发轫于内，提升行业软实力必须内外结合。对内来讲，要不断加强烟草行业文化建设，不断丰富软实力本质内涵。对外来讲，要加强宣传工作，对烟草助力脱贫攻坚的做法要积极报道，提高社会形象。

三、烟草行业软实力提升对策研究

（一）把党建高质量发展作为最大软实力

一是强化思想引领。要坚持党建引领，先解决人的思想认识问题，打破思维定势， 要把软实力建設提升到党建战略的高度，党建就是生产力。二是落实实际行动。在行动上把软实力摆上纲领位置，坚持一手抓硬实力建设， 一手抓软实力建设，为全面推进软实力建设提供强有力保障。三是推动党建业务深度融合。从讲政治的高度去想问题、作决策、办事情，推动党建工作与生产经营深度融合，不断提高烟草行业高质量发展。

（二）提升风险抵御能力，构建健康环境

一是强化风险意识。始终把防控风险放在突出位置，牢固树立底线思维，坚决打击烟草制品非法贸易。二是提升风险防控与化解能力。建立健全各种机制，及时跟踪变化，把握异常动态，关注重点问题，应对风险冲击。三是强化内部规范管理。把规范卷烟经营和市场秩序，作为贯彻落实烟草专卖法的出发点，使“大规范”理念深入人心，形成全面统一、运行有效的规范管理制度体系。

（三）提升舆论引导力，弘扬烟草正能量

一是要完善新闻舆论制度。要不断提升舆论的传播力、影响力，加强重大舆情和突发事件的引导机制，重视零售客户、烟农、消费者等社会群体声音，着力构建正能量宣传格局。二是要积极正面宣传指导。有效开展烟草专卖制度的宣传教育，报道先进人物事迹，讲好烟草故事，增加社会各界对烟草行业的理解和认同。三是要加强沟通交流合作。以积极开放、包容互助的态度，加强与地方政府、控烟组织及主流媒体互通交流，努力扩大烟草行业朋友圈。

（四）提升文化感召力，激发队伍活力

一是大力弘扬“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，使观念入脑入心，使之真正成为烟草行业共同价值追求。二是丰富完善烟草行业文化体系，统领企业文化建设，树立共同价值观，提高企业凝聚力，使企业和员工都能同心同德，共同发展。三是需要企业推动，需要员工参与。大力培养团队的学习意识，树立“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”等理念，提高行业整体素质水平。

四、多角度提升行业软实力

软实力，形于中而发于外。广大烟农、零售客户及社会公众与烟草行业发展利益同体、休戚与共。提升软实力，要勇于担当作为、履职尽责，发挥烟草专卖制度优势，關注相关群体关切，展现负责任的烟草形象。

（一）全力夯实卷烟营销基础

珍惜当前来之不易的卷烟规范发展局面，坚定走实良性发展道路。要坚守规范底线。做到既能有效保障市场真实需求，又从投放策略源头上严防真烟异常流动。要精准研判市场。积极适应疫情防控下消费新需求、新变化，全力稳销量、稳状态。做到预判在先、应对在前，抓主动权、打主动仗。要优化品牌供给。推动品牌进一步向全国性重点品牌集聚，促进高价位卷烟持续健康发展，提高一、二类烟总量占比，推动品牌结构梯次上移。大力提升诚信互助小组成员诚信经营、稳价护价意识，指导小组成员规范“事件用烟”流程，解决“应急用烟”问题。依托文明城市、卫生城市创建，深化文明吸烟环境建设。

（二）全力推进烟叶发展

坚定发展信心，抓住新一轮发展机遇，以土地流转为抓手，以稳扩面积为核心，以定制化生产为手段，打赢规模恢复攻坚战。要坚持稳扩规模不动摇。持续做好烟农、政府发动，协调惠农、惠烟政策，加强对有效面积落实和收购计划完成情况的考核，确保种足种实有效亩数。全力争取地方党委政府支持，把永久基本烟田保护纳入各级政府“十四五”发展规划和高标准农田建设规划，推动烟叶产业成为服务乡村振兴的特色优势产业。要坚持提升质量不动摇。围绕土地流转，不断扩大轮作倒茬面积。综合运用考评、督查等手段，狠抓壮苗培育、土壤保育、水肥一体化、揭膜培土和田间综合管理等关键技术落实。持续抓好“一基地一方案”定制化生产，实行工商共同制样收购，探索“站厂直调”模式，最大限度满足工业需求。要坚持助农增收不动摇。进一步优化农艺措施，用好生产投入补贴杠杆，大力提高机械化装备水平，降低劳动强度，实现减工降本。积极探索符合政策、贴合实际的合作社运行新路子，围绕产业综合体和高效示范园区建设，利用好闲置育苗大棚和烤房，拓展经营渠道，增强“造血”功能，努力实现烟农多元增收。认真开展烟站专项巡察整改，解决好边界虚假合同问题，坚决杜绝无效田、不适宜田、应付面积。加强烟叶技术人员和烟基管理人才队伍建设，扎实开展各类管理创新、科技创新活动。要坚持规范收购不动摇。深化“扫黑除恶”，持续净化市场环境，维护烟农利益。把控好收购等级标准，试点推行无人值守、自动称重、赋码扫码收购，实行视频监控全覆盖，提升收购水平。

（三）全力提升专卖监管质效

积极应对涉烟违法违规类型多变、外流风险增大等复杂形势，坚持属地管理，夯实基础，发挥优势，创新手段，做到守土有责、守土尽责。要保持打假打私高压态势。实行“全员专卖”，强化“四员互动”，抓好日常监管和商户服务，提高市场净化水平。在强化“四项清单”重点管控基础上，高度关注为收购倒卖卷烟提供方便的零售户，综合运用行政处罚、货源管控、刑事打击等手段，严打违法违规商户和不法烟贩。定期对卷烟停供、停业整顿、取缔等情况进行检查回访，做实做细综合管控。深化诚信等级体系建设，加强宣传引导和结果应用，动态维护诚信等级，在全社会培养发展信息员，守好守牢市场。加强电子烟市场常态化监管，强化电子烟原料监管。要创新专卖管理手段。完善专卖管理长效机制，以机制创新促进工作创新。突出市场净化、案件查处、违规户管理等基础指标，客观公平反映专卖工作效能。升级开发专卖管理信息化平台，初步实现市场检查、案件处理、工作考核、数据应用等专卖管理全程信息化，提升智慧专卖和数据专卖水平。深入推进“放管服”改革，实现“一网通办”“零跑腿”目标。要强化内管监督。加强内管数据分析使用，加强规范经营警示教育。完善考核评价机制，狠抓奖惩兑现，坚决遏制真烟异常流动势头，防止发生真烟外流较大案件。

知常明变者赢，守正创新者进。在当前行业处于结构调整、转型发展的关键时期，提升行业软实力是必不可少的关键环节。行程万里风正劲，重任千钧再出发。提升行业软实力是一项系统工程，是一个侵染熏陶、潜移默化的过程，任重而道远。我们只有积极作为，久久为功，更好地构筑烟草精神、烟草价值、烟草力量，才能实现“软实力”和“硬实力”同步提升，全方位提高中国烟草整体核心竞争力。

参考文献：

[1]赵刚，肖欢.国家软实力[M].北京：新世界出版社，2010.

[2]约瑟夫·奈.软实力[M].马娟娟，译.北京：中信出版社，2013.

[3]王超逸.软实力与文化力管理[M].北京：中国经济出版社，2009.

[4]于得水，李保江.提升烟草行业软实力的思考和建议[J].中国烟草学报，2020，26（05）：107-113.

（作者单位：南阳市烟草公司卷烟营销中心）

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