产教融合视域下的“三二分段制”中高职衔接研究

陈志君，郑志颖，王愉航

（湄洲湾职业技术学院，福建 莆田 351119）

0 引言

全面建设社会主义现代化国家需要多层次高质量的人才支撑，培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业必须坚持产教融合发展，创新校企合作办学机制。中高职衔接是我国建设现代职业教育体系的重要组成部分，产教融合、校企合作与工学结合在实践运行过程中主要反映在主体、要素、关系3个层面中。从产教融合视角，探索推动中高职实现“内涵衔接”，对于推进高职教育，拉动中职教育，提升职业教育整体水平具有重要意义。

1 问题分析

当前，“三二分段制”中高职衔接办学模式不断完善，但与现代职业教育高质量发展要求相比，在产教对接、协同育人、办学质量等3个方面还存在不同程度的问题。

1.1 专业产业匹配难

合作专业未能完全对接产业需求，职业院校的专业设置一定程度受社会热点影响，产业、企业共同参与专业设置、专业合作不充分。同时学生对产业、专业、职业认知不全面，特别是职业观尚未形成的初中毕业生，入学时的专业选择和毕业后职业选择难以衔接，导致专业对口率低，难以满足产业发展需求。

1.2 协同育人落地难

高职、中职、企业不同办学主体之间，治理机制不同，虽然签订合作协议，但在育人过程中，彼此主动性不够，联系不紧密，各自为政，特别是在办学前期，企业参与的积极性不高、介入不够，主体作用缺失，中职、高职部分课程内容重复，教学过程与生产过程脱节等，造成合作过程中协同育人工作落地难。

1.3 办学质量保障难

高职、中职内部质量保证体系衔接不畅，缺乏有效的教学评价反馈和统一系统的标准，职业院校的师资、实训、资源条件参差不齐，专业发展水平不一，加上学生职业规划不清晰，尤其是中职阶段的学生，在缺乏学业压力的情况下，容易产生学习惰性，学习配合度不高，主观能动性不强，影响整体育人成效。

2 优化策略

2.1 优化理念，提高站位

深刻学习领会党中央、国务院对职业教育作出的一系列决策部署，准确把握职业教育面临的新形势、新要求，是推动产业发展、增强区域活力、实现高质量发展的重要途径。

2.1.1 准确把握职业教育类型定位

全国职业教育大会明确了职业教育是特色鲜明的类型教育、培养能力的实践教育、面向市场的就业教育，应统筹推进职业教育与普通教育协调发展，增强职教的适应性，大力培养技术技能人才。职业院校要深刻认识职业教育类型定位的重要意义和特征，以新发展理念为指导，提高办好职业教育的政治站位，自觉把办学治校工作融入构建技能教育体系、建设技能型社会的时代征程中。

2.1.2 正确认识产教融合校企合作

从国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》到国务院《国家职业教育改革实施方案》相继出台，再到国家级、省级“双高计划”“提质培优行动计划”的推进实施，明确了当前和今后一段时期产教融合、校企合作是重点任务。要坚持知行合一、工学结合，探索创新职业教育人才培养模式，发挥校企双元在职业教育人才培养中的重要作用。[1]

2.1.3 深入理解中高职衔接内涵

“三二分段制”由中等职业学校与高等职业院校分段实施、联合培养，满足了初中毕业生学历提升和成长成才需要。职业院校推进“三二分段制”中高职衔接，不只是简单的在形式和层次上的校校联合办学，而是在专业建设、课程体系和教材、实习实训管理、师资交流互访、教学指导监督等人才培养全过程的统筹和配合。

2.2 创新形态，多元共治

当前，我国新时代职业教育进入了提质培优、增值赋能的高质量发展时期，基于产教融合视角，职业院校应创新教育组织形态，主动面向市场，坚持开门办学，促进职业院校、专业教育资本、行业企业等各类社会主体发挥要素作用，多形式举办职业教育。

2.2.1 依托职业教育集团

“三二分段制”中高职衔接以区域内、行业内职业院校整合优质教育资源，与行业企业联合办学，组建职业教育集团，通过成立理事会，制订运行章程，签订办学协议，明确责权，促进行企院校多元主体之间资源共享和优势互补。

2.2.2 组建职业院校联盟

“三二分段制”职业院校组建以专业为纽带的职业院校联盟，在联盟内选择联办中职学校，合理设置“三二分段制”五年制高职专业，通过相对固定、紧密联系的合作方式，优势互补，加强专业内涵建设，提升教师队伍水平，推进中高职协调发展。

2.2.3 构建校企合作共同体

职业院校基于协同育人、合作发展，联合各类企业依法参与办学，或以院校为主体，或以企业为主，或校企双主体，设立工作室、实验室、创新基地、实践基地、双师型教师培训基地等校企合作命运共同体，推动资源共建共融共享。

2.2.4 成立专业合作协作体

“三二分段制”职业院校要共同参与专业建设、课程衔接、师资建设、实训试验设备建设等。在协议框架下，由高职院校牵头成立“三二分段制”工作专班，行企院校联合定期召开会议，深化互动交流，协力推动项目运行。

2.3 需求导向，一体实施

“三二分段制”职业院校在专业设计、标准制定、方案开发、师资培养、资源建设、教学实施、过程监控、成本分担等8个方面实现一体实施，促进工学交融、多元协同，提升人才培养质量。

2.3.1 专业一体设计

“三二分段制”职业院校依托职业院校联盟，由高职院校牵头，主动面向产业和区域发展需求办学，按照高等职业学校、中等职业学校专业教学标准，制定专业建设规划，优化专业布局，既满足重点产业发展需求，又实现错位发展、特色发展；联合开发具有院校办学传统与优势的特色课程标准，建立“学分银行”，推进中高职专业课程相衔接、学习成果互认。

2.3.2 方案一体开发

一体化人才培养方案要遵循学生成长规律和职业能力递进规律，厘清不同阶段教学内容的难度、深度、广度和能力要求，明确分段是统一的人才培养目标；分解、重组职业岗位需求，确定知识、能力贯通的培养规格；基于分段人才培养目标，设计衔接顺畅的课程体系；按照理实一体、工学交替原则，构建“校厂互通”的实践教学体系。[2]

2.3.3 教学一体实施

“三二分段制”职业院校应结合产业不同层次人才需求，合理分配资源，系统规划、统筹推进课程、教材开发和实训实验设备建设。以生产过程为基础，行业、企业专家全程参与课堂教学，校企双元主体、学生学徒双元身份、教师师傅双元导师，构建基础项目、方向项目、个体项目组合式的项目化教学内容、情景化教学场景，真实再现产品的生产过程。[3]

2.3.4 过程一体监控

“三二分段制”中高职衔接高职院校要主动作为，将中职学校合作专业承担的教学工作，纳入本校内部质量保证体系，定期开展教学指导、教学督查，过程化、系统化考核评价，建立教学档案，确保教学质量。不同办学主体之间建立办学成本核算制度，明确“划分支出范围、各自独立建账”等方式的资金管理监督办法，既追求合作共赢，又体现责任担当。

3 建设路径

本研究以湄洲湾职业技术学院（以下简称“学院”）为载体，探索基于产教融合视域下“三二分段制”中高职衔接高质量发展建设路径。学院是福建省示范性现代职业院校，承担着辐射带动莆田职业教育整体发展的重任，其下辖3个中职校，在推进中高职衔接上具有天然的管理优势，在多年的办学实践中持续深化产教融合育人机制，高度重视中高职衔接项目工作，全面推动校企合作办学模式改革，系统实施“三二分段制”中高职衔接教学模式改革。

3.1 政行企校联动，资源高度集聚

莆田市委、市政府立足产业需求、城市发展深化产教融合，将职业教育摆在强产业、兴城市“双轮”驱动的大格局中同步规划实施。莆田市成立莆田市职业教育研究院，由学院管理，下设教师发展中心和职业教育研究中心，开展全市职教研究和师资培训工作；制定《湄洲湾职业技术学院与莆田市各中职学校合作办学方案》，从政策层面推动中高职合作办学；学院牵头成立的莆田市职业院校联盟入选福建省首批职业院校联盟；支持学院成立政行企校合作理事会和专业建设指导委员会，将中高职衔接合作的中职学校教学管理人员、专家、骨干教师和企业行业专家纳入其中；由学院领衔的鞋服、工艺美术等14个市重点行业职业教育指导委员会运行顺畅，从政策、制度层面为学院推进“三二分段制”中高职衔接提供保障。

3.2 运行机制完善，项目保障有力

学院成立中高职衔接工作领导小组，由“三二分段制”职业院校和重点合作企业的领导和业务科室负责人等组成，统一领导中高职衔接工作。领导小组下设一校一策“三二分段制”中高职衔接工作管理办公室，建立定期会议制度，推进工作落实。搭建管理平台，各系（部）设立五年制高职教学工作室，具体落实教学工作。

3.3 评价机制多元，质保体系健全力

“三二分段制”职业院校落实国家专业、实训、师资等标准，明确中职、高职不同阶段育人目标、评价标准，通过共组教学创新团队、共享实习实训基地、联合创新“三标统一、课证结合、证赛互促”课程衔接体系、衔接课程与资源、联办职业技能大赛等协同育人方式，既体现育人差异，又推动一体化教学。学院实施以学生职业道德、技术技能水平和综合素养为核心的教育教学质量评价，建立以用人单位、行业企业专家、媒体、社会机构等为主的第三方质量评价机制和以学院为主导的内部质量保证体系，纳入专业、课程、教师、学生诊改，确保育人质量。