浅析职业教育集团服务全民终身学习的实践路径

许良葵 杨炳伟

（广东食品药品职业学院 广东·广州 510520）

党的十六大以来，我国高度重视职业教育工作，也明确把职业教育作为我国经济社会发展与基础教育工作的战略重点[1]。在此背景下，我国职业教育也逐渐深化改革，从而在应用型人才培养的过程中重视思想与理念的渗透与学习，以此为社会培养优质的综合性人才。职业教育集团作为职业教育校企合作的一种市场化模式，也应该顺应全民学习、全面教育、终生学习的理念，着力为社会培养高素质劳动者和技术技能人才。

1 职业教育集团的社会功能与定位

1.1 校企合作，资源共享

职业教育集团是一种企业、高职院校合作筹办的一种资源共享的教育机构，其教育与培训活动是基于一种集团化办学的形式来构建特色的教育机制，从而提升应用型人才培养的质量与水平[2]。在这种职业教育集团发展的过程中，其能够基于当地特色的产业经济优势来进行合作办学，并且通过行业组织来构建相应的培训教育活动。可以说，这种教育活动是高职院校提升校企合作教育效果，是职业教育活动中实现应用型人才培养的重要形式。

1.2 多元主体，优势合作

对于职业教育集团而言，其团体的形成会基于行业中多元的主体来进行合作办学，例如通过政府牵头、行业引领、双师教育的形式来进行合作办学，这就能够更好地通过多元主体的合作来实优势合作与共享，从而在教育活动中强化职业教育的人才培养效果。对于高职院校而言，目前社会上诸多院校中缺乏优质的青年专业人才，而这种合作办学的形式能够更好地强化双师型教育团队的建设，这就能够在社会十四五规划引领下，坚持培养与培训两手抓，拓展人才培养活动的发展路径。

1.3 带动教育，辐射效应

目前职业教育集团存在着多元化的类型与活动，例如跨区域的教育集团、海外就业的职业教育集团等，这种集团化办学的形式是深化产教融合，激发职业教育办学活力的重要渠道，也是助推职业教育与经济社会接轨的有力支撑[3]。且在职业教育集团形成与发展的过程中，我国各个地区特色的职业教育集团能够基于一种区域带动、区域辐射的形式来提升集团化办学的参与度，扩大职业教育的覆盖面，更好地提升职业教育集团的服务与培训能力，推进职业教育与社会经济深度融合发展的进程。

2 职业教育集团在全民教育服务工作现状总结——以G集团为例

职业教育集团作为我国校企融合的市场化产物，其能够在运作过程中基于市场的动态变化与发展来从事应用型人才的教育活动，并且在当今素质教育背景下为社会输送优质的应用型人才。G集团在教育活动中也不断落实相应的人才培养政策，在教育活动中实现机构运作合法化，并通过多元化的主体合作来构建完善的教育培训机制，具体来说，其在全民教育服务工作中主要做了以下工作：

2.1 内部管理体制完善，外部监控体系健全

该集团在运作与发展的过程中，已经基本形成了完善的内部管理机制与外部监控体系，从而在市场化发展的过程中普及职业教育理念。一方面，从而内部管理机制来看，内部实行理事会制，设理事大会、常务理事会和秘书处等机构，这些机构主要负责相关会议章程、办事规范、激励机制等方面管理体系的制定。另一方面，从外部监控体系来看，该集团外部运行方式侧重于整合社会资源，引导社会资源投入职业教育发展领域。同时 G集团也完善专业委员会运行机制，建设集团信息平台；依托集团紧密型成员单位，构建多方人才共育机制、师资互聘共培机制、校企合作长效运行机制、行企共建校内车间和企业的投入共享机制。

2.2 重视多元主体合作，深化多方合作关系

在G集团运作过程中，该集团目前已经能够实现广东医科大学、广东食品药品职业学院、广东省食品药品职业技术学院、职业技能鉴定所、广东省中药研究所等进行深度合作，这就能够在合作的过程中实现多元主体合作的过程中实现融合性办学，通过多方的内部合作关系来构建相对完善的市场运作机制。同时，从而外国市场运作来看，该集团能够与澳大利亚ECU大学、澳门生产品暨科技转移中心等来进行外部合作，这种外部合作的形式能够在运作与发展的过程中拓展合作办学的覆盖范围，深化多方的合作关系，从而推进本校的教育与服务的社会普及范围。

2.3 成员单位合作创新，吸引企业积极参与

在该职业教育集团运作与发展的过程中，其已经形成了紧密型成员单位运营以及联盟型成员单位运营的合作形式，这两种模式能够在合作发展的过程中构建一种完善的合作运营机制，以此来吸引多元主体的参与。例如该集团能够在市场中培养食品、医药卫生等中高技能型人才，从而在市场运作过程中联合开展科技开发、继续教育以及技能鉴定工作等，这就能够通过多元联盟的形式构建一种紧密型的合作模式，以此来提升整个职业教育集团的教育积极性。对于全民终身教育活动而言，其职业教育更能够在合作过程中拓展教育培训的覆盖范围，以此来帮助企业解决实际问题的基础上实现全民教育实效性。

3 职业教育集团服务全民终身学习面临的困境与挑战

3.1 社会学习认同度不够高

在如今全民终身学习的理念下，我国职业教育集团也更加重视终身学习的重要意义与价值，从而在应用型人才的培养活动中扩大知识与文化的教育覆盖面，但是在目前的教育普及性活动中，该集团还存在着社会认可度不够高的问题。虽然其集团在内部的管理体制、机制完善，外部监控制度、运作方式健全，但是社会大众对职业教育集团还存在一定程度的偏见，且职业教育集团在普及全民终身学习理念背景下也缺乏一定的培训与教育宣传，这就使得诸多大众群体不愿参与到职业教育集团的学习与培训活动中去，且其职业教育集团的社会公信力还有待提升，这就使得职业教育集团在实现终生学习理念渗透的过程中存在一定的困境与问题。

3.2 资源培训共享机制欠缺

职业教育集团要想实现全民重视学习理念的渗透与普及，则需要构建一个资源培训共享机制来提升知识的普及度与覆盖范围。但是在目前构建全民终身学习理念渗透的过程中，还存在着共享机制不健全的问题。一是其人才培养活动更多针对的是职业教育院校的学生群体，并未覆盖全社会中的群体，这就使得目前的全民覆盖范围不够全面[4]。二是在职业教育集团在培训活动中也并未实现知识性资源的共享，特别是在如今竞争力不断加剧的背景下，我国的高职院校在招生、就业以及人才培养活动中都存在一定的竞争压力，这就使得职业教育集团在市场运作过程中不愿参与到知识共享活动中，也缺乏一定的内部共享机制，影响着职业教育全民教育理念的社会普及进程。

3.3 终身学习理念渗透不够

终身学习是贯穿于个体成长与发展需要的一种学习理念。职业教育集团在进行全民终身学习机制的构建过程中，其教育活动需要通过终身学习的理念进行渗透来转变个体的思想认识，从而在教育过程中鼓励学生实现终身学习。但是在目前职业教育集团的培训活动中，其教育活动主要是延续职业教育中的教训目标与教育内容，也就是在教育活动中通过实践性技能的培养来进行教育，学生群体也更多关注与专业实践能力的学习，且学生在掌握到一定专业技能的基础上，学生的学习积极性存在一定的停滞状态，这主要是由于职业教育集团在教育活动中并未渗透终身学习的理念，且学生群体在学习过程中也容易产生惰性心理，这就使得职业教育培训活动中存在一定的发展难点。

3.4 职业教育存在工学矛盾

就职业教育而言，其教育活动作为一种实践性较强的教育活动，学生在学习过程中能够在校内实现专业的学习，并且通过企业实践的形式来实现专业技能的学习，但在学生参与企业的实践活动中，而学生更多是在掌握一定的技能基础上开展长期的劳动实践活动，从而在经验积累过程中实现自我发展，对于学生而言，学生在工作过程中长期习惯于专业实践活动，且学生在掌握基本的操作技能之后便会产生学习停滞，且由于多种工作因素的限制使得学生也缺乏一定的时间与精力来进行知识与内容的深度学习[5]。可以说，由于职业教育活动中存在一定程度上的工学矛盾，这就影响着全民终身学习理念的渗透与学习发展进程。

4 职业教育集团服务全民终身学习的实践路径

4.1 普及全民学习理念，提升学习教育渗透性

在如今全民学习理念渗透的背景下，职业教育集团要实现全民终身学习理念的普及与传播，并且基于全民终身学习的形式实现学生的综合素质，其便首先需要进行全民学习理念的渗透与普及，以此来扩大终身学习理念在学生群体中的认知度。首先，职业教育集团在进行双师教育活动中，无论是理论课程教师还是实践课程教师，都需要在日常教学活动中渗透一定的全民终身学习理念，鼓励学生在工作过程中也保持一个学习的习惯，从而更好地激励学生实现自我的提升与发展。其次，职业教育集团在教育活动中需要不断吸纳优质的青年教师，通过教师自身的终身学习来实现学生的教育，这就能够在教育活动中基于一种思想涵化与行为培养的形式来实现教育，从而以教师个人的学习能力与水平来实现全民终身学习理念的渗透。最后，在普及全民学习理念的过程中，高职院校在教育中也需要向广大社会群体进行终身学习理念的宣传，也就是鼓励不同年龄阶层的社会成员参与到职业教育集团的学习活动中，以此来通过更多学生群体的吸纳与融合来普及全民终身学习理念。

4.2 合理安排工学时间，调动学生参与积极性

由于目前职业教育集团运作与发展过程中普遍存在着一定程度的工学矛盾，学生往往因为各类工作与学习任务而使得自身没有时间来进行额外的学习，这就影响着终身学习理念的广泛渗透与传播。对此，在教育活动中，高职院校教师需要在教育活动中减少学生的工作与学习压力，避免因为工作任务或者项目太多而过多占用学生的学习时间。其次，职业教育集团的教师也需要在教育活动中帮助学生制定系列的学习与工作计划，帮助学生合理安排时间，这就能够在教育活动中促使学生群体养成一个良好的生活习惯，通过思想与行为层面的内化来实现自我的学习与发展。另外，面对此类工学矛盾，职业院校与合作的企业机构也需要积极沟通与协作，从而基于符合双方共同利益与追求的基础上制定相应的人才培养计划，从而在教育过程中实现全民终身教育与学习理念的渗透。

4.3 拓展多元合作主体，扩大全民学习的范围

在目前职业教育集团运作与发展的过程中，虽然该集团已经通过政府牵头、行业引领的形式开展相应的教育培训活动中，但是其也需要不断实现教育合作主体的拓展。一方面，职业教育集团需要吸纳更多的教育主体参与到相应教育工作中，例如家庭教育、社区教育等，从而通过多方面的教育力量来扩大全民学习的渗透力量。另一方面，职业教育集团在扩大全民终身学习覆盖范围的过程中，教师也需要在教育活动中与多类合作主体进行合作，例如和同类型的教育机构进行深度学习交流会，和不同类型的职业教育集团进行优势互补合作，这就能够在教育活动中通过资源共享的形式来构建完善的职业教育连锁性机构，通过这种连锁性的教育活动来拓展教育合作主体，从而在教育活动活动中将全民终身学习理念进行全方位、立体化地渗透与传播。

4.4 完善公共基础设施，终身学习资源共享化

在如今全民终身学习理念渗透的背景下，我国职业教育集团要实现终身学习理念的普及，则首先需要基于内部的基础设施与公共服务进行优化，从而通过内部硬件与软件设施的建设来助力国家终身学习理念的发展。一方面，职业教育集团需要在内部建设专门化的公共图书阅览活动中心，将收集到的纸质图书资源与电子版的资料进行整合，供广大的学生进行自我学习，从而为学生提供优质的公共图书馆服务。另一方面，在公共图书馆建设与发展的进程中，其集团需要始终坚持社会效益与经济效益一体化的原则，也就是将部分公共图书阅读与资源共享服务向社会群体开发，从而在社会中获得大众的认可，并且提升职业教育在助力全民终身学习发展过程中的知晓度，为职业教育集团的长期建设与发展奠定基础。可以说，这就能够充分发挥职业教育集团的公共服务功能，通过资源共享化传播的形式来为社会提供一个优质的学习环境，为全民终身学习的发展奠定基础。

5 结语

综上所述，全民终身学习理念是我国各个阶段都应该渗透的理念，其能够在教育活动中鼓励广大社会群体参与学习，并且在学习的过程中收获更多的经验与思考。对于职业教育集团而言，其能够通过校企合作的形式实现应用型人才的培养，这就需要在解决工学矛盾的基础上渗透全民终身学习的理念，鼓励青年群体不断学习，并在学习过程中用知识性内容实现个体潜移默化的思想渗透，为社会提供优质青年人才资源提供保障。