“国家林草装备科技创新园”落地浙江 推动共同富裕示范区建设

张科 吴文娟

2021年6月10日，中共中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，赋予浙江实现共同富裕的重要示范改革任务。

浙江省“七山一水二分田”，林业在实现共同富裕的示范建设中责任重大。

2021年6月，国家林业和草原局与浙江省政府签订《共建国家林草装备科技创新园协议》。同年10月，国家林草装备科技创新园领导小组会议在杭州举行，标志着这个局省共同打造的“创新园”落地浙江并进入实质性建设阶段。

共建“国家林草装备科技创新园”不仅是贯彻落实习近平总书记重要指示的具体行动，也是进一步落实“创新是引领发展的第一动力”、打通“绿水青山就是金山银山”转化通道的重要举措，成为助力建设共同富裕示范区建设的有力支撑。

随着现代林业的快速发展，加快研究和推广符合浙江山地丘陵的宜机化新品种、新技术、新模式和轻便型、智能型、经济型、高效型的林业机械装备已成为进一步促进山区林农增收的迫切需要。

自共建协议签订以来，浙江省林业系统以服务生产需求为导向，以提升林机装备水平为目标，加快园区建设、科研攻关、示范引领，取得了很大突破。

下好园区建设指导棋

破解“卡脖子”难题

在共建协议指导下，凝聚优势资源，多方联动多管齐下，浙江力争将创新园建成人才聚集、充满活力、最具竞争力的林草装备科技创新高地。

强化顶层设计，构建高效机制。成立由国家林业和草原局与浙江省政府分管领导任组长的领导小组，及时解决建设中的难点问题。同时，成立由院士、专家组成的专家委员会，提供科学决策和咨询，确保高效有序推进。

聚焦突出问题，寻求破解良策。聚焦丘陵山地林业机械装备技术难题，整合林草装备创新研发和生产资源，构建创新链、人才链、产业链、资金链、政策链深度融合的创新机制，推出一批林业机械产品，辐射带动全省农林草装备产业发展。

夯实建设基础，加速规划落地。编制完成4.5平方公里的园区整体设计规划，论证通过核心区控制性详规方案、可研报告和规划设计方案，450亩的林草装备研究院、农林机械展示中心和基础设施配套项目等已开工建设，1.5万平方米的国家五金工具质量监督检验中心已建成并投入使用。当前正加快推进企业入园和8个林草装备产业类项目的引进。

下好科研攻关动力棋

催生新发展动能

按照“抓重点、补短板、强弱项、显优势”的思路，浙江省林业系统强化林草装备关键核心技术，努力实现技术自主可控，掌握创新和发展主动权。

做好需求分析，梳理问题“一清单”。聚焦竹林经营、木本粮油、苗木、林下经济、森林灾害防控等林业重点领域，围绕整地、抚育、采伐、采摘、山地运输等重点环节，结合林业企业等林业机械产品需求和技术需求，梳理出林业机械装备产品需求清单和技术需求清单，进行重点攻关。

落实技术保障，创新协同“一张网”。支持林业机械企业深度参与“卡脖子”技术清单梳理和研发攻关，建立“林企林农出题、高校院所与企业解题、政府助题”的体系化任务型协同创新联合体，重点开展山地宜机化作业的新技术、新模式、新装备的科技攻关，加快补齐山地户外林业机械短板。

强化多方协作，搭建研发“一平台”。充分发挥创新园平台、人才、制造等优势，成立由浙江省林业科学研究院、永康市政府和相关高校、科研院所及林草装备龙头企业共同组建的“林草智能装备研究院”，全面负责创新园研发、中试、熟化工作，并分领域确定研发团队首席专家及成员。

下好推广示范关键棋

发挥“领雁”作用

为推动林草装备行业现代化，浙江省通过建设一批高质量的林业机械应用示范基地，推动机器换人，机械强林，努力在林业产业现代化建设中发挥更大作用。

加强宣传推介，激发科技活力。向林业机械装备生产企业征集已有的林业机械产品清单，梳理出适用的轻便型、智能型、经济型、高效型的产品清单，已列入中央和省级农机购置补贴机具范围的林机产品清单及相关政策。此外，向社会发布了首批林业新机械名录，通过“送科技下乡”、全省林业科技周、中国义乌森博会、中国（长兴）花木大会等活动大力宣传林业机械装备产品。

打造示范基地，推动机器换人。举办全省现代林业机械装备应用推广、油茶机械化采摘现场观摩等培训班，提升培养一批林业机械专业操作手和专业队伍;加快建设一批林业机械化应用示范区，充分发挥安吉縣全产业链竹林机械、长兴县苗木机械等应用示范区的示范辐射作用，推动林业机器换人。

重塑推广机制，优化服务体系。建立“林业机械企业+林业专业合作组织+林农”的推广机制，探索构建机械统购、租用、作业、培训、维修等全方位服务体系，扶持成立一批林业机械专业合作组织，培训一批林业机械专业操作手和专业队伍，协同发挥基层农机服务站、农机服务组织等作用，逐步形成以市场为导向、服务为手段、林业机械化项目为载体的新型林业机械服务机制，加强林草装备应用、推广和提升。

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