加快推进高质量森林浙江建设 全力打造林业现代化先行省
2022-03-13胡侠
胡侠
浙江“七山一水二分田”,林业的重要性不言而喻。2021年6月,国务院发布的《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》指出,要践行绿水青山就是金山银山理念,高水平建设美丽浙江,支持浙江开展国家生态文明试验区建设,绘好新时代“富春山居图”。2022年,要进一步发挥林业在实现共同富裕的示范建设中的作用,加快推进高质量森林浙江建设,全力打造林业现代化先行省。
准确把握省委、省政府对林业工作的决策部署
进一步增强建设高质量森林浙江的实效性
2022年,全省林业系统要紧紧围绕省委、省政府建设高质量森林浙江、打造林业现代化先行省的决策部署,在迎接大战大考中展现林业担当,在应对复杂局面中交出高分报表,继续保持林业发展良好态势,继续保持在全国领先地位,为共同富裕示范区建设做出更大贡献。
科学把握一个总体要求。省委林业政策文件开篇明义,提出了建设高质量森林浙江、打造林业现代化先行省的战略目标,进而明确了深化生态、富民、人文三大林业建设,形成因林而美、因林而兴、因林而富、因林而文等四大图景,以及七大关键指标等总体设计。这些目标要求,凸显了林业在经济、社会、文化、生态建设中的重要地位和作用,既是省委、省政府赋予全省林业系统的新使命,也是人民群众对全省林业工作的新期待,必须全力以赴完成。要对标省委政策文件,坚持体现高质量、现代化、先行省、争先进位的要求,坚持细化量化目标的原则,科学研究制定2022年工作目标,争取多在省委、省政府相关文件中体现本条线工作,高水平完成省委政策文件中的既定目标。
科学把握六大实现路径。实现路径围绕总体目标要求展开,坚持系统观念,创新思维,改革破题,提出了六个方面要求,即:高标准夯实生态基底,不断厚植绿水青山新优势;高水平推进国土绿化,加快谱写美丽浙江新篇章;高效益发展富民林业,积极拓宽共同富裕新通道;高品位弘扬生态文化,全力塑造生态文明新风尚;高质量推进数字化改革,深入激发林业发展新动能;高效率推动科技强林,着力打造创新策源新高地。这“六高六新”的路径,把理论创新、实践创新、制度创新贯穿其中,搭建了建设高质量森林浙江、打造林业现代化先行省的体系架构,是未来五年甚至更长时期林业工作的政策纲领和行动指南。要把本条线、本领域工作牢牢抓在手中,对标更高更好更优、有站位有担当有特色,力争数字化改革、国土绿化、林业碳汇、国家公园、资源保护、产业发展、科技创新等各项工作都有所突破、齐头并进,实现林业全领域的全面发展。
科学把握四大保障体系。省委政策文件中着重强调加强党的全面领导,从林长制、法治、资金、队伍这四方面对林业发展给予了政策支持,完善了保障体系。要统筹协调各方关系、凝聚整合资源力量,积极争取上级支持,主动对接组织、发改、财政等部门,指导市县联动共进,加快搭建大平台、落实大政策、实施大项目、推进大工程、开展大培训,着力夯实基层基础,优化要素保障,为林业长远发展蓄势积能。特别是要充分发挥林长制优势作用,抓紧运行林长会议、信息公开、部门协作、工作督查、考核评价等机制,做到每季度有行动、有声音、有氛围,推动党政主要领导亲自挂帅,让林业工作真正进入党委政府的核心视野,更加重视林业、关心林业、支持林业。
紧盯任务狠抓落实
进一步增强建设高质量森林浙江的坚定性
2022年,全省的林业工作将以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻党的十九届六中全会和省委十四届十次全会精神,围绕高质量森林浙江建设主线,坚持以数字化改革为牵引,将全面推行林长制作为重点,加快推进林业高水平现代化,为打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区做出积极贡献。
推进国土绿化,实现全域秀美。持续推进新增百万亩国土绿化行动,大力实施新一轮“一村万树”和森林城市建设,不断提升全域国土绿化美化水平。深入实施千万亩森林质量精准提升工程,大力推进战略储备林、美丽生态廊道和健康森林建设,完成森林质量提升200万亩。开展林业固碳增汇行动,推进林业增汇试点县、林业碳汇先行基地建设,探索区域性森林碳汇交易机制,不断增强森林湿地碳汇功能。
强化资源保护,构建全新格局。健全自然保护地体系,推进钱江源-百山祖国家公园建设,实施名山公园提升行动,开展风景名胜区管理试点,加快自然保护地镇村融合发展。加强湿地保护修复,开展省重要湿地生态补偿,加强野生动植物保护,切实维护生物多样性。严格落实林地占补平衡管理机制,推进天然林保护与公益林管理并轨。切实加强森林灾害防控,全力抓好松材线虫病防治和森林防火工作。
发展林业产业,放大富民优势。全面构建林业高质量绿色富民产业体系,大力实施竹产业振兴行动、“千村万元”林下经济增收帮扶工程和“一亩山万元钱”富民行动,推进长三角森林康养和生态旅游一体化发展,做大做强林业五大千亿主导产业。引导工商资本“上山入林”投资林业产业发展,壮大林业新型主体和林业龙头企业,培育特色品牌,办好第15届义乌森博会等展会,加快林业产业三产融合发展,打造一批现代林业经济示范区,推动山区跨越式高质量发展。
弘扬森林文化,塑造文明风尚。深化全民义务植树活动,推进省级“互联网+全民义务植树”基地建设。持续办好植树节、生态日、爱鸟周等活动,广泛传播生态文化,倡导简约适度绿色低碳生活方式。加强生态文化传承,实施世界自然遗产遗迹、森林古道、古树名木等保护行动。开展自然教育和生态文化活动,深化生态文化基地和林业科普基地建设。
深化数字化改革,健全治理体系。全面推进林长制,压实各级林长责任,确保林长制落地见效。全面深化林业数字化改革,完善林业“一张图”,打造林长制、林业碳汇、数字森防等应用场景,建设林草生态网络感知系统试点省。全面深化集体林权制度改革,加大林业股份制改革力度,推进适度规模经营。大力实施科技强林、机械强林行动,推进国家林草装备科技创新园建设,开展林业关键领域技术攻关,形成浙江林业科技创新的新优势。
着力打造林业铁军
进一步增强建设高质量森林浙江的主动性
工作方向确定后,干部就是决定性因素。每一位林业干部的一言一行都关乎单位的整体形象,一举一动都影响条线的事业发展。要坚持严字当头、实字为要、干字为先,以过硬的作风来推动高质量森林浙江建设。
以党建引领弘扬正气。要全面落实从严治党主体责任,持续巩固党史学习教育成果,深入开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,积极实施“红色根脉强基工程”,不断深化“模范机关”“清廉林业”建设,大力培育林业特色机关党建品牌,营造风清气正的政治生态。
以勤学善思涵养才气。要加强林业专业化建设,注重干部专业培养和专业训练,引导每位干部把勤学善思作为一种追求爱好,把调查研究作为一种工作方法,不断提高林业治理能力现代化和专业化水平,培养更多的行家里手,更好地指导基层开展工作。
以抓铁有痕展现锐气。要压实责任链条,建立工作閉环,把各项任务具体到岗位、具体到人头,清单化管理、节点化推进、精准化落实,强化知责于心、担责于身、履责于行,最大限度激发干部的积极性、主动性、创造性,推动各项工作提质增效,使各项决策部署落地生根、开花结果。
以奋勇争先激扬朝气。要知重负重、攻坚克难,聚焦领导关心的焦点、群众关切的热点、林业发展的难点,敢于啃硬骨头,勇于打攻坚战,善于借鉴兄弟省好的做法,勤于挖掘基层首创经验,打造更多林业改革创新“金名片”,形成更多标志性成果,对内破难题、出成果,对外多发声、展形象。
2022年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。全省林业系统将以只争朝夕的精气神、舍我其谁的责任心,脚踏实地、埋头苦干,同心协力、奋发进取,合心合力建设高质量森林浙江,为共同富裕建设做出林业贡献。
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