基于熵权-TOPSIS法的黑龙江省休闲产业发展水平综合评价与对策研究

摘  要：休闲产业作为幸福产业，是一种劳动带动性很强的综合产业，是满足消费者休闲需求和人民美好生活需要的市场载体。文章基于近年来国内外学者对休闲产业发展的研究成果，构建了黑龙江省休闲产业发展水平综合评价指标体系，运用熵权-TOPSIS法对黑龙江省12个市，2014—2018年的休闲产业发展水平进行实证分析。结果表明：黑龙江省各地的休闲产业发展水平差异性大;人口、经济、政治等资源聚集程度高的地区，休闲产业聚集趋势明显。要客观正视差异，寻求人均意义上的休闲产业增长;强化顶层设计，探索建立休闲产业发展统一协调机构;加强技术创新，提高休闲产业发展的竞争优势;强化休闲产业发展过程中人力资本作用的发挥。

关键词：休闲产业;发展水平;熵权法;TOPSIS法

中图分类号：G322 文献标识码：A DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2022.02.06

一、引言

休闲产业作为一种劳动带动性很强的综合产业，是满足消费者休闲需求和人民美好生活需要的市场载体。旅游、文化、体育、餐饮娱乐等领域既是休闲产业的核心组成部分，也是幸福产业的主体。休闲产业是社会经济的重要组成部分，能促进经济结构调整和经济增长方式转变，关乎经济增长、社会进步、生态文明建设等各个方面。休闲产业是为消费者提供休闲产品和服务的部门，随着人们收入水平提高和闲暇时间的增多，休闲产业规模不断扩大，经济和社会效益也不断增加，服务业主导的特征突出。

（一）发展实践角度

黑龙江省在《中共黑龙江省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，提出到二〇三五年全面建成生态强省、文化强省、旅游强省的戰略目标。2020年8月，黑龙江省文化和旅游厅与世界旅游组织编制了《黑龙江省全域旅游发展总体规划（2020—2030年）》《黑龙江省冰雪旅游产业发展规划（2020—2030年）》，一系列围绕休闲产业发展的政策接连出台，为休闲产业规模化、集群化发展提供了政策支撑。根据《黑龙江经济发展报告（2020）》，黑龙江省休闲产业发展势头强劲，对经济社会的拉动作用明显，服务业主导特征突出，成为GDP增长的首要拉动力量。2014—2019年，黑龙江省旅游业收入年均增幅20.28%，接待国内游客数量年均增幅15.25%，旅游业收入占全省GDP的比重年均增幅20.35%。与此同时，黑龙江省休闲产业低于全国平均发展水平，与其他省份的差距在逐步拉大。根据《2018—2019中国休闲发展报告》对30个省份数据的分析显示，2005年以来黑龙江省休闲产业发展水平下降明显，从14位降到目前的21位。黑龙江省休闲产业规模与拥有的休闲资源禀赋不成比例，休闲产业发展外向度低;休闲产业结构和供给体系不优，休闲产业发展不平衡不充分，休闲产业带动力不足，休闲产品知名度不够，影响产业规模化发展的速度和效益;人力资本因素对于黑龙江省休闲产业竞争力呈现负向影响，人力资源整体水平较低，且没有得到高效的配置。

（二）研究层面

国内现有研究文献多关注休闲产业中的某一具体行业，如旅游、体育等，缺少对休闲产业的整体性研究，即便是针对休闲产业的研究，多数又集中在理论层面的分析与对策研究。针对黑龙江省的区域休闲产业发展水平的研究较少。发展实践与研究之间的矛盾，彰显了对黑龙江省休闲产业发展水平进行整体、系统研究的必要性与紧迫性。结合黑龙江省休闲产业发展实际，对黑龙江省休闲产业发展水平进行综合评价与分析，不仅能为黑龙江省休闲产业发展提供理论支撑，更能为黑龙江省休闲产业高质量发展提供一定参考。在对休闲产业进行界定的基础上，笔者借鉴前人研究成果，探索构建黑龙江省休闲产业发展水平评价体系，运用熵权-TOPSIS法，结合12个地市2014—2018年数据，对黑龙江省休闲产业发展水平进行实证分析，为黑龙江省休闲产业水平提升提供理论和数据支撑。

二、休闲产业分类与指标体系建立

（一）休闲产业的分类

近年来，随着我国消费的升级，人们休闲需求愈发强烈，休闲产业规模不断扩大，休闲消费成为经济新的增长点，休闲成为人们美好生活的重要组成部分。休闲产业作为休闲产品和服务的供应端，外化于休闲消费，最终产生政治、经济、社会、文化、生态效益。梳理国内外学者对休闲产业的研究，结合产业划分标准和依据，笔者将休闲产业划分为核心层、外围层和相关层。核心层涵盖文化、旅游、体育和服务业;外围层涵盖展销、批发零售、园林绿化、交通运输和网络信息通信行业;相关层涵盖金融、房地产、环保、医疗等行业。

（二）休闲产业发展水平评价体系构建

国内学者陈超等[1]建立的休闲产业评价指标主要涵盖支撑条件、发展环境、市场潜力、发展效益等几个方面;李丽梅、楼嘉军[2]等学者主要从服务设施、需求潜力、经营绩效、支持环境等级方面建立休闲产业发展水平评价指标;方远平、毛晔[3]等利用“钻石模型”，主要从生产要素、需求条件、支持条件、政府支持和机遇等4个方面建立休闲产业发展水平评价指标。这些评价体系或指标为研究黑龙江省休闲产业发展水平提供了借鉴和思路。

从休闲产业发展水平的内涵与特征来看：1.休闲是建立在“有闲”“有钱”基础上的个体行为。休闲行为更多地聚集在城镇商业综合体或景区周边，休闲类的企业往往聚集在城市及周边，休闲产业的区位因素显得尤为重要，因为这些地区会吸引更多高技能、高素质人士，而高技能、高素质人才更在意区位的休闲设施、休闲产品、休闲文化、休闲服务和休闲环境。2.休闲消费作为休闲的外化形式，是人们在休闲过程中对产品和服务的需求，休闲设施、产品和服务是保证休闲顺利进行的重要组成部分，也是休闲产业发展的重要内容。3.和在全国范围内分析省域发展水平有所不同，对黑龙江省内休闲产业发展水平的评价区域性强，在地域特征和宏观政策等方面，影响相对较弱，更多体现为资源禀赋、基础服务设施、消费需求、支持环境等方面。基于以上分析思路，笔者结合黑龙江省休闲产业实际发展水平、地域特征，从基础设施、需求潜力和支持环境3个方面建立了评价指标体系。

三、基于熵权-TOPSIS法建立综合评价模型

笔者采用熵值法确定评价指标客观权重，保证综合评价的客观性。采用加权TOPSIS法，通过构建正负理性解，确定评价目标与正负理想解的距离关系，进而通过评价目标与最优解的贴合度来衡量各地休闲产业的发展水平。

（一）数据来源

休闲产业发展水平是一个内涵比较丰富的概念，对黑龙江省内除了大兴安岭地区的12个市（大兴安岭地区数据缺失）的休闲产业发展水平进行综合评价，构建黑龙江省休闲产业发展水平评价指标体系。从基础设施、需求潜力和支持环境3个维度，选取18个二级评价指标数据。根据黑龙江省官方公布的统计年鉴和各地市国民经济和社会发展统计公报，考虑到评价指标数据的完整性和可获得性，最新数据为2018年，故选取2014—2018年间的统计数据为数据来源。

（二）数据预处理

在进行算法评价前，先对数据进行标准化处理，使各指标在不同量纲和性质下具备可比性。为了使用熵值法对各评价指标权重进行设置，首先选择阈值法中Min-Max标准化法，对指标量纲进行归一处理，公式如下：

正向指标属性：X'ij=

负向指标属性：X'ij=

其中，Xij是地市i第j个数值，X'ij归一化的数据，minXij和manXij是各地市第i项指标的最小值和最大值。

（三）熵值法权重计算

运用熵值法确定评价指标权重，根据公式pij=yij/∑12i=1yij（i=1，…，12;j=1，…，18），对拥有12个样本、18个评价指标的面板数据，计算第j个指标下第i个样本值所占比重。

根据公式ei=∑1212i=1pijlnpij（j=1，…，18），计算第j个指标的熵值。

根据公式Wi=（j=1，…，18），计算各项指标权重。

将根据黑龙江省休闲产业发展水平评价指标体系收集的2018年黑龙江省12个地市数据作为原始面板数据，按照上述步骤，利用MATLAB编程，计算出各评价指标权重和熵值，见表2。

表2  基于熵值法的黑龙江省休闲产业发展水平评价模型各指标权重

（四）基于TOPSIS法的休闲产业发展水平综合评价模型

采用TOPSIS法评价休闲产业发展水平，其步骤如下：

首先，构建决策矩阵，其公式为：X*ij=，由公式A=（Wi×X*ij）18×12得到加权决策矩阵A。

其次，计算正负理想解，A+=（max ai1，…，max ai12 ）

=（a j+）1×12  ，A-=（ mix ai1，…，mix ai12 ）=（aj- ）1×12

然后计算评价样本与正负理想解的距离。根据公式

di-=  ∑112（aij-aj+）2  ，dj+=  ∑112（aij-aj-）2

最后，由公式RCi ×100计算评价样本与最优值的贴近程度，用贴近度来评价各地市休闲产业发展水平的高低。

四、黑龙江省休闲产业发展水平实证分析

根据熵权-TOPSIS法，计算黑龙江省12个地市休闲产业发展水平评价值，结果见表3。

表3  2014—2018年黑龙江省休闲产业发展水平评价值

根据评价值高低进行排序，结果见表4。

表4  2014—2018年黑龙江省休闲产业发展水平评价值排序

（一）根据表4可知，2014—2018年黑龙江省休闲产业发展指数始终排名前五的市有哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化、伊春，在地域分布上集中在黑龙江省中西部，该区域也是黑龙江省人口、经济和政治中心区域，这表明资源聚集程度高的地区，休闲产业聚集趋势也日益增强。

（二）根据表4可知，2014—2018年黑龙江省休閑产业发展指数始终排名后5名的市有鹤岗、七台河、双鸭山、鸡西、黑河，这些区域在地理位置上多分布于边界，且在人口数量、城市规模、资源发展等方面处于萎缩状态，其城市的整体发展质量较低，影响了休闲产业的高质量发展。

（三）表5是在2014—2018年黑龙江省休闲产业发展水平评价值的基础上，通过对数据的进一步处理，得到每年评价值的统计特征值，包括评价值、标准差和变异系数，并通过变异系数反映出地区之间的差异性程度。通过表5可以看出，2014—2018年，变异系数均大于50%，表明地区间评价值差异性较大，黑龙江省内各地市的休闲产业发展水平很不均衡，这种差异性具体体现在中西部发展水平较强、边境地市休闲产业发展水平比较低，这种非均衡性主要受人口、资源、基础设施等集聚和扩散力量的影响。

（四）根据表5，从变异系数变化来看，变异系数呈现下降趋势，这表明黑龙江省内区域休闲产业发展水平差异在不断缩小，主要受宏观政策、产业规划等影响。

五、黑龙江省休闲产业发展困境分析

结合国内学者对黑龙江省休闲相关产业的分析，黑龙江省休闲产业发展主要面临以下3方面困境：

（一）地域环境、人文困境

黑龙江省地处我国东北边陲，历史上是少数民族聚居地。改革开放以来，经济的外向型发展日趋明显，但由于地处东北亚经济发展的低密度区域，区域经济对外开放水平较低。地域文化的保守性和中庸性与市场经济的固有要求相冲突，导致休闲经济发展外向度低、市场经济发展环境不佳。“官本位”意识、重义轻利、商品意识弱化，破坏了休闲经济发展的软环境，阻滞了休闲经济的健康发展。尊重知识、尊重人才的意识不足，加上外省城市“零门槛落户”、补贴优惠政策，争夺专业人才，导致人才外流现象严重。根据《2019年黑龙江省国民经济和社会发展统计公报》，2019年末，黑龙江省常住人口3751万人，比2018年减少21.8万，比2013年减少了83.8万人。根据《2019—2020中国休闲发展报告》，人力资本因素对黑龙江省休闲产业竞争力呈负向影响，说明在休闲产业里黑龙江省的人力资源知识素养较低，且没有得到高效的配置。

（二）市场机制、体制困境

早期国家的区域发展政策，促使黑龙江省经济长期处于经济结构超稳定性、经济关系超封闭性和经济发展缓慢性阶段。在黑龙江省的休闲企业中，国有大型企业是主力军，民营经济发展滞后，缺乏规模大、实力强、增长点突出、对地区休闲经济拉动大的民营企业。政府扶持政策与企业对接存在诸多障碍，休闲产业发展进程受阻。

（三）产业结构、资源供给困境

政府有关部门对休闲产业的服务供给不足，缺乏对人们休闲需求的科学分析，导致大量重复建设和资源浪费，出现供不应求和无人问津的冷热不均问题。休闲产品和服务档次低、种类单一，缺乏标志性休闲产品、有影响力的龙头企业以及较大规模的休闲产业集聚区，缺少休闲消费氛围，影响产业规模化发展的速度和效益。[4]

六、优化黑龙江省休闲产业发展的对策建议

（一）客观正视差异，寻求人均意义上的休闲产业增长

要转变发展理念，正视客观地域、资源、市场和政策环境差异，寻求人均意义上的休闲产业发展，这也是平衡黑龙江省内各地休闲生活质量的关键，以此作为提升人民生活质量的发力点。一方面要在休闲产业供给层面上扩容提质，释放休闲产业的规模经济效应，提高市场外向度和规模，将更多人群需求纳入休闲产业。另一方面，在休闲产业需求层面上以人为本，发展休闲产业以满足本地居民需求为根本，在衣食住行、吃喝玩乐各个方面，更多地从本地居民考虑而不是一边倒地倾向于游客。为人们创造更多优质的休闲资源，提升人们的幸福指数，满足人们的多样化休闲需求。

（二）强化顶层设计，探索建立休闲产业发展的统一协调机构

1.政府要做好休闲产业规划

在产业布局方面，首先，注重发挥文旅产业的龙头带动作用，推动休闲与相关行业资源整合，带动农林、体育、卫生医药、房地产以及交通运输等产业协调发展，扭转目前无序竞争局面，提振产业经济，形成一体化的发展格局。其次，根据不同区域资源禀赋和特色，在空间整合和业态整合方面，结合黑龙江省医养、休养、特色小镇、田园综合体等，强化统筹协同功能，从提升供给侧水平、促进产业结构升级转型、培育综合型创新产业的角度，做好不同业态的功能布局和产品布局。理顺相关产业发展链条，形成不同地方产业合理分布和上下游联动机制，对接产业规划，不搞同构性、同质化发展。

2.探索建立综合协调机构

在政府层面，探索成立跨行业主管部门的休闲产业政府管理和协同机构，发挥其协同、指导和监督作用，指导休闲产业布局。政府应出台相关专项政策，给予休闲产业实质性的支持。首先，支持打造示范区的建设，在此基础上逐步拓展范围，形成层次化的发展格局;其次，通过确定休闲产业的地位，明确休闲产业的发展目标和战略任务;最后，出台财政、土地和税收优惠政策，鼓励、支持和引导各地积极发展休闲产业。

在行业层面，成立休闲产业联盟，牵头负责基础信息收集、交流与共享，打破区域壁垒和信息孤岛，坚持“抱成团朝着顶层设计目标一起做”的原则，在品牌建设、品牌保护、品牌营销、品牌创新上，协同推进、互补推进，形成概念统一、标准统一、认识统一的整体产业发展局面，打造集群化休闲产业，形成一批有影响力的龙头企业，推出一批有标志性的休闲产品。

（三）加强技术创新，提高休闲产业发展的竞争优势

黑龙江省在科技、生态等方面具备较强的比较优势，发展休闲产业要充分利用这些优势，把休闲产业规模做大、质量做优。

1.充分发挥科技优势

强化休闲产业与信息技术的融合，以科技创新不断推动休闲产业新模式、新业态、新消费的形成，打造黑龙江省标志性休闲产品和服务，以科技提升休闲产品和服务的含金量。完善黑龙江省休闲产业数据库建设，通过完善休闲产业、信息技术、产品市场的基础数据，充分发挥休闲产业技术信息数据库的作用。加速科技成果向休闲产业的转化，形成产学研相结合的良性發展环境。作为科技大省，黑龙江省有81所高校、226家科研院所、66个国家级研发平台，年均专利申请数量突破3.2万件，潜力巨大;作为文旅大省，黑龙江省同时具备了“青山绿水”和“冰天雪地”两大得天独厚的优势，并在历史文化、特色民族风情等文化旅游资源上有很大优势，文旅基础设施和文旅产业基础等方面较为完善，具有一定的发展优势。文旅融合从内涵和深层来说，是行动和过程，从顶层设计到具体操作路径，从形式到内容，从产业到行业，从思想到细节落实，无不需要体现融合元素，科技在各个环节都能发挥重要作用，在一些方面甚至能实现质的升级。目前，国内发达省市在科技助推文旅升级方面已经有较好的实践探索，并逐步从“文旅+科技”跃升到“文旅×科技”，黑龙江省要在借鉴吸收先进经验的基础上，做好“补考”工作，并加快“赶考”步子，将科技运用摆在文旅融合中的突出地位，吸引更多的科技人才助力其中，让科技赋能文旅产业高质量融合发展。

2.发挥生态优势

在农业方面，依托得天独厚的自然资源优势，优化农业种植结构，把旅游业与农业结合起来，发展观光农业旅游，构建生态农业旅游区，建立新型的农业经营模式（如农业观光园、民俗风情休闲观光园），推广特色农业模式，实现第一产业与第三产业的相互促进发展。在工业方面，走工业产业生态化发展之路，微观上推行企业清洁生产，中观上建设生态工业园，宏观上建立区域生态产业体系。在第三产业方面，应在生态旅游业的基础上，发展循环性服务业，提高休闲产品服务质量。

（四）开发人力资源，打造休闲产业发展的关键力量

黑龙江省要通过优化环境，吸引高素质人才，服务休闲产业高质量发展。

1.强化休闲教育

开展大众性休闲教育，以公益讲座、媒体宣传等方式，引导人们养成健康、文明、科学的休闲方式，培养人们的休闲习惯;开展专业休闲教育，鼓励职业学校开设休闲专业课程，培养一批休闲产业规划设计、创意策划和市场营销的专门人才;支持大学生、外出务工经商的成功人士等回乡从事休闲产业开发，让“新乡贤”成为休闲产业发展的持久动力。

2.重视人才引进

近年來，成都能够成为吸引人才的高地，与其优良的生态、文化、科技、教育、餐饮等环境不无关系。优质人才渴望有向上的消费流动机会，希望获得丰富多样的休闲消费产品和服务等。为了吸引更多的高端人才流入，黑龙江省要提供更多更好的休闲消费设施、环境、服务等。一方面，以慈善、志愿活动等深度休闲活动，形成良好而富有人文关怀的休闲氛围，与休闲产业发展形成良性互动。另一方面，将非遗、龙江四大精神融入休闲产业[5]，以文化人，提升休闲的文化属性，提升休闲环境软实力。

参考文献：

[1] 陈超，周彬，陈楠.休闲产业发展潜力评价及实证研究[J].莆田学院学报，2016（01）：49-53，62.

[2] 宋瑞.2018～2019年中国休闲发展报告[M].北京：社会科学文献出版社，2019：28-41.

[3] 方远平，毛晔.我国省域休闲产业竞争力时空动态演变研究——基于ESDA-GWR模型的实证[J].湖北大学学报（哲学社会科学版），2016（03）：137-143.

[4] 吴铎.我国休闲产业的现实问题与发展对策研究[J].辽宁师专学刊，2020（05）：6-9.

[5] 孙晓春，雷鸣，蔡晶.黑龙江省文化创意产业发展研究[J].兰州学刊，2013（03）：182-186.

Comprehensive Evaluation and Countermeasure Research on the Development Level of Leisure Industry in Heilongjiang Province

——Based on Entropy Weight-TOPSIS Method

Qin Hongwei

（Party School of Heilongjiang Provincial of C.P.C，Heilongjiang，Haerbin，150080）

Abstract：As a happiness industry，the leisure industry is a comprehensive industry with strong labor driving force，and a market carrier to meet the leisure needs of consumers and people's needs for a better life. Based on the research results of domestic and foreign scholars on the development of the leisure industry in recent years，this article constructs a comprehensive evaluation index system for the development level of the leisure industry in Heilongjiang Province，and uses the entropy weight-TOPSIS method to evaluate the development level of the leisure industry in 12 cities in Heilongjiang Province from 2014 to 2018，the empirical analysis shows that the development level of the leisure industry in Heilongjiang Province varies greatly;areas with a high degree of population，economic，political and other resource agglomeration have an obvious trend of leisure industry agglomeration. It is pointed out that it is necessary to face up to the differences objectively and seek the growth of the leisure industry in the per capita sense;strengthen the top-level design and explore the establishment of a unified coordination organization for the development of the leisure industry;strengthen technological innovation and improve the competitive advantage of the development of the leisure industry;strengthen the role of human capital in the development of the leisure industry.

Key words：Leisure industry;Development level;Entropy weight method;TOPSIS method

基金项目：本文系黑龙江省社科基金项目“黑龙江省居民非理性休闲消费矫正机制与路径研究”（项目编号：20JYC149）研究成果。

作者简介：秦洪卫，男，1986年生，讲师，研究方向：休闲消费、文旅休闲。