成渝双城经济圈建设背景下 普惠幼儿园体育文化建设研究

◇内江师范学院体育学院 张凤娟

内江靖民小学 方强

成渝双城经济圈建设是国家作出的新兴重大区域发展战略部署，它对成渝普惠幼儿园的发展提出了要求。成渝普惠幼儿园是幼儿生活、游戏、学习的重要环境，建设幼儿园园区环境体育文化是幼儿强身健体的有效途径，是开展幼儿体育活动的保障。此次以成渝地区双城经济圈中成都市郫都区为研究对象采用文献资料法、经验总结法、访谈法、问卷调查法构建普惠性幼儿园园区环境体育文化，对成都市郫都区首批普惠性民办幼儿园体育文化建设现状进行分析。结果表明：①普惠性幼儿园体育文化建设是成渝双城经济圈建设发展的必然要求；②为推进成渝地区双城经济圈建设中的普惠幼儿园体育文化建设提供了机遇与挑战。

随着政府对幼儿园园区环境创设的重视，幼儿园园区环境体育文化上的构建，无论是人力投入，还是物质投入，均相对增加。但是在整个环境建设的过程中，部分幼儿园忽略了幼儿本身和环境的联系，一味的注重投入的多少，这就使幼儿园园区环境体育文化创设过于盲目，并且不符合幼儿园的实际情况，甚至不少幼儿园园区环境体育文化构建完成后，基本没有使用过，形同虚设，造成资源浪费；当然，有的幼儿园园区环境体育文化建设完成后，确实投入使用，但是其园区环境体育文化的合理性和科学性存在一定缺失，从而使得使用价值相对降低。无论是哪一种现象，都对社会效益和经济效益造成损失。因此，对幼儿园园区环境的体育文化构建必须加以重视。

1 成渝双城经济圈建设对普惠幼儿园发展的基本要求

2020年，国务院印发《成渝双城经济圈建设规划纲要》，纲要指出：需共享教育文化体育资源，扩大普惠性幼儿园供给，加大对社会力量开展托育服务的支持力度。自此,普惠性幼儿园成为民众关注焦点及学界研究热点议题。早在2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》就强调要坚持教育的公益性和普惠性。

2 成渝双城经济圈建设对普惠幼儿园体育文化建设提供了机遇与挑战

成渝双城经济圈建设对普惠幼儿园体育文化构建带来重多机遇的同时也为其带来些许挑战。只有快速的分析时局机会，吃准成渝双城经济圈建设给普惠幼儿园体育文化建设带来的问题并积极调整应对，才能将危机转化为时机。把握住国家规划战略部署的契机，利用好资源、环境等优势最大化的推动普惠幼儿园体育文化的建设，从而推动普惠性幼儿园建设，进一步构建现代公共文化服务体系。

3 成都市郫都区首批普惠性民办幼儿园体育文化建设现状

3.1 成都市郫都区首批普惠性民办幼儿园认定情况

成都市郫都区幼儿园为贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《四川省教育厅四川省发展和改革委员会四川省财政厅关于印发<四川省普惠性民办幼儿园认定和管理办法>的通知》（川教〔2020〕1号）《成都市教育局成都市发展和改革委员会成都市财政局关于印发<成都市普惠性民办幼儿园认定和管理办法>的通知》《成都市郫都区教育局成都市郫都区发展和改革局成都市郫都区财政局关于印发<成都市郫都区普惠性民办幼儿园认定扶持和管理办法（试行）的通知》等国家、省、市、区文件精神，在各幼儿园自主申报基础上，区教育局委托四川国际招标有限责任公司采用竞争性磋商方式评选出第三方机构对成都市郫都区普惠性民办幼儿园开展了评估认定工作。经资料审核、实地考察和综合评审，拟确定郫都区启迪幼儿园、北辰家园幼儿园、郫筒金贝贝幼儿园、萌贝大树幼儿园、郫筒启蒙幼儿园、郫筒天骄幼儿园等88所为郫都区2021年首批普惠性民办幼儿园。环境是重要的资源，郫都区首批普惠性民办幼儿园通过融入体育文化的方式对幼儿园园区环境的创设和利用，有效促进幼儿的发展，提供健康、丰富的生活和活动环境，满足幼儿多方面的发展需求，使幼儿们在体育活动和体育文化的感染下获得快乐和有益于身心发展的经验。

普惠性幼儿园的教育应是以政府为主、市场为辅，力求教育公平、实现幼有所育的一种具有开放性质与儿童福利性质的公共幼儿教育服务体系，具有追求教育公平、重视可持续性、成本可负担、受惠于大众等特征。环境是重要的资源，郫都区首批普惠性民办幼儿园通过融入体育文化的方式对幼儿园园区环境的创设和利用，有效促进幼儿的发展，提供健康、丰富的生活和活动环境，满足幼儿多方面的发展需求，使幼儿们在体育活动和体育文化的感染下获得快乐和有益于身心发展的经验。

3.2 成都市郫都区首批普惠性民办幼儿园体育行为文化建设现状

幼儿具有健康的体态，老师帮助幼儿形成正确的姿势。3至4岁的幼儿在老师的提醒下能自然坐直、站直。4至5岁的幼儿在老师的提醒下能保持正确的站、坐和行走姿势。5至6岁的幼儿经常独自保持正确的站、坐和行走姿势。如老师发现有八字脚、罗圈腿、驼背等骨骼发育异常的情况，都会通过简单的体育活动带领幼儿矫治。

普惠性民办幼儿园体育行为文化建设的时候，不仅仅是要求幼儿要有健康的体态，还需要幼儿具有一定的平衡能力，动作协调、灵敏、力量、耐力，手的动作灵活协调。幼儿每天的户外活动时间一般不少于两小时，其中体育活动时间不少于1小时，老师们随时都会鼓励幼儿重在坚持。幼儿园经过一学年的验收发现：3至4岁的幼儿基本能沿地面直线或在较窄的低矮物体上走一段距离，能双脚灵活交替上下楼梯，能身体平稳地双脚连续向前跳，能单脚连续向前跳2米左右；能双手抓杠悬空吊起10秒左右，能双手向上抛球，能单手将沙包向前投掷2米左右；能分散跑时能躲避他人的碰撞，能快跑15米左右，能行走1公里左右（途中可适当停歇）。4至5岁幼儿基本能在较窄的低矮物体上平稳地走一段距离，能助跑跨跳过一定距离，或助跑跨跳过一定高度的物体，能单脚连续向前跳5米左右；能以匍匐、膝盖悬空等多种方式钻爬，能双手抓杠悬空吊起15秒左右，能单手将沙包向前投掷4米左右，能连续自抛自接球；能与他人玩追逐、躲闪跑的游戏、能快跑20米左右、能连续行走1.5公里左右（途中可适当停歇）。5至6岁的幼儿基本能在斜坡、荡桥和有一定间隔的物体上较平稳地行走，能以手脚并用的方式安全地爬攀登架、网，能单脚连续向前跳8米左右，能连续跳绳；能双手抓杠悬吊起20秒左右，能单手将沙包向前投掷5米左右，能连续拍球；能躲避他人滚过来的球或扔过来的沙包，能快跑25米左右，能连续行走1.5公里以上（途中可适当停歇）。以上所有活动都得结合内容对幼儿进行安全教育，注重在活动中培养幼儿的自我保护能力。

体育行为文化融入到幼儿园环境创设，不仅运用到实践中，还在不断的进行创新，以适应现代社会的发展，做到与时俱进，多层次，多角度，多方位的发展。

3.3 成都市郫都区首批普惠性民办幼儿园体育物质文化建设现状

普惠性民办幼儿园体育物质文化的建设是从3-6岁幼儿本身出发，选择从自然环境、方式、选材等不同方面设计实施，同各国多元化的方式方法建设园区环境，加强对幼儿园园区环境融入体育文化，旨在开发幼儿的潜能给幼儿一个身心健康、平等、有创造性、全面的、快乐的、主观能动的成长经验。

幼儿在幼儿园的桌、椅、床的高度与硬度要合适。椅子的高度以幼儿写画时双脚能自然着地、大腿基本保持水平状为宜;桌子的高度以写画时身体能坐直，不驼背、不耸肩为宜;床不宜过软。但是由于缺乏专业的体育教师，没有将桌、椅、床等很好的结合体育活动得以开展、运用。

幼儿的身高和体重要达标，老师们应该注意观察幼儿在新环境中的饮食、自然材料与体育活动相结合，应该利用自然环境中的蔬菜与水果联想体育器材，应该利用废旧的矿泉水瓶制作体育器材，应该利用废旧的纸张裁剪体育器材的外形，并将体育器材绘画到宣传栏，但是多部分幼儿园的墙画宣传都是以幼儿身高与体重构图。

3.4 成都市郫都区首批普惠性民办幼儿园体育制度文化建设现状

普惠性民办幼儿园体育制度文化的建设基本上停留在肤浅层面，因为体育专业老师进入领导层面的人数少、机会小，导致体育制度的不完善、体育师资的缺乏，减少老师外出进修和交流学习体育知识的机会，不能刻苦钻研体育活动带来的快乐与健康，教学方式也不能得以创新，墨守成规，因循守旧，过于传统和单一，老师们的体育知识不能与时俱进，教学效果也不能更好的凸显。

体育制度文化的完善为普惠性民办幼儿园园区环境的创设提供新的形式，对幼儿教育机构的创设具有积极影响。

3.5 成都市郫都区首批普惠性民办幼儿园体育精神文化建设现状

普惠性民办幼儿园体育精神文化的建设是无形存在，体育精神文化的健康和积极发展需要体育行为文化、体育物质文化、体育制度文化建设的支持和促进作用，四种体育文化的建设是息息相关而不能相脱离，幼儿体育精神文化不可能、也不会脱离体育行为文化、体育物质文化、体育制度文化而单独发展，如果四者之间相互脱离，幼儿园体育精神文化的建设就会陷入窘迫的境地，成为空中楼阁而不能很好的发展与进步。四者相互融合，让园区环境对幼儿产生潜移默化的影响，从而促进幼儿的健康茁壮成长和全面发展。

对普惠性民办幼儿园体育精神文化的建设影响最大的是领导与老师没有将自然环境中的设施、设备得以充分开展体育活动、传授体育观念、培养体育意识，老师应该掌握好的方法让幼儿形成积极主动的参与体育运动的习惯、积极的调动幼儿自主参与体育运动的心态，领导与老师对体育精神文化建设有待进一步加强和普及，日益提升幼儿体育素质、体育健康意识。

4 结论与建议

4.1 结论

成渝双城经济圈建设背景下普惠性民办幼儿园在体育行为文化建设方面，非常重视幼儿的体态、动作发展、运动兴趣等；在体育物质文化建设方面，体育场地建设面积小，人均活动面积不足，体育器材设施没有充分运用自然材料发挥幼儿的创造力；在体育制度文化建设方面，缺乏优质完善各项规章制度，老师制度落实与现实活动存在差距，自然环境材料开发、利用、维护制度也不够完善；在体育精神文化建设方面，体育精神文化传播的渠道单一，大部分幼儿园没有与体育行为文化、体育物质文化、体育制度文化相互贯通，体育意识、体育观念欠佳。研究认为，普惠性民办幼儿园体育文化建设是成渝双城经济圈建设发展的必然要求；为推进成渝地区双城经济圈建设中的普惠幼儿园体育文化建设提供了机遇与挑战。

4.2 建议

为了加大落实成渝双城经济圈建设中普惠性民办幼儿园的认定效率，建设幼儿园园区环境体育文化，通过科学的统筹、设计和实施，将幼儿园园区的体育资源得到科学合理的投放和利用，并达到满足不同年龄段、不同性别、不同兴趣爱好的幼儿的兴趣爱好的目标，构建出科学、系统、独具特色的幼儿园园区环境；通过对幼儿园园区环境融入体育文化创设的研究，提高其教育质量，建立和完善其教育体系，构建一套科学、系统、独具特色的幼儿园园区环境体育文化的构建方案，并纳入专业幼师行业人员的教育方案中，形成独居特色的教育机制；通过将体育文化和园区环境融合创设，创设独具体育特征的园区环境，在原有幼儿园园区环境的基础上质量得到提升，且更显专业性和针对性；对有限的体育活动区域进行细化分区，尽可能满足更多幼儿的需求，将环境资源作用最大化；对同一园区的幼儿进行统计分类，将体育器材按照年龄阶段、男女比例、兴趣爱好等类别分别投放，使体育资源得到合理利用。