服务育人导向的高校后勤人力资源管理探索——哈尔滨工程大学后勤集团样本研究

毕 菲 袁洪君

服务育人导向的高校后勤人力资源管理探索——哈尔滨工程大学后勤集团样本研究

毕 菲 袁洪君

[哈尔滨工程大学]

在“三全育人”工作中，高校后勤是“服务育人”的主力军。如何引导后勤员工主动参与并胜任服务育人工作，是“三全育人”关键一环。哈尔滨工程大学结合本校“自办后勤”模式的优势，不断探索服务育人规律，创新服务育人管理机制，特别重视后勤人力资源队伍在服务育人中的重要作用，形成了后勤员工全员参与服务育人的优秀样本。

服务育人；高校后勤；人力资源

“服务育人”是“三全育人”的重要环节。习近平总书记指出：“要挖掘其他课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，实现全员全程全方位育人。”[1]高校服务部门是学生学习生活必需品的提供者，具有参与人员多、服务过程长、服务内容广等特点，具有服务育人的巨大优势。通过系统化的人力资源管理手段，以广大后勤员工的有效参与为保障，挖掘服务工作中的育人资源，将思想政治工作贯穿于大学生学习生活的全过程，全方位融入后勤服务工作，在润物无声中不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养。

服务的本意是指使他人受益的一种有偿或者无偿的活动。高校的教育属性使高校的服务工作被赋予了教育学生的特殊任务，通过教育服务，对学生的思想和行为产生教育的意义。“服务教育是大学教育系统不可或缺的一部分，是对人进行教与学扩展的一部分，并且通过服务人员的行为、制度，环境和实践来体现其教育能力”。[2]在不同的高校，服务育人工作的难点和不足各有不同。但总的来说，“后勤管理制度制定不够科学合理、服务者水平与服务对象的整体差距较大，市场性与公益性之间的矛盾阻碍了后勤育人的功能”[3]。基于服务育人的光荣职责，确有必要通过人力资源管理手段，大力提升其育人能力，并激发其服务育人的自觉性、积极性和有效性。

一、立德树人，在校园生活中上“大思政课”

（一）管理模式优势

目前哈尔滨工程大学后勤服务实行的是“自办后勤”模式，全部后勤服务由学校直接提供和管理。“只有做到服务育人，办师生满意的后勤，才实质上抓住了高校办后勤企业的精神实质”。[4]“自办后勤”模式实行业务自管、人员自聘，在实现“三全育人”中具有强大的优势。

首先，能够确保教育公益属性，落实立德树人根本任务。“自办后勤”直接隶属于高校，高校的公益属性决定、保障了后勤的公益属性。在此条件下，高校后勤更能从立德树人根本任务出发而不是利益最大化角度出发，来开展服务工作，为实现服务育人提供了先决条件。

其次，能够统筹教育资源，用行政手段落实育人职责。在学生享受公寓、饮食、物业、环境以及其他教育辅助服务过程中，挖掘自身的育人资源，从学生生活、学习和科研等全过程全方位部署和履行服务育人工作，实现全方位育人。

再次，能够采取多种人力资源管理手段，确保育人工作在全员全程全方位落实。“自办后勤”所有服务内容均由学校直接聘用的人员完成，其突出优势是能够通过人力资源管理手段，确保立德树人根本任务在后勤保障系统得到贯彻落实。

（二）管理机制创新

参与后勤服务的管理、监督和评价，是学生锻炼成才的一种校内便捷渠道，学生对后勤服务业务提出管理建议、监督员工服务行为、评价员工服务质量，后勤员工能够主动回应学生的服务需求，进而实现好服务育人的目标。哈尔滨工程大学在学校层面设立学生校务参事机构，是一个学生学习成长、自我发展、自我完善的平台，学生可以通过校务参事参与服务质量的监督。学生也可以直接通过报修投诉平台对后勤服务提出意见建议。后勤集团通过召开学生座谈会、建立学生公寓微信群、运营微信公众号等多种方式和渠道征集学生意见，及时公布整改措施。针对学生提出的每一条合理诉求，后勤集团都高度重视，认真对待，及时改进，全面消除学生疑异。这种近似社会生活的“大思政课”，能够给学生提供生动的生活教育和思想政治教育。

在长期的实践探索中，后勤集团已形成了成熟的管理制度60余项，大部分制度体现服务育人的政策导向，在制度上保障了服务育人的主体责任、职责任务、考核评价和责任落实。

二、挖掘资源，在供给侧破解育人难题

（一）挖掘后勤服务中蕴含的思想政治教育资源

服务工作需要借助一定的资源条件才能够实现育人目标。后勤服务部门梳理建立开展思想政治教育的人才资源、业务资源、物质资源清单，系统总结后勤集团成立20年来在思想政治、服务育人、后勤文化建设工作中的理论、案例，汇编教学教案。建立服务工作和思想政治教育标准化体系，把“服务思政”要求到后勤服务全员、贯穿于服务工作全过程、嵌入到大学生思想政治教育全方位。

（二）重视后勤服务文化的育人功能

文化是深层次的育人资源。后勤集团成立20年来，坚持在服务育人工作中培育和弘扬后勤服务文化，形成“服务至善 育人至真”为统领的后勤文化，形成“以至真至诚服务教育养成，以至善至美品行立德树人”的育人理念。后勤文化建设成果获中国教育后勤协会“高校后勤文化建设优秀示范单位”。后勤人“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的员工精神，也在潜移默化地感染和教育学生。

（三）搭建服务育人平台和载体

后勤集团利用自有资源搭建服务育人平台和载体，为大学生提供生活实践机会，在劳动教育中实现服务育人。充分利用劳动资源和实践资源，发挥好劳动教育功能，设有勤工助学实践教育、新生公寓劳动实践课、“走进后勤”系列活动等。持久开展“光盘行动”，用“女神套餐”小份菜和“光盘侠”等活动教育学生杜绝餐饮浪费。举办公寓文化节、中秋灯谜会、寝室美化大赛、食堂糕点培训等，用先进的后勤服务文化促进学生思想政治教育，让学生在校园生活的丰富实践中上一堂“大思政课”。

三、优化配置，以服务育人导向选人用人

（一）服务本职与育人职能相结合，科学构建人力资源管理制度体系

后勤服务人员在业务工作中，始终贯穿育人职能。明确员工日常工作中承担的服务育人职责、服务员工思想政治教育职责，应详细列入《岗位说明书》，并将服务育人工作作为部门和员工年度考核主要指标，压实员工服务育人和思想政治教育责任。鼓励发挥个人特长和岗位优势，如一位门卫利用优秀的毛笔书法作品，每周坚持在楼宇大厅寄语师生，获得了良好的育人成效。

（二）以育人能力作为选人用人核心标准

服务育人，其重心所在是育人之“德”。服务人员的选人用人标准，要建立在价值确定和价值选择基础上，员工的价值观和组织的价值观相匹配，是选人用人的前提条件。为了实现服务育人的目标，必须将后勤服务员工的思想道德和政治素质要求作为招聘标准，在员工招聘过程中，要了解其思想状态、工作经历等情况，在重要岗位招聘中开展背景调查、无犯罪记录询证等，确保拟聘员工的思想道德素质符合育人要求。在后勤集团干部选拔任用工作中，将道德素质作为首要要求，考察思想政治素质和工作中履行立德树人根本任务情况。要将党员配置在服务育人关键岗位。

（三）全员参与和关键少数结合，实现全员协同育人

“三全育人”要求全员参与到立德树人根本任务之中。但全员参与并不等于同等参与，要体现岗位差别、能力差别和资源差别。形成后勤全员参与服务育人和骨干员工为关键队伍引领服务育人和思想政治工作，两个群体在服务育人过程中相互促进、相互教育、相互补充的全员育人方法和途径。 “要突出重点，抓住关键少数和全员参与相促进，以关键少数带动全员育人。”[5]特别是要抓住管理干部关键少数，促进其发挥引领作用、示范作用、带头作用和辐射影响作用。

四、加强培训，提升服务育人能力

用培训手段全面提升员工服务育人能力，后勤集团每年人均培训学时均保证30学时左右。

（一）编印培训教材

培训教材是落实员工培训工作的主要载体。后勤集团编印《理念文化读本》《员工培训手册》《人力资源管理制度汇编》《人力资源服务手册》等员工培训教材，将育人文化、育人技能、育人制度融入培训内容，为员工培训提供基本遵循。让培训内容具有大学风格、大学气派和大学底蕴，以落实立德树人根本任务为指向，系统地提升员工育人能力。

（二）抓好新聘员工入职培训

员工入职时起强化育人能力。后勤集团在完善课程体系的基础上，系统、全面、及时地开展新聘员工培训。在新员工入职一个月内，对员工开展校情教育、后勤文化教育、道德教育、纪律教育，使之具备初步的服务育人履职能力。

（三）常态化管理干部专项培训

管理干部是落实服务育人的关键力量。常态化地让干部“走出去”与师资“引进来”相结合，开展管理、党建、教育等方面的理论和实务培训，提高管理干部的育人能力。

五、强化激励，引导员工主动履职尽责

充分调动后勤干部员工的积极性，不断提升精气神。在“三全育人”大背景下，如何构建推动干部员工勤勉干事、担当干事、激情干事的动力机制，使员工主动参与到服务育人工作中，需要建立具有明确育人导向的激励机制。

（一）技能激励

技术服务是后勤服务的关键。履行服务育人职能需要一支攻坚克难、善于攻关的技能人才队伍。后勤集团从提高服务质量、满足学校服务需求、确保服务技术安全的角度出发，在全集团技能岗位推行“特聘技师”选拔聘用工作。按照所聘技师等级，分别另外给予4万元/年、3万元/年、2万元/年的岗位津贴。形成了爱学习、善钻研、拼贡献的良好氛围。

（二）育人奖励

后勤集团设立专项基金，表彰在爱岗敬业、见义勇为、拾金不昧、助人为乐等方面表现突出的员工。在年度优秀员工评选中，突出强调员工的思想政治教育和服务育人成效。

（三）成长激励

后勤集团高度重视员工育人成效与职业发展之间的正向激励。一方面，将具有发展潜质的青年干部配置在育人重要岗位；另一方面，重点提拔重用在服务育人中取得优异成绩的青年干部。后勤集团现职中层干部中超过半数具有学生公寓和学生食堂工作经历。可以看出，在与学生密切接触并取得优秀育人成绩的服务育人关键岗位工作的员工，更容易获得重用和提拔。

[1]习近平.思政课是落实立德树人根本任务的关键课程[J].求是，2020（17）：14-16.

[2]冯丽丽.高校服务育人的内涵与实践路径研究[J].商业文化，2021（05）：125.

[3]李桂霞.论实施高校后勤育人的有效途径[J].中国成人教育，2014（09）：84-86.

[4]俞月华，王莉波.新时代高校后勤服务育人工作的若干思考——以浙江农林大学后勤集团为例[J].高校后勤研究，2019（12）：11-13.

[5]袁洪君：“服务思政”视域下高校服务型人力资源管理[J].高校后勤研究，2021（05）：31.

哈尔滨工程大学高等教育研究课题：高校编制外人员参与“三全育人”管理模式研究。

（责任编辑：张宝岭）