“一站式”学生社区综合管理模式研究

2022-02-26张璐

高校后勤研究 2022年11期

张璐

“一站式”学生社区综合管理模式研究

张璐

[集美大学]

“一站式”学生社区是高校实现三全育人的重要阵地，推进“一站式”学生社区综合管理改革有利于丰富高校党建工作，有利于高校落实立德树人，有利于高校推动三全育人。目前一站式学生社区综合管理模式尚未成熟，在党建工作、宿舍文化建设、学风建设上还存在不少问题。文章通过分析当前“一站式”学生社区综合管理面临的现实困境，对当前“一站式”学生社区综合管理提出优化路径，旨在增强高校三全育人成效。

“一站式”学生社区；综合管理；党建；宿舍文化；学风建设

2022年，教育部思想政治工作司在工作要点中指出，要全面推进高校思想政治工作守正创新，全面开展“一站式”学生社区综合管理模式建设。“一站式”学生社区把教育、学习、生活整合为一体，是高校发挥管理育人的重要载体。高校要抓牢思想政治教育主动脉，以学生的健康成长成才为导向，探索创新学生社区育人模式，深入推进“一站式”学生社区综合管理改革，着力推进三全育人，确保立德树人根本任务落地落实。

一、“一站式”学生社区综合管理的价值内涵

（一）有利于丰富高校党建工作

学生社区是大学生成长成才的第二课堂，是高校实现三全育人的新型阵地。推动高校党建进社区，可以有效拓宽党建工作阵地，增加党建工作的覆盖面和渗透力，弥补学生社区党建工作的“空白点”，真正做到学生在哪，党建跟到哪。

（二）有利于高校落实立德树人

教育的根本任务是立德树人，高校社区作为学生生活、学习的重要阵地，已然成为高校体现以人为本、立德树人的重要平台。将思想政治工作融入学生社区，有助于在潜移默化中对学生的人生观、价值观、世界观起到引领作用，是高校培养人才的有力途径。

（三）有利于高校推动三全育人

学生社区作为高校育人的主阵地，要发挥育人作用，成为三全育人的有力补充。社区管理人员要主动参与，形成育人合力，帮助学生实现自我管理、自我服务、自我教育，为学生的成长成才提供保障。

二、“一站式”学生社区综合管理的现实困境

（一）当前学生社区中党建工作面临的问题

党建工作是高校落实立德树人的重要途径，是开展思政教育工作的有力保障。当前，高校党建工作面临诸多困难。一是社区党建未形成合力。[1]目前学生社区的主要管理者为物业后勤团队和辅导员队伍，其他部门对党建工作的参与程度低，组织合力作用难以有效发挥。二是社区党建文化载体缺乏。社区党建红色文化氛围欠缺，党建文化获取途径不足，学生在社区依然只能通过app、网站、图书馆等平台学习党史知识，党建文化沉淀成效差。[2]三是社区党建政治功能不强。虽然部分高校在社区设立了党员活动室，但基本上只是党员内部开展自我活动的场所，党员的思想引领作用无法得到全面有效的发挥。四是社区党建考核制度有待完善。当前党建工作进入了学生社区，但党员、入党积极分子的组织关系仍然隶属院系，依然是由院系主要负责党员的教育、管理及培养，这致使学生在社区党建工作中主观能动性不高，缺失对社区党建的认可和归属感，对社区党建工作的开展造成了困难。

（二）当前学生社区中宿舍文化建设面临的问题

宿舍是学生社区的重要组成，承载着高校“三全育人”的重要功能，对学生成才至关重要。当前高校宿舍环境有很大的改观，基础设施逐步完善，物质文化不再是制约宿舍文化建设的主要因素，取而代之的是宿舍的精神文化和行为文化。[3]

当前，网络正处于不断迅速发展的阶段，各种网络媒体和社交工具层出不穷，全球社会多元文化思潮不断渗透在学生的精神建设中，学生的价值观呈现多元化趋势。一是受到个人主义、拜金主义、享乐主义的影响，一味追求物质享受和个人乐趣，把宿舍打造成安乐窝，对学习则是不闻不问。这些低俗文化的存在不仅影响了宿舍精神文明的建设，更是误导了学生的人生观、世界观、价值观。二是随着移动设备的使用便利，越来越多学生把宿舍当成学习的场所。良好的宿舍学风氛围能够增强宿舍精神文明的建设，可现实却是部分学生没有树立正确的学习观，对自己的未来发展规划不清晰，学习兴趣不高，甚至抱着平时随便玩、考试临时抱佛脚以及及格万岁的心理，把宿舍当成娱乐场所，在宿舍吃喝玩乐，沉迷电脑游戏、打牌等。这种消极颓废的不良风气破坏了良好学风氛围的营造，在一定程度上也扭曲了学生的学习观。其三，宿舍作为学生在校待得最久的场所，起着塑造大学生品格的重要作用。积极参加宿舍文化活动能增强宿舍凝聚力，提升班级凝聚力。但部分学生对形式单一的宿舍活动不感兴趣，参与度低。部分高校对宿舍文化活动的开发不足，限制了宿舍精神文化的拓宽。

宿舍作为学生的生活区，既是学生人际交往的重要场所，也是现实社会的小缩影。如今高校的学生来自全国各地，不同地区的文化差异以及生活习惯在小宿舍进行大交汇，难免会产生碰撞。尊重和理解生活文化差异理当成为学生宿舍生活的第一课。但当前宿舍的行为文明建设不佳。一是学生的日常行为亟需矫正。部分学生不懂得换位思考，制造噪音、抽烟、喝酒、深夜网游等行为屡见不鲜。部分学生生活邋遢，乱扔垃圾，不注重个人卫生，给其他同学的生活带来困扰。二是学生网络成瘾。在互联网迅猛发展的今天，各种电子设备的产生以及社交媒体的丰富，使得学生痴迷网络。据调查，除去睡眠，上网已是学生宿舍生活的主体。当前大学生的阅历尚未丰富，网络信息良莠不齐，学生难以分辨是非，一旦被网络信息误导，就容易做出不当的行为。这也造成了社区管理的困难。

（三）当前学生社区中学风建设面临的问题

学生社区是学生学习的重要场所，营造良好的社区学风氛围，是健全落实三全育人的重要途径，有助于高校在全方位落实立德树人这一根本任务。当前学生社区的学风建设并不顺利。其一，高校的人力资源不足。当前高校的社区管理队伍主要由外包的物业团队和辅导员队伍。物业团队一般负责学生社区的后勤保障，如卫生清洁、维护设施等，社区文化的创建由辅导员承包。虽然高校设置了辅导员住楼制度，并且辅导员也积极参与到社区文化创建之中，但在实际创建中，由于社区文化内容丰富，仅凭辅导员队伍孤军奋战，难以保障宿舍文化建设、学风建设等各种社区文化建设有序开展。[4]其二，教师的投入力度不够。学生社区作为育人的最后一公里，是育人环节中的关键一环。教师作为社区学风引导的主体，未能对学生社区学风建设给予足够的关注。一方面由于教师没有住楼制度限制，相比较社区教育，他们更倾向于在课堂实现教育，这使得社区的学风无法得到有力的监导。另一方面，由于每学期教师的教学对象往往不同，教师对学生的熟悉度不高，对学生的情况无法全面掌握，这也致使教师在学风建设中难以进行针对性引导。其三，学生自身主体性不强。[5]学生作为社区的主人，只有发挥自身的主体性，才能直接促进良好学风的建设。如今00后青年成为高校学生主体，他们更重视自身的情感体验，自控能力差，在课余时间无心学习，只顾着娱乐享受，不仅不积极参与学风建设，反而还带来了不良风气。

三、“一站式”学生社区综合管理的优化路径

（一）四个夯实，推动社区党建工作提质增效

夯实三全育人，构建社区党建育人模式。推动党政干部参与社区管理，选聘党政干部担任社区兼职辅导员，加入学生社区党建队伍，大力开展社区思政。探索成立社区党支部，社区辅导员为支部书记，依托社区党支部，开展党团活动、党建主题教育、谈心谈话。号召教师党员走进社区，把课程思政融入社区，在社区进行课程辅导、科创指导、职业规划等。定期开展书记零距离活动，汲取学生合理意见。

夯实创新载体，扩大党建阵地。要利用各种社交媒体如QQ、微信、微博、直播等党员常用的平台来加强党员的学习互动交流，创新组织生活模式。要注重社区文化浸润，通过在社区设立党建思政宣传窗、红色文化图书角、党建文化墙，营造党建文化氛围，弘扬党建思政主旋律，传承红色基因，开辟三全育人新载体。

夯实政治引领，发挥党员示范作用。实施党员责任社区网格化管理，任命学生支部书记为宿舍楼长，优秀党员为宿舍长，强化党建引领，培养中国共产党后备军。要实施党员宿舍挂牌行动，制作党员“初心栏”“使命栏”，推动社区政治建设，走好最后一公里。

夯实制度建设，健全社区考核制度。要重视社区对学生党员的考评，探索社区“一票否决”权。要把社区的考核结果纳入学生党员每年的民主评议中，邀请社区管理队伍在组织生活会上对学生党员进行批评。要加大社区党建对入党积极分子的考察，特别是要考察入党积极分子在社区党建工作中的态度，防止发展后在社区党建工作不上进、不作为。探索将发展党员工作纳入社区党支部，由社区党支部对入党积极分子、党员进行教育培养，种好责任田。要统一规范考核标准，把工作态度、工作成效作为考核的重要依据，对学生党员和入党积极分子在社区党建工作中的表现，形成一人一档，专人管理，做到考核有依据，考核公平性。社区党建工作队伍在考核时要认真履行自己的考核权，严格按照学生的实际表现进行评价，对党负责，对社区负责。

（二）两个聚焦，在宿舍文化上作文章

1.聚焦精神文化建设，奏响主旋律

宿舍精神文化建设是宿舍文化建设的基础，高校要把好宿舍精神文化风向，注重宿舍文化风气引领。要加强社会主义先进文化在宿舍的宣传，营造浓厚的精神氛围。如在宿舍楼明显处悬挂生动活泼的宣传语横幅，让宣传语在学生中传开。在宿舍楼建立宣传窗，专门用来张贴社会主义先进文化的相关报道，弘扬新时代社会主旋律。在宿舍楼开放党建图书角，把四史、习近平中国特色社会主义理论等党的理论教育书籍放入其中，方便学生借阅。把社会主义核心价值观的相关资料下发宿舍，让学生知晓。高校要把宿舍当成思想政治教育的灌溉区，有针对性地引导学生在宿舍关注社会热点、国家时事。辅导员要深入宿舍与之讨论，引导学生健康思考，保证宿舍精神文化建设行走在正确道路上。辅导员还要任命宿舍信息联络员，全面掌握学生在宿舍的思想动态，以便在异常时第一时间联系学生。高校要发挥宿舍育人的作用，积极开展形式多样的特色宿舍精神文化活动，加强宿舍精神教育，创建和谐宿舍，增强宿舍凝聚力。

2.聚焦行为文明建设，扫除不良行为风气

文明的宿舍行为需要严格的宿舍制度作为保障，当前，由于高校对宿舍的监管力度不足，宿舍不文明的行为层出不穷。高校的监管不力致使宿舍制度沦为一张白纸，辅导员要频繁深入宿舍，了解学生的宿舍动态，对不文明的行为进行批评劝导，及时纠正。要发挥院系自律会的督导作用，在日常生活中协助辅导员定期查寝。宿舍成员之间要加强互动交流，对舍友不规范的行为要及时和谐沟通。往往宿舍内一些不规范的行为是由于学生不良的习惯而导致的，学生自身并没有发觉，及时地和谐沟通，能有效防止宿舍内不良行为的再现。高校要开展科学的宿舍文明教育，将宿舍文明的精神内涵融入其中，倡导学生自觉践行文明宿舍行为。宿舍每一位成员只有规范好自身行为，才能杜绝宿舍不文明行为的出现。高校要引导学生养成健康的生活习惯。适当的网上冲浪可以缓解学生的学习压力，放松学生的精神，但沉溺网络百弊而无一利，不仅影响自己，甚至会影响到宿舍成员的正常休息。高校要引导学生提高自我控制力，在宿舍管理规章制度约束下，合理安排自己的上网时间。宿舍长要发挥干部作用，把学习、锻炼等正气引入宿舍，丰富宿舍生活，摆脱宿舍成员对网络的依赖。

（三）多管齐下，凝心聚力推动优良学风进社区

首先，高校要积极构建辅导员-专任教师-家长-朋辈的全员育人体系。扎实推动辅导员的主导作用，要对学生进行理想信念教育，帮助学生明确学习目标，提高学生的学习主观能动性，当好学生的引路人；要加强与教师之间的联系，了解学生的课堂表现，并及时反应学生的学习需求；要强化家校联系，反馈学生的在校表现，发挥家长的协同育人作用；要选配优秀的班干部，充分发挥班级自我管理作用，让班委督促学生在班级、宿舍养成良好的学风习惯；也可以通过优秀学长的传帮带以及朋辈之间的良性交往，营造出朋辈互助的氛围，形成积极向上的学习环境。其次，高校要大力推动教师进社区，由教师来担任学生宿舍的宿舍长，促进教师与学生的沟通交流，加强教师对学风的引导，切实推动社区优良学风的氛围营造。教师作为宿舍长，要积极协助辅导员开展社区工作，把课程思政融入社区，并与学业指导、心理疏导有机结合，推动社区形成良好学风。最后，学生要发挥社区主人翁意识，以社区为阵地，积极参与创建学习型社区。学生组织如自律会要发挥督导作用，对社区内影响学风的行为进行登记反馈，以便辅导员针对性纠正学风。要发挥党员作用，以党风促学风，强化学习型社区建设。通过自上而下的学风建设，来营造良好的社区学风氛围。