建设“枫桥式”和谐校园的探索与研究

郭烨

摘  要：“枫桥经验”诞生于上个世纪60年代，是中国共产党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案，强调自治、法治、德治融合，发动和依靠群众化解人民内部矛盾。经过半个多世纪的推广演化，“枫桥经验”在各行各业中均得到效果显著的应用。针对和谐校园的建设，“枫桥经验”一样适用，共建共治共享的校园治理新格局让新时代平安校园的管理更高效，让学生获得更多的安全感和社会参与感。

关键词：和谐校园;平安校园;“枫桥式”校园;“枫桥经验”

随着现代信息科技的发展以及人民物质文化生活水平的提升，社会对教育、对校园管理及安全等方面的问题越来越关注。校园治理成为社会管理工作中的重点和难点。笔者作为从事校园安全管理多年的工作人员，在“枫桥式”和谐校园的建设和摸索中受到很多启发，学到很多经验，此文可以为“枫桥式”和谐校园建设提供一些参考和建议。

一、“枫桥经验”的核心

“枫桥经验”自半个多世纪前，由毛泽东主席亲自批示全国推广，已经在各领域得到广泛应用。作为一套被实践证明了的、行之有效的社会治理经验，在过去几十年不断的发展完善中，它已经成为国家现代化治理工作的重要依据和组成部分。

“枫桥经验”进校园为和谐校园建设提供了更好的思路方法，自治、法治、德治融合是其中的核心，其在基层治理中的成功案例为校园治理工作打开思路，校园管理人员通过对“枫桥经验”的深入学习理解，可以将其应用于保障师生人身安全、心理安全、财产安全等多种难以及时发现的隐形问题上，并获得未雨绸缪或事半功倍的效果。

二、“枫桥式”和谐校园的三个“坚持”

“枫桥经验”指的是“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”，“枫桥式”和谐校园建设，其核心内容坚持党建;坚持以师生切身利益为先;坚持倡导学生自我管理，从而达到校园“善治”，平安和谐。

（一）“枫桥式”和谐校园建设要坚持“党建引领”的基本原则

建设好“枫桥式”和谐校园，前提必须是坚持中国共产党的领导，在目前各种校园治理准则中，很多规定都是党和政府制定的，建设和谐校园不可以脱离这些大纲。“枫桥经验”能见奇效，并在几十年的发展中经久不衰，本身就是马克思主义政党观在基层管理实践中正确应用的表现。

（二）“枫桥式”和谐校园建设要坚持“以学生为中心”的核心出发点

“枫桥经验”始终坚持以人民利益为本，这也是它能取得成功的必然原因。应用“枫桥经验”到各类基层治理工作中时，时刻记住这一点，否则“枫桥经验”的移接必不会成功。

“枫桥式”和谐校园的管理区别于传统校园管理在于学生的融合和参与，学生会在校园管理体系中充分发挥聪明才智和能量，根据他们的需求制定符合他们需要的管理方法，让他们有参与感、成就感、获得感。这既是“以学生为中心”的体现，也是实现学生自治管理的重要体现。

比如校园要多多开展法制教育、防诈骗等活动，让学生多了解法制社会，法制校园的意义和重要性，从而在日后的学习生活工作中，自觉遵守法律法规，自治且帮助人治。经过一次次实践活动，让学生深刻领会与感悟，从而指导自己的行为举止，提升自己的修养，枫桥镇中组织学生走进枫桥检察室的“刑事犯罪源头防治中心”和枫桥派出所的“安防体验馆”，让学生在这两个场馆内借助其先进的现代化教育手段（VR、数字模拟、空间交互等），用最直观的方式了解法制教育、消防安全、交通安全等涉及中小学安全教育内容。这种切身体会让学生们受益匪浅，使得安全教育知识深入学生内心。学校组织类似的活动，让学生投身于感性实践中增强理性思考来指导自己的行为。

（三）“枫桥式”和谐校园建设要坚持走校园群众路线

所有高效的管理制度都离不开群众的配合，“枫桥经验”也不例外，“枫桥式”和谐校园建设更是如此。不坚持走群众路线的基层管理制度必然会走向失败，只有走好群众路线，得到校园群众的拥护和参与，“枫桥式”和谐校园建设才会有效果。

校园群众的主体是学生，通过有效组织，建立多层级、功能完善的学生自治体系，将是“枫桥式”和谐校园管理体系中必不可少的一环。学生自治组织也是能够实现“枫桥经验”里“矛盾不上交，就地化解”的必要途径。

一个老师管理一个甚至几个班的学生，想做到事无巨细是不可能的。但是通过学生自治组织，倒是可以及时发现基层问题，快速发现，快速解决。枫桥镇王冕小学结合学校实际，创新发展“枫桥经验”，建立了三级层次管理网络体系。课内安全员、课间安全员、体育课安全员、内部设施安全员、特殊学生安全员等为第一层级;楼层值周老师、大队委员、中队委员等为第二层级;校长、分管校长、安管主任、总务主任、大队辅导员等为第三层级，责任到人，职责明确。学校在管理上做到了“小事不出班，大事不出校，安全无事故”，使得育人环境不断优化，近2000名学生无一违法犯罪，守法率达100﹪，2020年被评为绍兴市治安安全单位。可见发动学生积极参与是和谐校园建设所必不可少的重要内容。

其他还可以成立食堂卫生监督、学生矛盾调解等各种职能的學生自治组织，发动广大的校园群众，共同参与解决问题。

三、结束语

“枫桥式”和谐校园建设才刚刚开始，很多方面依然在探索阶段，但随着越来越多实践活动开展与研究的深入，理论与技术的投入，相信这一理念必将成为新时期校园建设管理的主基调，给平安校园建设带来帮助，为校园稳定助力添彩。

参考文献：

[1]张爱民.新时代“枫桥经验”的理论逻辑及其示范性价值 [J]. 新视野 ，2021（4）：81-86.

[2]林延斌，刘仁春.“枫桥经验”： 推进市域社会治理现代化的路径研究 [J]. 中州大学学报 ，2021，38（3）：78-82.