城区配网应急供电管控体系的优化和实践

◎陈冠军 黄尚冉 李汝杰 田 飞 郑宇辉

(国网河南省电力公司周口市淮阳供电公司，河南 周口 466700)

一、提升配电网应急供电管控体系必要性

在电力系统维护管理工作中提升供电所故障抢修效率、缩短断电时间，增强电力系统运行的稳定与可靠性，具有深远意义。在传统的应急抢修环节没有对抢修人员素质、物资储备、抢修流程优化等进行深入研究。为此，我们针对抢修各个环节及抢修管理优化配网应急抢修的管控体系。

当前，淮阳正处于撤县划区的关键经济发展阶段，工业化、城镇化发展的提速的关键时期，电网规模持续扩大，电网结构日益复杂，城区配网故障出现数量也急剧增加，城区配网供电可靠性需进一步提高，应急抢修也面临巨大压力。一是国网河南省周口市淮阳供电公司(以下简称淮阳公司或公司)目前城区配网线路有28条，2020年淮阳公司10kV线路发生故障停电350次，总共停电时长约为1 000多小时，其中，城区10kV线路停电35次，占比10%；非计划抢修停电12次，公司抢修人员主要以农电工为主力，管理水平差，抢修人员组织准备时间较长，抢修人员专业能力不一，宣传不到位，导致投诉单较多，客户满意度降低。二是淮阳电网仍存在配电网网架薄弱、线路设备装备水平整体偏低且故障处理时间久。线路能否正常运行直接影响国网公司的经济效益和社会效益。

2020年城区配网线路每条故障线路抢修时间平均约2.5小时，按照公司要求，城区故障处理时间为1个小时，在面临提升客户用电满意度方面具有一定的困难。三是淮阳城区政府、医院等重要部门的保电数量增多，截至2021年10月，今年保电数量多达200余次，约为上年同期2倍。由于缺乏应急保电全过程管控，每年保电成本、人员需求金额较大，存在支出与预算不符、超出范围成本费用的风险。

二、应急供电管控体系的优化和实践

为解决应急抢修人员专业和联动不足、应急抢修时间长且审批流程慢、应急保电数量多且工作效率低的问题。公司以城区配网应急供电管控体系优化和实践为着力点，通过强化抢修队伍建设、建立应急抢修联动机制，优化抢修流程，提高移动电源车电源切换效率工作措施，全过程闭环管理化，从根本上优化应急管控体系，保障运行设备处于最佳运行状态，提高客户的用电感知，实现了抢修响应能力提升了30%，实现了故障定位时间缩短了70%，并减少了人员巡线的数量；实现了应急保电的效能。

(一)建立专业抢修队伍，提高应急抢修效率

抢修人员专业技能水平高低是配电网抢修效率提升的一个重要基础，因此，如何建立一支专业的抢修队伍是重中之重。一是通过从供电所专业人员的选拔，公司组织申报、遴选、考核、选定等一系列工作，加强培训，注重实战，提高队伍素质。在进行技能培训时，要根据不同抢修人员的水平进行有针对的训练，定期开展有关技能考核，保证抢修人员的业务水平得到有效的提高。同时，鼓励员工积极参与业务技能竞赛，以技术比武与岗位练兵等形式多样的活动，为员工构建业务交流与学习平台，激发抢修人员潜能。二是建立适用于应急工作需要和长期发展规划的应急培训体系，通过各种渠道建立综合的、全面的业务技能培训队伍体系，注重新鲜血液队伍的填充，提高应急队伍的应急处置能力，形成统一的、专业齐全的应急队伍培训资料和教材，充分满足应急队伍长期的培训需求，从而提高应急抢修效率。三是健全抢修人员工作质量评估机制，对抢修人员的工作进行科学有效的评价，使抢修人员的服务质量、工作积极性均得到很好的提升。

(二)建立应急联动机制，提高抢修响应能力

建立健全组织结构，强化人员的责任定位，并做好应急能力的评估机制。一是成立由公司分管领导为组长，电力调控中心、运维检修部、安监部、供服中心等相关人员为主要负责人。领导小组下设以技术骨干人员为主体的应急抢修队伍，负责配网线路的抢修。二是明确各部门主要负责人职责，专业指挥，综合协调，同时，进一步明确相关岗位职责，实现最优化管理，保证工作联动运转能力，完善全过程动态管理机制，确保应急抢修工作的有序开展。三是通过制定客观、科学的评价指标，建立规范的评估体系，各部门的应急能力指标纳入各部门工作绩效的考核体系。通过应急评估找出存在的差距和问题，确定今后的建设重点。

(三)保障应急物资储备，缩减物资等待时间

应急物资不能满足应急工作的需要，不能严格管理、及时更新，造成突发事件处置时物资供应困难。应急抢修队伍配置不足，应对各类安全事故、突发事件缺少装备，灾害天气时缺少可靠的通讯工具，都会影响应急处置工作的顺利开展。应急保障能力不足，直接制约着应急队伍的应急处置能力。为提高应急能力，公司统筹管理，一是制定了专门的负责人，责任到人到岗，并制定了严格的考核制度；二是制定了应急物资管理办法，确保应急物资的合理分配，对各类型抢修使用的备件备品进行数量齐备的配置，可以有效的缩减抢修的时间，并提高物资的利用率；三是购置增添常用的施工机械设备，满足工程量相对较大的故障的施工过程需求；同时对通信、定位以及车载应急指挥等设备加以配置，确保应急物资使用的保障性，并提高了应急抢修效率。

(四)优化抢修环节，提高抢修效率

通过利用故障定位技术来加快抢修的流程，城区配网架空线路因其线路长，分支多，网络结构复杂，易受外力及自然环境影响等原因，导致应急抢修困难大大提高。因此，采用了基于暂态录波判据的配电线路故障指示器，首先根据中性点不接地方式和接地方式暂态量的特点，深入分析系统应用于工程实际的技术优势。该装置通过对架空线路运行状态进行在线监测，获取线路运行数据和暂态故障信息，并根据故障类型快速采集暂态故障信息，同步三相采样时间、记录故障波形。通过暂态特征量，实现线路短路和接地故障快速定位，与传统查故障时间大大缩短；压缩了人工成本，提高的抢修速度。

针对办理的工作票不能及时得到有效的审批的、不能及时进行故障抢修的问题。通过搭建电子工作票微信小程序和电子工作票PC端，将信息化技术和审批工作票流程相融合，制作标准工作票模板和规范审批流程等多种所需工作票种类，添加一些工作所需的非计划停电审批单等。

首先，建立电子工作票流程，根据工作票流程，建立工作负责人的工作票填写模块，包括勘察记录及现场照片定位的导入；建立工作票签发人会签模块，签字方式为手写签字区输入确定，同时中心领导(主管领导)模块可以同时查阅或签字；建立工作许可人会签模块，审查工作票、现场勘察记录、现场照片、定位，在会签模块手写签字后，打印出后许可工作，并做好纸质与电子工作票存档。

其次，建立管理员模块，具有添加、删除、关联数据、维护等特殊权限，建立工作负责人、工作票签发人、中心领导、工作许可人输入与导出模块，包括人员填写、修改、导入、导出图片及信息，由管理员设置各级人员的密码和权限。

最后，工作负责人可以根据APP所提供的模板，进行线上办理工作票，通过打字的方式以及绘图模式，提高了工作票审批流程。该小程序主要以电子工作票线上签发，缩短办理工作票、签发等环节，最终达到工作票的快速办理、快速检修、快速送电的目的。通过APP的密码登录模式，上传图片模式避免一些工作人员对绘图应用的不熟练；包含所需要的现场勘察记录、现场图片和位置定位，保证工作地点明确性和安全性，并进行线上签字。提交至下一步相关签发人进行会签和签字，设置相关待办事项提醒和工作要求的批注，大大提高工作效率，杜绝了相关隐患，做到随时随地办公。增加中心领导的浏览功能，查看工作计划执行情况及往年工作存档。工作许可人通过现场勘察的照片及点位，可以更加清楚工作的现场情况，有效安全地进行安全措施的审查，签字，电子印章，确保无误后，可以通过打印模式将工作票进行打印并存档。网上电子工作票解决了包含工作现场前、后图片问题，消除了提着工作票找人签发的问题，消除了因工作票的修改往返路程问题，提高了审批流程的效率，从而加快了抢修速度。

(五)利用移动电源发电车，普及安全用电知识

为提高保电的可靠性，将传统的发电车与移动UPS电源相结合。移动式UPS车连接上市电时，移动式UPS车由市电经STS(静态转换开关)旁路，提供电源给负载，同时对电池进行充电。在市电掉电后，STS关闭，处于挂网输出状态的逆变器工作，由蓄电池放电通过逆变器输出，无缝接替市电供给负载，逆变器提供不间断的电压同时起动油机。油机运行3—8分钟稳定后，柴油发电机给整流器供电，然后经逆变器给负载提供电源，同时给电池充电。市电重新来电，逆变器将跟踪市电，将发电机输入电源自动切换回市电工作，同时给发电机发出停止工作的信号，由于锂电池组始终处于无缝输出状态的挂网运行，确保零切换时间。

移动式UPS电源车的应用，一是在市电断电无法短时间恢复的情况下，使用UPS电源供电，能即时实现电力供应的无缝对接。从而保障运行设备由市电供电转为UPS电源供电，保证了设备的不间断运行，将事故停电给生产生活带来的影响降低到零。二是UPS电源车作为储能移动电站在应急情况下，随时提供出行方便，避免了使用柴油发电机时所遇到的燃料供给困难，减少了发动机发电时产生的噪音以及废气排放等环境污染问题，也符合今年全国两会提出的“碳达峰”“碳中和”理念。三是节约了公司保电费用高的成本，传统的发电车在市电掉电情况下，只能通过燃油的燃烧发电，成本较高；现在发电车增加的UPS电源的应用，能维持供电几个小时，大大减少了燃油发电机的使用，并提高了工作的高效性。

深入开展安全用电知识宣传进校、进村、进企“三进”活动，充分利用媒体、标语、板报、专题讲座及专题片等各种宣传手段，确保安全用电宣传全覆盖，使广大客户掌握一定的安全用电知识， 能够及时准确地传达电力故障信息， 配合电力抢修人员更快更好地进行电力抢修，从而提高故障抢修效率。

(六)优化应急保电机制，做好提前预警预控

应急保电的关键部分是预警预控阶段。一是公司根据保电特点建立相应的预警预控措施，通过保电人员对保电线路重点巡视，利用D5000实时监测系统，对负荷变化进行分析，做到早发现、早报告。二是建立应急保电管理系统预警机制，通过建立相应的预警方法和预控组织体系，并对其进行监测、诊断及预先控制，确保线路正常运行，并编制重点保电预案。编制预案要注意风险不能遗漏，措施量化具体，计划实际可行，责任边界清楚，同时预案要定期进行应急演练，通过演练发现不足从而改进，提高预案的科学性、针对性、和可操作性。三是推动地方政府等重要部门的预案演练，提高城区应对电力突发事件的能力和水平。要推动对重要客户、重要场所应急电源的规划、建设和管理工作，共同做好对社会救援、事故抢险工作，维护社会稳定。

三、成效总结

应急抢修人员专业技能和响应能力提升显著。通过建立专业抢修队伍，构建应急指挥机构，完善应急抢修系，解决了应急抢修人员专业能力不足和响应差的问题，有效的提升了抢修人员专业能力和响应能力。公司调度、运维、营销等专业相互配合，截至2021年10月底，通过培训和实践考试，公司查线抢修专业人数从30%提升至70%，城区抢修应急人员全部均达到高素质高专业水平。从接到应急抢修信息到人员组织的应急响应时间缩短原来的30%，客户满意度也得到大大提升。

应急抢修时间明显减少。通过应用故障定位和电子工作票小程序，解决了应急抢修故障定位难工作票审批时间长的问题，有效缩短了应急抢修时间，经过公司调控中心部门跳闸记录抢修时间分析，按照公司要求城区抢修不超过60分钟标准，截至2021年10月底，采用故障定位的10kV线路，公司抢修的合格率由30%提升至80%，减少了客户投诉量；利用实时监测系统，提前避免线路设备过载30余次，提高了线路的可靠性，有效解决了线路运行维护难的问题；有效节约了巡视工作时间，将线路故障判断、查询时间降到5分钟内；有效节约了人力、物力成本，按人员和车辆的使用情况估算，每次故障查询需要2位人员、一辆巡视车，按每人每次200元计算，车辆使用费300元，每次故障查询成本700元，夏冬季是线路故障高峰期，一个供电所每年平均线路故障查询23次，共1.61万元，淮阳区共21个供电所，全年全区共节约33.81万元。依托电子工作票应用，非计划抢修审批单从平均120分钟缩短至8分钟，并且杜绝了代签情况，减少了因停电不及时，造成设备的二次损坏，避免了不必要的经济损失,也提升了无纸化办公效果。目前故障定位器已通过市公司的群创项目，并获得两项实用型专利。

应急保电效率提高。通过应用移动UPS电源发电车，优化应急保电管理机制，不仅解决了应急保电工作效率低的问题，而且大大提高了应急保电的可靠性。截至2021年10月底， 高效完成保电数量300余次，重大保电30余次，尤其是对新冠疫情防控保电，实现零失误、零偏差、零感染、零延迟，节约成本约2万元。针对重点保电任务，公司提前制定了保电方案，明确职责分工，细化措施，逐级落实责任，圆满完成春节、淮阳朝祖大会、全国“两会”及高考等重要保电任务，为区域快速发展提供强大的电力支撑。