十年，义务教育实现县域基本均衡发展

高毅哲 林焕新

2022年6月21日，教育部举行第五场“教育这十年”“1+1”系列发布会，介绍党的十八大以来义务教育改革发展成效。教育部基础教育司司长吕玉刚表示，2012—2021年，我国义务教育在实现全面普及的基础上，仅用十年左右时间实现了县域基本均衡发展,成为我国义务教育发展史上又一个新的里程碑。

十年来,党中央、国务院对办好义务教育做出全面系统部署。《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等系列重要文件先后印发,并从布局规划、学校建设、经费投入、教师队伍、学校管理、质量评价等方面完善义务教育政策保障体系。经济社会发展规划、财政资金投入、公共资源配置等优先保障义务教育，2012—2021年，财政性义务教育经费从1.17万亿元增加到2.29 万亿元，占国家财政性教育经费投入的比例始终保持在50%以上。

“基本均衡督导评估认定的主要目标之一，就是缩小县域内义务教育学校差距。”教育部教育督导局局长田祖荫表示，2021年,国家监测复查结果显示,全国近3000 个县义务教育基本均衡发展水平总体上达到了国家标准要求。总的来看，全国县域内义务教育学校基本办学条件的校际差距、城乡差距均大幅缩小。

“义务教育工作的重心已由‘基本均衡’转到‘优质均衡’上来。国务院教育督导委员会办公室将稳步推进县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作，同时对各地县域义务教育基本均衡发展情况进行监测复查,持续传导压力,强化政府责任，确保均衡发展水平不滑坡。”田祖荫说。

（摘自《中国教育报》2022年6月22日）