提升深圳市农产品出口竞争力的对策研究

□宋 文，文 军

（广西大学农学院，广西 南宁 530000）

2020 年初一场突如其来的新冠肺炎疫情的冲击下，世界经济面临着普遍下滑的形势，也面临着中美贸易摩擦的持续影响。

2021 年，我国农产品的进出口额3 041.7 亿元，同比增长23.2%。从相关数据来看，农产品出口总额共计843.5 亿元，较2020 年增长了10.9%；农产品进口总额为2 198.2 亿元，较2020 年增长了28.6%[1]。从进出口数据分析结果看，农产品出口额占农产品进出口额的27.73%，由此可知，我国农产品以进口为主，出口为辅。深圳市作为出海大动脉，其在农产品出口方面发挥着重要作用，因此提升深圳市农产品出口竞争力愈发重要。

1 深圳市农产品出口现状

1.1 出口规模

2017—2021 年深圳市农产品出口规模大致呈现先增长后下降的趋势，其中2019 年为拐点，2020 年出口额呈现下降趋势，由于新冠肺炎疫情影响，农产品出口不畅。2021 年农产品出口总额170.09 亿元，比2020 年增长2.68%，由此说明深圳市农产品出口总额正在逐步增长，发展趋势较好，如图1 所示。

图1 2017—2021 年深圳市农产品出口总额

1.2 出口结构

从2017—2021 年深圳市农产品出口主要商品金额汇总表看，出口额居前5 位的农产品类目分别为干鲜瓜果及坚果、蔬菜及食用菌、水产品、肉类、粮食，其中，干鲜瓜果及坚果出口比例逐步上升，水产品、肉类、蔬菜及食用菌出口比例有一定波动，但占比份额仍然较大，粮食出口比例逐步下降，如表1 所示。

表1 2017—2021 年深圳市农产品出口主要商品金额汇总表

1.3 农产品主要出口目的地

受新冠肺炎疫情与国际关系变化等因素影响，我国与世界主要国家农产品贸易格局出现较大调整；从出口目的地来看，前5 位出口市场分别为中国香港、马来西亚、日本、泰国、美国；从2021 年出口数据可知，前5 位出口目的地合计金额占深圳农产品出口总额的82.97%，其中，马来西亚呈现逐年上涨的趋势，如表2 所示。

表2 2017—2021 年深圳市农产品主要出口目的地

2 深圳市农产品出口存在的问题

2.1 农产品出口品质不一，品牌意识不强

从深圳市农产品主要出口目的地份额看，发达地区或者发达国家是深圳市农产出口主要目的地；对比欧美、新西兰农产品品牌，不少国内具有优势特色的农产品却在出口上犯了难，主要表现为农产品出口质量问题频发，存在农产品质量层次不齐、品牌意识不强等问题。其中，食品安全问题直接影响农产品出口品质[2]。据相关部分统计，农药通报所占比重最大，各年份占比25%～45%；其次是涉检疫要求通报，各年份占比11%～19%。出口农产品缺乏品牌意识，通过代理贴牌出口的农产品，既没有品牌价值，又不具备市场议价空间，因此迫切需要转变发展方式，提升出口农产品品质、加强品牌意识[3]。

2.2 农产品出口冷链物流基础设施不完善

受新冠肺炎疫情影响，深圳市农产品出口总额从2017 年的193.23 亿元下降至2021 年的170.93 亿元。虽然深圳市海关设立出口农产品属地检查绿色通道，农产品出口领到“快速通关卡”尽快实现清关，但冷链物流基础设施仍是阻碍农产品出口的重要原因。由于农产品具有分散性、保质期短等特点，尤其是水产品、瓜果蔬菜等对保鲜的要求较高，在运输过程中特别容易腐烂，而我国出口冷链技术与美国、欧盟等相比，仍然相对落后，主要表现在以下几个方面。一是生鲜农产品产后预冷技术和低温环境下的分等分级、包装加工等技术滞后。二是出口冷链运输公司较少，与第三方出口冷链物流服务存在一定障碍，因此农产品配送速度较慢，难以保障保鲜度[4]。

2.3 深圳市农产品出口市场销售渠道单一

随着全球农产品技术性贸易措施发展趋势，技术性贸易措施已严重影响深圳市农产品出口，使其市场销售渠道变得更不确定。深圳市农产品出口发展模式具有小批量、多批次、不稳定等特点。一方面，单一的销售渠道已经不能满足其发展需求，另一方面，“生产—销售”信息不对称现象时有发生，进而存在失信和欺诈等问题。

除此之外，不同国家与地区对于农产品出口的监管体系和法律制度有一定差别，这无形增加了深圳市农产品出口的风险，阻碍了深圳市农产品出口企业发展。因此，了解目的地地区市场需求与制定多元化的市场渠道战略成为农产品销售通畅的关键因素[5]。

2.4 深圳市农产品出口人才培养机制不健全

近年来，随着出口贸易蓬勃发展，国内高校与相关培训机构、出口企业都非常重视培育高素质综合型人才，相关从业人员比例呈现不断上升趋势。与快速发展对外贸易相比，深圳市农产品出口人才培养机制不健全，政府、高校、企业配合程度相对较低，相对匮乏农产品出口高层次高精尖人才、高技能型人才，专门研究农产品贸易的高校和在校大学生占比较少，难以有效满足日益发展的农产品出口需求。高素质农产品出口型人才缺口依然很大，而且年轻的出口贸易从业者绝大部分更倾向于非农产品出口性质企业。农产品出口人才资源得不到有效供给，这种状况在当下也愈来愈明显。

3 提升深圳市农产品出口竞争力的对策

3.1 提升深圳市农产品出口品质，强加品牌意识

促进深圳市农产品顺利出口，降低或避免因农产品质量与品牌等因素导致其出口受阻，提升深圳农产品出口竞争力，就必须充分了解目的国在农产品质量方面的监管体系和准入要求，尽可能按照目的国标准提升农产品的质量、安全、卫生等客观指标进行出口农产品生产、流通与销售。深圳市应完善农产品出口产品信息化建设，依托大数据、物联网、云计算等相关技术监控农产品相关数据，提升深圳市农产品出口准入和监管整体水平。加快打造农产品出口品牌，强化农产品国际品牌意识，“以质取胜”，塑造一批品质过硬、特色鲜明、消费忠诚度高的农产品区域公用品牌，避免同质化、无品牌、低质量、低价格竞争。

3.2 完善深圳市农产品出口冷链物流基础设施建设

在全球化形势下，农产品出口对冷链物流要求愈来愈高，不仅需要配送速度快，而且对农产品保鲜程度要求非常高。因此深圳市应加快冷链物流发展，例如通过鼓励冷链物流服务企业运用先进的农产品供应链管理技术与方法，突破地域限制，将生鲜农产品从原产品到出口目的地的一体化冷链物流运作，健全超低温贮藏、流通运输、包装和加工体系[6]。制订大数据监管制度，建设相关企业温度监控与追溯体系，让农产品在生产、流通、销售等各环节的品质可控性与安全性的可追溯。资金实力雄厚的农产品出口企业可以考虑在海外地区自建海外仓来提高物流配送时效，中小企业可以联合租仓或者利用当地成熟海外仓来促进冷链物流的发展，进一步提升深圳市农产品出口竞争力。

3.3 拓宽深圳市农产品出口市场销售渠道

当前，深圳市农产品主要出口中国香港、北美、欧洲、东南亚等地，且占比大。为了突破市场渠道的限制与技术性贸易措施的影响，保障农产品出口的稳定性，深圳市农产品出口企业应利用信息渠道广的优势，多方联系目的国对应的专业经销商，派遣跨境出口人才做好前期市场调研，紧紧把握农产品出口市场动向，在国际市场上增强深圳市农产品出口价格竞争优势。农产品品类较多，其中包括水果、水产品、蔬菜等。应开拓多元化国际农产品市场，积极扩大出口发展战略，提升标准化生产和现代化管理水平，进一步增强深圳市农产品出口市场综合竞争力。这样一来不仅可以提升深圳市农产品出口份额，而且可以避免国际环境影响。

3.4 健全深圳市农产品出口人才培养机制

面对缺乏高素质农产品出口型人才的情况，需要深圳市政府、高校、企业3 方共同培养。一是政府应起到“穿针引线”的作用，应积极推动高校与企业的交流合作。培育高校高素质、高技能人才，扩充出口贸易师资队伍力量，为高校和企业提供实时商业资讯。二是高校需要关注培育出口型人才素质要求，提升在校大学生在电子商务、国际物流运输、出口贸易、多种语言交流等方面的基础技能。三是企业应培训农产品出口从业者具备相应的实操技能，重点关注农产品品牌与质量、使用与推广优秀的农产品出口平台、提升出口物流与仓储效率、培育交易信用以及综合型人才。四是完善“政府+高校+企业”人才培养机制，应及时供给农产品出口人才资源。

4 结束语

目前，虽然深圳市农产品出口量受新冠肺炎疫情影响有所下降，但却是往好的方向发展。通过分析深圳市农产品出口数据与现存问题，要想使该农产品出口业务取得更大的发展空间，需提升农产品出口质量，加强品牌意识，重视建设出口冷链物流基础设施，拓宽国际市场渠道，同时加大对高素质农产品出口人才的培养力度，在政府政策的支持与引导下推动深圳市农产品出口业务高质量发展，进一步提升深圳市农产品出口的综合竞争力。