农家书屋助力乡村振兴的发展路径

农家书屋是党中央、国务院实施的公共文化五大惠民工程之一。2019 年，中宣部等十部门印发《农家书屋深化改革创新提升服务效能实施方案》，自此农家书屋工程进入加快推进实施阶段。为“农家书屋”赋能，以文化扶贫扶智，推动农家书屋提质增效，形成上下联动、齐抓共管的农家书屋工作新格局，对进一步推进脱贫攻坚和助力乡村振兴战略的实施具有重要的现实意义。新时代农家书屋如何更好地助力乡村振兴战略？笔者从建平县农家书屋建设的实际出发，总结其取得的经验，分析目前存在的问题，提出助力乡村振兴战略的发展路径，以期为业界同仁提供一定的借鉴。

1 农家书屋助力乡村镇兴发展的重要意义

1.1 农家书屋是乡村振兴战略的“精神驿站”

习近平总书记说：“人在哪儿，宣传思想工作的重点就在哪儿。”利用农家书屋的引导力、传播力，强化农村思想文化阵地建设，增强农民自我管理、明辨是非以及自我约束能力，农家书屋将成为传播党的声音的“宣传堡垒”和推动乡村振兴战略实施的暖心惠民的“精神驿站”，为乡村振兴提供精神动力。

1.2 农家书屋助力农业可持续高质量发展

乡村振兴需要一大批有知识有文化的新型农民。农家书屋是贴近农民群众的文献信息交流服务中心，也是农业科技培训的重要平台，建设好农家书屋有利于因地制宜开展多层次、全方位、多类型的农技阅读推广活动，有利于将科技知识转化为生产力，有利于普及科学文化知识，提高农民群众的科学文化素养，从而为农业、农村的可持续、高质量发展夯实基础。

1.3 农家书屋具有“扶智增志”的造血功能

汉代刘向说：“书犹药也，善读之可以医愚。”农家书屋是乡村文化建设的重要阵地，具有“启智扶志”的功能。广大农民群众通过参与农家书屋开展的阅读推广、科技培训等系列文化活动，既可以陶冶情操、增加智慧，也可以引导其拓展视野，增长志气。农家书屋是新思维、新观念、新技术宣传普及的园地，通过一系列的文化活动，可以引导农民转变观念，用科学文化知识丰富他们的精神世界，用文化+为他们赋能。

1.4 农家书屋可为农民带来获得感和幸福感

农家书屋以农为本、以服务农民日益增长的美好生活需要为建设目标，是党和政府深入实施文化惠民工程、丰富乡村文化生活的具体实践。通过不断完善软、硬文化环境，稳定服务供给，提升服务效能，可有效增强农民群众的文化获得感和幸福感。

2 建平县农家书屋建设与发展现状

2.1 农村书屋建设实现全覆盖

建平县共计260个行政村，每个村都建有农家书屋，实现了行政村100%全覆盖。每个农家书屋配备图书1500 册、书橱3 个。2015—2019 年，持续对260个农家书屋的文献资源进行补充更新，每个农家书屋新增图书800 余册，现已达到2000 多册、1600余种，年借阅量达5 万人次，满足了农村群众的基本阅读需求。

2.2 农家书屋管理实现规范化

在建平县图书馆义务帮扶指导下，农家书屋建立了规范、标准、统一的业务管理体系。每个农家书屋均设立专职图书管理员，按照富有乡村特色的图书分类体系（政经类、科技类、生活类、文化类、少儿类、综合类等）进行入档登记、分类排架、流通借阅。据统计，每个书屋年均借阅书刊杂志达200余册，涵盖养殖、种植、医疗保健和日常生活等方方面面，小书屋发挥大作用，真正实现了农家书屋文化惠民、图书兴农的目的。

2.3 农家书屋带动“中心书屋”发展

伴随着农家书屋发展壮大，个体书屋大户、中心书屋异军突起，作用日趋凸显。据统计，建平县现有藏书大户、中心书屋40 余家，累计藏书50 余万册、图书种类异常丰富，《中图法》所列22个大类一应俱全。其中有的藏书大户存书两万余册，农业科技种类、医药卫生保健图书居多。书屋遍及乡村各个角落，有的在居民活动中心，有的在居民家中，有的在农村商贸集聚区。中心书屋已成为农家书屋的有益补充，在助力乡村振兴和高质量发展中发挥着不可替代的作用。

2.4 农家书屋实现精准服务

脱贫攻坚取得阶段性胜利，农家书屋在其发展进程中，充分发挥了文化引领作用，成为百姓学经验、找方法、解难题的“百宝箱”。据统计，建平县依托农家书屋引领农民阅读学习，通过多种形式的培训发展新型职业农民、农业职业经理人、农民技术员、青年农场主等农村实用型人才850 人；培养农业产业化龙头企业管理人才、农村实用人才、农民技术员和农村电商人才1800 人。通过农业科学技术普及，发展设施农业新增2300亩以上，总面积达到3.5万亩；杂粮面积达到100万亩，特色种植业面积达到15 万亩，打造千亩谷子、酒高粱、甜菜、烤烟等种植基地100 个。引进了新希望、亿达、华宝等国内大型畜禽养殖、饲料生产及畜产品精深加工企业，主要畜产品加工率达到80%。促进温氏、正邦、牧原三大集团百万头生猪养殖项目增产增效，年饲养生猪量达到200万头。通过果农读书、阅读，建设了50 亩以上果园（干鲜果）50 个。农家书屋真正成为了村民“启智扶志”、脱贫致富的“加油站”。

2.5 农家书屋数字化建设短板明显

随着新媒体技术的广泛应用和智能手机终端的普及，数字阅读已逐渐成为农村群众参与阅读、获取信息的主要方式。农村群众需要反映农村生产生活实际、具有农村地区特点的数字资源传输平台。现阶段，建平县农家书屋数字化基础薄弱，数字化技术应用程度较低，数字化信息服务能力存在明显短板。在全面实施农村振兴战略和大力倡导城乡一体化发展的背景下，农家书屋作为农村精神文明建设的主阵地，必须加强数字化建设，拓展其服务功能。以农家书屋为载体，坚持政府主导、社会扶助等原则，加强数字服务基础设施建设，提升数字化服务能力，将农家书屋建设成为宣传党的路线方针政策、普及科学文化知识、丰富百姓精神文化生活的文化信息交流中心，以更好地满足农民群众的精神文化需求，这是农家书屋实现高质量发展的必然选择。

3 农家书屋助力乡村全面振兴的发展路径

3.1 推动共建共享，让农家书屋“活”起来

3.1.1 全力推进“农家书屋+”模式。在公共文化城乡一体化建设背景下，各级政府和文化主管部门要充分认识农家书屋在乡村振兴实践中的重要作用，要制定政策，采取措施，积极推进农家书屋间的共建共享，通过取长补短，优势互补，实现合作共赢。要加强社会文化资源的整合，鼓励农家书屋和基层各类文化设施、场所、项目相结合，在特色景区、乡镇集市、学校、文化馆、企事业单位、村民聚居点等人口相对密集地区设置多种形式的农家书屋延伸服务点，通过共建共享拓展农家书屋的功能，延伸其服务范围，推动农家书屋建设提质增效，为乡村振兴增添文化动能。

3.1.2 发挥中心馆引领协调作用，构建以县级图书馆为总馆的乡村图书馆总分馆服务体系。积极响应国家有关县级图书馆总分馆制建设的倡议，构建以县级图书馆为总馆、乡镇图书馆为分馆、农家书屋为前沿阵地的总分馆协同发展机制，实现总馆主导下的统一管理，优质文化资源向农村书屋的辐射和延伸，缩小城乡文化差距。中心馆设立专人定期进行业务指导，规范书屋建设，使农家书屋业务有保障、服务有标准、管理有规范，促进农家书屋的标准化、均等化、规范化建设，形成上下联动、城乡互动、协同发展的农家书屋建设新格局，让农家书屋“活”起来。

3.2 强化示范引导，助推乡村阅读

积极采取政府主导、社会参与等方式助力农民建设个体书屋，鼓励个体藏书的邻里共享，积极开展书香村屯、书香之家、读书标兵评选活动，有效发挥示范点、示范户、示范个人的示范引导作用，全面推进乡村阅读。要做到村村有书屋、组组有书院，科学布局阅读设施网络体系，合理配置文献信息资源，贴近农村百姓生产生活实际策划举办阅读推广活动，切实解决农民看书难、看书贵等瓶颈问题，推动全民阅读，助力乡村文化振兴。

3.3 以志愿服务推广阅读，提升服务质量

推进有效阅读，是农家书屋的基本职责。引入志愿服务，将缓解农家书屋人力资源不足的短板，有利于优化人员知识结构，提升服务效能。志愿服务可招募地方文化名人和专业技术人员做志愿阅读辅导员，通过与阅读人员“结对子、种文化、授技术”，通过教、学、帮、带，有针对性地推送健康常识、文化风尚、农技资讯；可邀请本地村民共同参与挖掘整理当地传统农耕文明历史、举办民风民俗研讨会等，大力弘扬优秀民族文化、地域文化。志愿者将成为补齐农村服务短板，推动农家书屋高质量发展的有力助手。

3.4 以品牌建设深化服务，带动高质量发展

以农家书屋为依托，通过培训、讲座、展览等活动形式，打造高质量的公共服务品牌。通过推出文艺演出、艺术培训、文化讲座、视频展播、展览展示、读后感大奖赛、线上知识竞答等内容丰富多元的线上线下阅读推广活动，鼓励更多的村民到农家书屋学党史、学科技、学艺术、学文化，将农家书屋打造成村民终身学习的课堂和“充电桩”。书屋管理人员应创新工作方式，深入村民中间做好阅读需求和阅读效果调研工作，记好“阅情日记”，不断改进和完善服务方式和服务内容，采取因需定制、跟踪服务的多种形式，强化服务效果和服务质量，着力打造传播新思想、新理念、新技术的服务品牌，以品牌建设引导农民爱上阅读，以品牌建设带动农家书屋高质量发展。

3.5 以数字化建设为助推器，促进城乡服务一体化发展

随着手机、ipad 等智能设备的普及，在线阅读成为普通百姓日常生活的一部分。农家书屋虽小，但应树立大图书馆的理念，依托网络环境将自身的资源从有限扩大到无限，将自身的功能从有限扩大到无限，将自身的服务从有限扩大到无限。农家书屋数字化建设是公共图书馆事业城乡一体化发展的重要路径，是推动乡村群众全民阅读的重要路径，也是助推乡村文化振兴的重要路径。各级政府和文化主管部门，包括县级图书馆，要坚持以人为本，重视农家书屋管理队伍建设，着力加强对管理人员的数字图书馆基础业务培训，提升农家书屋管理人员的数字化信息管理与服务技能；农家书屋应以提升服务能力为主导，努力完善农家书屋数字阅读软硬件设施，打造集通借通还、电子书阅读等功能为一体数字化云阅读平台。将城市图书馆的资源与服务通过互联网延伸到基层、延伸到农家书屋，消除城乡图书馆之间的壁垒，让广大乡村居民足不出户就能通过手机阅读到各种数字化资源，共享图书馆服务，切实满足乡村群众的精神文化需求，这是助力乡村文化振兴的重要步骤，更是助力乡村经济社会全面振兴的重要路径。

伴随着乡村振兴战略号角的吹响，农家书屋建设越来越引起各级政府的高度重视和全社会的广泛关注。为了实现农业现代化，加强社会主义新农村建设，培养新时代社会主义新型农民，必须把农家书屋建设放在突出位置。聚焦农民对美好生活的新期待，以融合发展补齐弱项和短板，以全面发展促进城乡均衡发展，通过夯实基、更新书、强辅导、育典型、建大户，让农家书屋最终成为乡村振兴的助推器和动力源。这需要政府的大力扶持，也需要社会各界的共同参与和协调合作。