“五位一体”模式做大肉羊产业 推动农户增收

文│王玉斌 孟庆翔 周振明 吴曰程

甘肃Z公司是一家涵盖肉羊养殖、屠宰、加工、销售于一体的专业化肉羊龙头企业，现阶段湖羊基础母羊存栏1万余只，种公羊存栏183只，羔羊5867只，初步形成涵盖“饲草料生产、种羊繁育、规模养殖、屠宰精深加工、产品营销、有机肥生产及科研培训”等多个环节的全产业链体系。近年来，公司全力支持和参与农业农村部实施的“农牧交错带牛羊牧繁农育关键技术集成示范”项目，围绕科技研发、选育改良、种羊供应、技术服务、人才培训、羊只回收等多个环节，逐步探索形成“五位一体”的产业经营模式，带动合作社、养殖户形成规模养殖，实现增收致富，推动区域肉羊产业高质量发展。

一、“五位一体”模式的具体做法

“五位一体”指政府、龙头企业、合作社、银行和保险公司五方力量协同推进，带动农户增收。政府建立肉羊养殖示范点，为合作社培养“懂技术、会管理、会经营”的养殖人才。龙头企业负责肉羊良种繁育、技术培训、屠宰加工等环节，向合作社提供基础母羊和肉羊回收业务。合作社通过订单托管企业的肉羊，接受企业的入场指导，开展肉羊繁育、育肥等业务。银行通过政府成立扶投公司担保贷款，解决合作社资金短缺的问题。保险公司集中有限资金用到养殖主体上，为肉羊养殖起到保驾护航作用。农户在入股分红的基础上，通过订单种植饲草、参与合作社养殖场就业等途径获得收益。

1.扶持建设肉羊养殖合作社。企业联合银行、保险公司等金融机构，采取微利供羊、订单养殖、保护价收购、统一加工销售等方式，按照“政府建圈舍、购种羊、招员工，企业抓管理、包运营、提效益”原则，扶持建设一批专业化肉羊合作示范社，带动养殖户建立稳定的合作关系。通过股份制、股份合作制、托管代养、订单帮扶等多种形式，使贫困群众脱贫致富有了稳定的渠道。

2.加强产学研深度合作。公司与科研院所深度合作，聘请知名专家与科研教授共建肉羊品种选育团队，开展肉羊新品种选育、羔羊保育工作。通过良种杂交等方式对原种场湖羊进行提纯复壮和扩繁，配合社会化配种和防疫服务选育具有地方特色的肉羊新品种（系），完善肉羊良种繁育体系，努力提升本地品种肉羊在市场的竞争力。

3.强化疫病检测预防技术服务。公司在政府部门的组织下，建设市、县、乡、村四级动物防疫体系，健全疫苗冷冻（藏）库和兽医实验室。按照“早检测、早报告、早处置、早预防”要求，做强全域疫病检测工作，防止布鲁氏杆菌病等人畜共患病的蔓延和流行。指导养殖企业、合作社修建药浴池、改制药浴车，每年夏季对厂区及养殖户肉羊进行药浴，消杀羊体外寄生虫，减少经济损失。

4.提升肉羊营养技术服务。公司建立健全营养技术服务体系，提高饲草料利用率，降低饲养成本，减少养分排泄浪费及对环境的影响。开展不同阶段肉羊营养需要评估工作，精准设计不同阶段全混合日粮，通过合作社示范向周边小规模养殖户推广。

5.加大饲草种植和生产力度。公司通过订单扩大区域内紫花苜蓿、燕麦、饲用玉米等优质饲草种植面积；督促合作社和农户及时收割，减少不必要养分流失；指导合作社和农户开展裹包青贮、青贮窖青贮或黄贮，确保饲草有计划种植、加工和储备。

二、“五位一体”模式的优势分析

1.推动构建全产业链发展格局。公司形成集肉羊养殖、加工和销售，饲草料种植与制备，技术研发与培训于一体的湖羊全产业链；建成万只肉羊繁育场13个，存栏基础母羊11万只，年出栏肉羊25万只、优质种羊15万只；建成示范社153个，存栏基础母羊4.6万只，累计产羔1.2万只；建成百万级屠宰线1条，2020年屠宰肉羊16万只，其中合作社回收育肥羊约9万只；建成2处饲料厂，通过订单年度收购苜蓿、燕麦草等青干草10万吨、青贮玉米20万吨；成立中盛职业培训学校，对600余名基层干部和1600多名“331＋”肉羊合作社的技术员和养殖户进行培训；参与湖羊生产性能测定和全基因组选育，推动标准圈舍建造、科学防疫、分群饲喂和TMR饲喂等先进技术的推广。

2.探索形成“331＋”产业帮扶格局。创新生产组织和经营机制，形成“龙头企业＋合作社＋农户”三方产业联合体；创新资源配置和利用方式，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革；创新扶贫带动和帮扶举措，建立品牌化质量管理统一体系，打造多渠道激活脱贫群众内生动力，实现农牧民增收致富。通过企业代养模式，吸纳入股资金2亿元，直接带动1.7万户贫困户脱贫，年分红近2000万元；通过托管经营，扶持千只肉羊示范社430个，直接带动农户8200户，年户均分红7500元以上，稳定脱贫成果、实现持续增收；通过订单合作技术服务，累计为251个“331＋”肉羊扶贫合作社提供优质种羊13万只，实现产业兴旺与脱贫攻坚的高度融合。

三、“五位一体”经营模式的经验分析

1.创新组织模式。加强政府部门的组织领导能力，统筹肉羊产业发展规划，支持银行、保险等金融机构开发支农项目，着力满足企业、合作社、家庭农场等新型经营主体及养殖户开展养殖活动的资金需求。充分发挥新型经营主体的带动能力，创新利益联结机制，构建多方参与的产业组织模式，带动规模以下养殖场户衔接标准化养殖。建立区域社会化服务体系，重点扶持提供疾病防控、技术推广、活羊销售等服务的组织，鼓励规模以下养殖场户通过社会化服务提高养殖水平。

2.强化技术支撑。养殖生产效率低下、技术水平不高是规模以下养殖场户开展肉羊标准化养殖的主要瓶颈。企业、合作社、家庭农场等新型经营主体应联合大专院校、科研机构开展养殖关键技术试验示范，搭建区域性生产技术体系，打造地理标志品牌和企业品牌，并通过生产服务、合作养殖、集中培训、入场指导等形式扩大体系应用范围，实现关键技术向养殖效益转化。基层畜牧站、农技协应增强技术服务能力，指导规模以下养殖场户强化疫病防控能力、标准化饲喂能力和科学化管理能力，提高片区内养殖产业的整体生产水平。

3.延长产业链条。构建肉羊全产业链体系能够实现优势资源聚焦，推动肉羊产业高质量发展。政府部门应加强产业布局规划设计，以打造肉羊完整产业链和提升价值链为目标，建设生产服务、市场交易、技术联盟、电商服务等公共服务平台，增强要素吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力。规模养殖主体、屠宰加工企业要依据业务需求延长产业链条，提高养殖效率、交易效率和流通效率，探索创新产业上下游对接机制，带动规模以下养殖场户和饲草种植户参与产业化建设，形成“草畜配套、农牧结合、种养循环”的肉羊产业发展格局。