基于OBE理念的学生评教机制创新研究

程 辉

(徐州工程学院 高教研究与评估中心，江苏 徐州 221018)

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出要全面提高高等教育教学质量。此后，高校教学质量便成为了各方关注的焦点。学生评教是高校内部质量保障体系的重要组成部分，是改进高校教育教学质量和提高教育教学质量的重要途径。学生评教虽然在高校已经发展相对成熟，成为常态化的监测手段之一，但仍存在着诸多不足。如何有效运用学生评教机制服务教学管理，是目前高等教育关注的重点问题。

1 学生评教机制运行现状分析

1.1 学生评教机制

对学生评教相关文献进行检索，鲜有学者直接使用“学生评教机制”概念，所以对于“学生评教机制”研究，宜先从定义着手。《现代汉语词典》中对“机制”的一种解释为：泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。“学生评教”的概念源于西方，学者们对“学生评教”的定义各有不同，一般以为是学生通过评价问卷对教师教学效果进行评价。对于“学生评教机制”概念，不同的学者提出不同的见解。周丹丹认为，学生评教的各构成要素必须建立在一定理论基础之上，进而形成相互联系、相互作用的比较稳定的对教师教学和学生发展产生作用的整体过程。[1]根据“机制”“学生评教”的定义及相关学者的研究结论，笔者认为，学生评教机制是构成学生评教各个环节、要素之间相互联系、相互作用对教师教学质量和学生发展产生影响的整个过程。

1.2 学生评教机制运行现状

学生评教在我国虽起步晚于西方国家，但学者们也对学生评教进行了广泛而深入的研究。通过对“学生评教”相关文献进行梳理可以看出，学者们在肯定了学生评教的重要性的同时，也指出了学生评教机制运行中存在的诸多问题，这些问题使学生评教流于形式，不能真正服务于教育教学质量的评价。

1.2.1 评教主体意识不强

学生评教作为我国高校的一项常规性评价工作，对教育教学的监测和评估有着不可替代的作用。学生作为授课对象是最有发言权的评价者，其对该项工作的认识程度和理解程度直接影响评教结果的有效性。通过文献梳理和调研发现，学生对这项工作的认可度不高。一是学生对学生评教的重要性认识不高，持敷衍了事的态度，没有真正意识到评教是学生的权利，是提高教育教学质量、达到师生双赢局面的有效途径。二是因学生对评教过程及结果的保密性存在顾虑，不敢发表自己的真实意见，打分评价违背自己的真实意思。三是主观性太强，根据个人喜好进行打分，失去评价的公正性。

1.2.2 评教指标不科学

一些高校的学生评教评价指标存在超出学生认知和理解的问题，学生不能明晰各项指标的内涵，缺乏可测评性。指标设计的中心议题集中在教师，如“教师是否严格遵守上课时间，批改作业是否认真及时，辅导答疑是否畅通有效，课程方案设计是否合理”等等，指标描述侧重于教师的教，而不是学生的学，学生没办法从自身获得感出发评价教师。指标体系未能按照学科特点、课程属性设立多元化的指标体系，一个指标体系运用于所有课程。指标体系权重设置不合理，突出课堂教学的“教”，并没有强化学生的“学”以及学生的最终获得。

1.2.3 评教形式单一

学生评教形式单一主要表现在以下两个方面：一是评教时间单一。大部分高校选择在学期末进行学生评教工作，这种测评安排并不合理。教师整个学期的授课情况在一次测评中不可能完全得到反映，每堂课都可能有新想法、新提议、新意见，也会存在新问题。二是评教内容单一。虽然评价内容包括客观评价和主观评价，但学生进行评教往往不能很好阅读指标项，只求尽快完成评价而不作深入领会。学生评教对学生而言成为一个“负担”，而不是权利。客观评价是对教师进行量化评分，主观评价提倡学生畅所欲言，但从评教实际情况来看，大部分学生评教流于形式。

1.2.4 评教结果运用不合理

从调研和实际工作中发现，教师对学生评教结果的可信度和科学性持质疑态度。学生的评价不是没有明显的区分度、满分占比相对较高，就是分差悬殊、评价极高或极低，使得最终结果不能令人信服。由于学生的主观性和随意性太大，使得学生评教工作的开展与结果的运用都面临严峻的考验。学生评教结果应用效果不尽理想：一是部分高校评价结果不透明、不公开，教师不能及时获得评教结果。二是评价结果反馈途径单一，反馈内容单薄，不能很好地促进教师教学质量的提升。三是评价结果仅仅运用到教师教学考核、职称评审、评优评先，落脚点与学生评教初衷相悖。评教结果可信度备受质疑，评教结果运用不合理，使学生和教师双方都对此项工作不满意。

1.2.5 评教信息落实不畅

学生评教信息跟踪落实渠道不通畅，存在“只反馈不跟踪、只反馈不整改、只反馈不落实”的情况，没有建立健全相关督查整改机制以保障学生评教的监督作用。在调研中发现，学生评教结果信息存在“一锤定音”的现象，若教师对评教结果存在异议，并没有完善的渠道进行申诉，教师只有被动接受。学生评教结果信息被单纯用作教师考核、职称评审等环节，与教师教学质量的改进脱节，鲜少有学校建立明确制度，形成闭环系统，对学生评教信息进行跟踪落实。

2 OBE理念在教学评价中的应用价值

1981年美国Spady率先提出OBE理念(Outcomes-Based Education)，而后，其基于成果导向的教育理念获得了教育界广泛重视和应用。[2-4]历经多年发展，OBE理念形成了较为完整的理论体系。

国内对OBE理念的研究分为两个阶段：2016年之前即我国成为《华盛顿协议》正式成员之前，国内对OBE的研究多聚焦于理念、概念的研究上。2016年之后，国内研究者开始从实际应用角度对OBE理念对教育教学的指导进行深入探析。李志义认为OBE理念侧重突出教学的最终目标是学生通过教育后取得的学习成果，以及如何帮助学生取得成果并获知这些成果。[5]苏芃提出以能力为成效导向，关注学生能力的提升。以学生为中心是OBE理念的核心和特点。[6]虽然学者们对OBE理念有着不同的理解和定义，但究其根本，OBE理念的内涵及特点可概括为：学生中心、成果导向、持续改进。

刘洁对OBE理念下高校教学质量评价进行了研究，认为重构课堂教学质量评价体系，改进现有评价体系的弊端，是推动质量评价理论体系不断完善的重要途径。[7]萧琳对OBE理念下教学评价改革进行了综述，理清了发展脉络，对OBE理念指导下学生评教的改革和发展进行了深入分析，肯定了OBE理念在评教中的价值。[8]由此可见，OBE教育理念已经引起了教学评价研究者的关注，部分学者对OBE理念运用于学生评教进行了科学性论证和尝试性探索，对OBE理念指导学生评教改革充满信心。但基于OBE理念的学生评教机制创新研究还很鲜见，因此，对此开展研究具有重要意义。

3 基于OBE理念的学生评教机制的构建

OBE理念的提出和发展为学生评教机制的创新提供了新思路。本文基于OBE理念探讨学生评教机制的改革，旨在解决上述学生评教机制运行现状中出现的问题，发挥学生评教作为质量监控手段的作用，以提高教育教学质量。

3.1 转变评教主体观念

OBE理念中“以学生为中心”与学生是一切教学活动主体相契合。如何在学生评教机制里体现以学生为中心？关键在于思想观念的转变。要想转变学生的思想意识，一是保障学生的权利。从评教环节设计、评教时间设定、评教指标设置、评教结果运用等方面广泛征询学生意见和建议，全过程保证学生的知情权和参与权，以学生需要为出发点实施学生评教。二是做到权利和义务的统一。评教既是权利也是义务。学生评教的出发点和落脚点都在于教师教学质量的改进与学生自身的发展。要充分调动学生的主观能动性，改变学生被动评教的局面。

3.2 优化评教指标

在文献梳理和调研中发现，现行评教指标设计中管理者意见起主导作用。由于缺乏调查和论证，缺乏科学的理论指导，很多指标如“教师是否准时上下课”“教师是否擅自调停课”“教师是否批改作业及时”等聚焦点仍然在“教师”，有较强的管理倾向性，并未突出“以学生为中心”的理念，也未在指标设定和权重设置中体现“结果导向”。优化学生评教指标体系应该遵循OBE理念的特点。一是以学生为中心。评价指标应该以学生的体验和收获来评价教学效果和质量，注重学生的参与度与获得度。同时在指标语言设计上也应以学生为主体，从学生角度设计评价语言，增加可测量性。例如，“教师的上课节奏是我可以接受的”“教师的课外教材选取对我很有帮助”“通过课堂教学，我能对教师教授的知识有全面的了解”，等等。二是以成果为导向。应以OBE理念反向设计原则为依托，以学生的目标和期待为设计起点，反向设计指标体系，着重对学生最终获得感进行测评，从重视教师教的过程，转变为关注学生学习成果的获得。根据上述要求设计问卷，在广泛了解教学管理者、教师、学生对指标重要程度态度的基础上，利用数学统计方法对指标进行科学排序，得出4个一级指标、14个二级指标的新体系，如表1所示。

表1 学生评教评价指标

3.3 改进评教方式

就目前各高校评教时间来看，学生评教多集中在期末，题目多以选择性为主，学生参与积极性不高，应付态度明显，导致评教结果的信息区分度、可信度较低。从OBE理念出发，一是要以学生为中心。学生评教的方式应贴合学生学习的需求，在评价时间和频率上，大部分高校采取的期末测评不能及时、准确反映学生的意见和建议，故应增加学生评价频次，增加过程评价，开放学生和教师互通的渠道，以实时评价、实时反馈为目标进行学生评教方式的变革。要利用现代化信息技术渠道，打破传统的电脑网页登录教务系统通过学生评教模块进行评价的方式，使学生可以利用手机实时评价，教师实时给予反馈。改变以往必须利用校内网、电脑、教务系统的评价流程，实现让学生在手机上进行评教，是评教方式改革的首要任务。二是以成果为导向。以学生的学习目标及需求为导向，增加主观性评价，如，“你认为该教师有哪些方面令自己受益匪浅”“你认为该教师还有哪些方面可以改进”“你认为该教师改进哪个方面会让自己更加有学习积极性”，等等，给教师提供更直观的改进方向，给学生提供畅所欲言的平台，让教师能从评价信息中获得改进教学质量的有效方法。三是持续改进。改变“唯分数论”的局面，评价和分数不是学生评教的目的，持续改进才是最终目的。期末测评信息滞后、信息信度效度不高，未能收到持续改进的效果，所以增加过程评价势在必行。总之，对于评教方式的改变无论是操作方式、时间选取、过程监控都要贴合学生需求，才能从根本上保证学生评教的有效性。

3.4 完善评教信息的运用

学生评价结果反馈的途径单一，反馈的内容仅仅是评价分数，教师不清楚各个指标的得分情况与失分情况，无法准确进行教学改进。对分数较低的教师没有跟踪式的督查，对改进效果没有持续的监督，不利于教师教学质量的提升。基于OBE理念的特点，应建立“以持续改进为目的”的闭环系统。一是要保证学生评教结果及时准确详细反馈给任课教师，及时帮助教师发现教学过程的问题与不足，并根据评价信息不断地调整，使得教学更贴合学生需求，有利于提高教学质量。二是应将学生评教监督与教学督导机构的评教监督紧密结合，借助校院两级督导机构对学生评教结果的落实与改进情况进行督导。

3.5 构建学生评教机制

从上述评教主体观念转变、评教指标优化、评教方式改进、评教信息运用完善四个方面进行深入剖析后，可以清晰地构建新的学生评教机制。根据教学过程特点分为期初、期中、期末三个阶段进行学生评价，同时穿插不定时的主观性问卷评价以及实时课堂反馈，形成三阶段、不定时、实时评价的开放式学生评教机制，打通评价结果的反馈渠道，构建及时通畅的反馈机制，完善跟踪制度，落实整改督察。

4 结语

2020年10月中共中央国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》对教育评价提出了要求。学生评教作为教育评价的一部分，存在诸多不合理不完善之处，需要进行改革。本文基于OBE理念对学生评教进行创新性探索，通过理念转变指导评教的机制创新，更关注学生的需求，以满足教学需要。