如何有效提高水利勘测设计质量的研究探讨

刘威LIU Wei

（兰陵县水利勘测设计室，临沂 277700）

0 引言

水利工程是我国民生工程的重要组成部分，与农业发展和国民经济发展密切相关。而农业的发展在一定程度上影响了其他产业的发展，为其他产业的发展奠定了坚实的基础，促进了国民经济的全面发展。水利工程的前期勘测设计是否科学合理直接影响水利工程建设的使用，可见前期勘测设计对水利工程建设意义的重大。在水利勘测设计的过程中，应该结合当地的地理环境条件和农业发展情况进行科学合理的规划，将当地资源和水利规划有效结合，为国民经济和区域农业发展提供动力，也能带动其他产业的发展，提高我国经济的全面发展。

1 水利勘测设计概述

水利工程勘测设计质量管理正朝着及时、严格、准确的方向发展。要充分运用先进的勘测设计技术，在勘测设计中融入更多的专业理念，为水利工程建设与使用创造更多的便利和效益，确保质量管理成果，提高工程运行过程的安全性和稳定性，避免施工中的安全问题。相关人员应充分了解勘测设计技术的独特性能，探索勘测设计技术的具体用途。将更加规范的理念融入运营监控、成本控制和风险规避过程，有效推进水利工程勘测工作，不断完善水利工程勘测管理模式和监督机制。水利管理和建设项目应当严格遵守国家有关制度和行业规范，严格按照设计和勘测规范进行水利工程的实际建设。为保证水利工程勘测设计技术的稳定发展，必须创新水利工程勘测管理机制和监理体制，在勘测设计技术层面进行深入研究和开发。目前水利工程勘测设计体制存在勘测技术落后、勘测机械设备陈旧等现象，必须通过建立科学的质量管理机制加以改进，解决传统勘测设计中存在的问题，不断完善水利工程勘测设计的质量管理，以满足勘测设计技术在勘测实践中的施工需要。

2 水利勘测设计的要求

①基本要求。水利工程勘测设计必须满足工程应用的要求，设计方案需要达到水利工程的预期目标，同时，满足工程安全运行的要求，将自然灾害（如洪水、滑坡、泥石流等）可能产生的影响考虑在内，做好防范和应对。

②深入要求。1）水利工程的勘测设计必须具备针对性，充分考虑工程所处区域的实际情况，做到因地制宜，确定施工场址后，必须依照地形与地质条件以及建筑物的具体形式进行针对性勘测设计，尽量减少工程对环境的影响，依照工程成本投入和设计目的采取相应的处理措施。2）水利工程勘测设计必须具备充分的依据，对于制订的设计方案，必须进行全面的分析和论证，工程的布局以及尺寸等都必须具备符合实际情况的科学的依据。3）水利工程勘测设计必须具备一定的延展度。在前期勘测设计中必须能够很好地满足各个阶段的不同要求，同一阶段的不同设计方案，需要尽量保持相同的深度，并将成本控制作为设计的标准之一。除了上述基本要求，水利工程勘测设计还需要满足实用性要求，便于在施工过程中，选择成熟的技术或施工难度较小的技术，降低工程技术风险，同时，也需要考虑生态环境以及美观性的要求。

3 水利勘测设计中存在的问题

3.1 勘测设计方案评审阶段的缺陷

根据当前我国水利工程勘测设计的实际情况分析，虽然我国水利工程勘测与工程地理信息存在一些问题，但是整体来说水平还是十分的科学合理。结合组织的方式来看，政府部门在水利工程勘测的规划当中处于主导地位，并参与到系统的建设单位当中。身为当前技术力量的代表，评审专家学者很少参与到实际勘测当中，在方案选择上也只是进行探讨，并且也只是在规划方案的评审以及发展目标的思路上进行探讨，对于方案评审工作还不是十分完善，大部分所运用的都是临时邀约的方式。所以在水利工程勘测设计方案的评审过程中：一方面所侧重的就是基本的书面材料，缺少其他方面的有效评估；另一方面就是评估工作当中主要上报给政府，并将评估报告作为基础，审核不仔细；最后就是对其中的问题从宏观到微观的观察，不能注重其中的细节发展。

3.2 信息技术应用不到位

一方面，设计单位在项目规划、可行性研究、初步设计、施工图设计等方面全面引入数字化设计平台，运用工程信息模型、地理信息系统、仿真分析等技术，在工程设计阶段大大降低工程建设和运行的不确定性。流程化、在线化的设计协同，大大提高了设计质量和效率，纸质图纸的减少，甚至部分取消蓝图，将设计变得更加绿色节能。但是，设计流程再造、信息化技术行业化本地化消化吸收等方面还面临诸多难题，还面临融合困难的问题，甚至还出现“两张皮”的现象。实际上，由于水利工程信息化还处于起步阶段，因此相关技术的应用并不是十分的成熟，在部分领域作用与价值难以有效的发挥。另一方面，水利工程的特点是建设周期长，运行更是百年计，而信息技术发展迅速，更新换代快，导致信息化设计不能适应水利工程的长周期特点。即使在设计中使用了比较超前的技术，到了运行阶段已经由于理念更新、技术更新而落后。再有水利设计单位的信息化设计人员专业能力不足，知识单一，缺少经验，设计还往往与工程实际脱离，出现信息化设计人员自说自话，工程其他专业不理解的情况。

3.3 人员综合素质不足

人总是各种活动中最活跃的因素。在水利工程勘测设计的实践中，勘测人员是任务的主要执行者。因此，勘测人员的专业能力是否符合标准，参与勘测工作过程中是否能端正态度等，均影响着勘测结果的准确性。因为人在意识层面上具有一定主观能动性，故而从某种角度上分析，可以利用适宜的方法管理控制人的因素。严谨性是水利工程勘测工作的主要特征，在执行各道工序时，均要严格规范操作过程，但一些勘测人员对勘测工作的必要性认识不到位，片面的认为微小偏差不会对水利工程质量形成较大影响，勘测工作态度不端正，违规操作的情况屡见不鲜，以致最后所得数据存在较大偏差，还有一些人员的专业能力较低，以致实践中不能娴熟操作使用勘测仪器，不仅增加误差现象的发生率，还可能损坏仪器部分使用功能，增加工程勘测成本。

4 有效提高水利勘测设计质量的措施

4.1 保障勘测设计方案的质量

勘测设计方案的合理性将直接决定工程的质量。因此，不仅要注重勘测设计方案的科学合理性，更要注重其实际可行性，避免后期因与工程的实际需求不符出现设计变更问题。因每个工程的实际情况及发展需求具有一定的差异性，其周边环境、地形地貌、地质条件、水文特点都不尽相同，因此，在方案设计阶段，设计人员就应当充分考虑到各种因素，并结合以往经验展开操作，以此来确保该方案具有操作性，并能够为后期的施工建设提供有力支撑。在设计过程中需进行实地勘测、测量，并运用科学手段进行精确计算，在方案中应当明确各环节对材料、工序、工艺的需求，并注意需将尺寸标注完整，为后期施工提供准备的数据支持。其次，在图纸设计完成后，需组织各部门进行会审，对施工图纸进行重复审阅，若发现问题，应当及时提出并进行调整，确保各部门能够具有较强的协同性，以此推动设计工作的顺利开展。

4.2 指定明确的勘测设计方向

随着社会经济环境的不断变化，大多数勘测设计单位已经实现或正在寻求战略转型。为了更好地满足当前的市场需求，经济利益已成为越来越多的设计单位考虑的主要因素。在此背景下，实际问题逐渐增多，出现问题的频率日渐频繁，对于一些违规的设计单位来说，主要考虑的是经济效益，可以给单位带来客观经济效益和实际收入。然而，这种方式对自己的品牌有着直接和不可逆转的负面影响。同时，也会给建设和施工单位造成不可弥补的损失，使勘测设计失去自身优势，越来越多的项目成为一次性交易，这使得相关勘测设计单位无法适应当前的社会竞争环境，导致缺乏竞争。因此，有关勘测设计单位必须以市场形势为主要导向，科学运用多种战略管理方法，在保证质量的基础上实现经济效益最大化，寻求适合当前勘测设计部门的发展策略（如图1）。

图1 水利勘测

4.3 加大信息技术的应用力度

总体而言，在水利工程建设中，设计好、按统一标准实施的信息化工程，其最终建设效果是理想的。否则的话，即便是建设单位的热情再高，所投入的资金再多，依然难以有效地发挥信息化技术的优势与作用，其无法真正地实现信息化技术的规模化应用，信息共享也就显得极为困难。而要保证信息化技术在水利工程中先进、实用、安全、经济的应用，首先就需要明确工程项目建设的需求，确定基本内容，分析建设重难点等等，明确哪些环节需要重点运用信息化技术，分析信息化技术应用可能会遭遇的瓶颈，然后结合所了解到的各项情况，设计信息化技术应用策略，以便更好地开展相关设计工作。在推进水利工程信息化发展的过程中，必须要遵循信息化建设的客观规律，创新工作方法，积极大胆地进行探索，不断地开拓创新，努力结合信息化发展的实际情况以及未来发展需求，建立一套行之有效的、科学的与水利工程信息化高度匹配的勘测设计工作模式与运行机制。为了更好地发挥相关技术在水利工程建设中的积极作用，建立符合信息化发展的组织架构，尽早培养出一批高素质的、掌握先进信息技术、熟悉水利专业知识的高素质人才队伍，这样的话，才能保证信息化技术在水利工程勘测设计中能够充分地发挥作用与价值。

4.4 提高技术人员专业水平

在水利勘测设计中，勘测技术人员的专业水平会影响到建设工程的质量。现今国内水利建设工程的难度、复杂度不断提升，需要更高的技术水平满足施工要求，因此也对勘测技术人员的专业水平提出更高的要求。勘测技术人员需要不断地学习以提升自身的技术水平，学习更多的勘测设备操作方法，增加勘测数据的测算精确度。同时，为了促进技术人员的素质水平增长，要对勘测技术人员开展及时的培训，丰富其知识和技术水平。并且，还要引导勘测技术人员形成细心的工作态度，规范勘测技术人员的操作标准，确保勘测工作数据的精确性。此外，如何留住相关人才，最大限度地发挥自身的作用，也是勘测设计单位必须考虑的重要问题。在管理工作中，必须有一套科学合理的管理机制，对相关专业人员进行定期培训，以更好地提高他们的专业水平，加深他们对质量程序的理解，更好地满足本项目的实际需要。同时，还要制定适合自己的相关政策，合理投入具有自身潜力的人才，给予他们满意的薪酬和工作环境，提高他们的工作积极性，保持工作队伍的稳定，使他们在流程、技术和质量管理上更加完善，从而更好地管理勘测设计质量，在激烈的市场竞争中占有一席之地。

4.5 加强水利行业的监管力度

在水利勘测设计过程中，要加大政府力量的控制和制约，坚决查处水利勘测过程中的违规行为，建立与水利勘测市场相适应的监督体系，市场上的各种行为都应该受到法律的监督，企业信用评级可以划分，在对每个企业的市场行为进行检查和监督后，将其划分为一定的级别，对不同级别的企业实施不同的管理行为，并监督调查是否合格。聘请专业领域的专家对水利勘测质量进行调查，对勘测设计中的一些设计问题提出专业意见，检查后出具检查报告。如果合格，水利工程可以继续进行。同时，定期对水利工程进行定期检查，充分发挥水利工程建设各个阶段的监督作用。其中，审查标准必须有科学依据，必须经得起市场的检验。现阶段，监管主要集中在政府手中。水利工程能否正常进行，水利勘测设计质量能否通过检验，都是由政府决定的。因此，现阶段政府必须认真对待监督检查过程，以严格的标准和审查程序进行监督，对于不合格的项目必须态度强硬控制质量。毕竟，企业的水利工程勘测设计过程是一种市场活动，属于一种市场行为。政府应该对这种行为进行审查，确认其没有违反国家法律法规，然后才能继续运营。

4.6 注重水利勘测设计创新审查

在水利工程创新设计过程中，要加强质量控制，严格按照新技术的标准和要求进行操作。创新工作应注重确保勘测设计质量的安全绩效，充分优化勘测设计的效率和周期。针对水利工程勘测设计技术创新发展阶段，相关企业应不断制定勘测设计技术标准和质量管理体系。为了提高水利工程勘测设计技术的先进性，合理优化水利工程勘测质量，提高施工企业的经济效益，降低企业的成本投入，必须不断优化施工技术水平。应做好水利工程勘测风险的综合防控工作，重视勘测设计过程中的质量隐患和安全风险防控，这是新时期水利工程勘测设计创新改革的基础。在水利工程设计中出现质量隐患时，必须提高解决问题的效率和准确性，以保证水利工程勘测设计工作的稳定、可持续发展。为推动水利工程勘测设计技术创新建设，必须以新兴科学技术为基础，提高水利工程的技术水平和质量，对水利工程勘测设计过程中的施工图纸和管理人员进行管理，并严格审查。有关单位必须严格审查水利工程施工图，充分发挥监理职能，遵守有关制度和规范，在实践中提高勘测技术的科学性和合理性，严格执行有关审查和实施。为了提高现代水利工程勘测设计质量，促进水利市场的发展，要不断提高水利工程勘测设计图纸审查的严格程度，确保水利工程勘测设计技术升级，实现可持续发展。

5 结束语

在水利工程正常发展过程中，勘测设计工作是一项比较重要的内容。勘测设计的质量虽然不会直接影响水利工程的建设效果，但一旦勘测不当，也会给水利工程带来很大的隐患问题，影响工程的顺利开展，给水利部门带来巨大的经济损失。这就要求有关人员重视水利工程勘测设计工作，在实践探索中积极探索勘测过程中可能出现的问题，深入新市场，积极探索各种先进科学的勘测技术和创新的管理理念，根据工程建设现状，优化水利工程勘测设计的结构，做好人员分工，以提高水利勘测设计的质量，为水利工程顺利发展提供重要的基本保证，促进我国社会主义市场经济的快速发展。此外，还需要注重勘测技术的有效应用和专业人才的培养，以便在市场竞争中占有一席之地，提高水利工程勘测设计质量。