体育强国理论背景下农村足球师资人才培育和管理现状分析

陈志强

（白城师范学院 吉林·白城 137000）

2020年9月22日，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上，再次强调“加快体育强国建设”，十九大以来，习近平总书记针对国家体育工作的讲话多达15次，作出重要指示120余次，无不体现习近平总书记的体育强国思想，经过不断的实践探索，逐渐形成具备发展意义的体育强国理论，对于我国的农村体育事业发展有着极为重要的指导意义。师资力量是推广足球的前提和基础，但我国农村长期对于该教育重视不够，岗位缺失和身兼数职的现象极为普遍，导致足球运动无法快速有效推广。在体育强国理论的指导下，全面提高农村足球师资人才培养力度，是全面提升农村足球教育质量的必然选择。

1 体育强国理论背景下农村足球师资人才培育和管理现状

1.1 培育体系基本形成

国内农村学校普遍开始重视足球师资人才的培养，取得良好的培育效果。农村师资人才的培养方向大致可以分为教练员、裁判员及其它后备师资人才，人才多样化才能够促进职业多元化，确保农村足球师资人才向专业化、标准化、规范化方向发展。而且，经过多年的发展，培育培训体系初步形成，能够向社会输出一定比例的足球师资人才。

1.2 制度机制不断完善

农村足球师资人才的管理制度机制正处于不断完善阶段，不仅有着完善的培育机制，还能够在用人、管人上下功夫。从制度机制执行来看，能够做到管思想、管工作、管行为、管生活，让农村足球师资人才有快速成长的环境。从培训机制分析，目前已经形成内培、外训和综合提升等多种模式，对于农村足球人才的培育和管理有着极为重要的促进作用。

1.3 培育基础日益牢固

从农村足球师资人才的培育来看，逐渐向专业化方向发展，主要原因在于农村教育政策对人才有一定的吸引力，能够获取一定比例的足球专业人才，逐渐形成梯次配置的人才结构，为农村足球人才的发展奠定坚实的基础。2020年，农村足球专业教师的比例约为34.8%，同比增长4.8%，并且2015-2020年保持平均5.1%的增速，说明农村足球培育基础日益牢固。

2 体育强国理论背景下农村足球师资人才培育和管理存在的主要问题

在体育强国理论指引下，我国农村足球事业得到快速发展，但由于历史原则，也存在很多无法规避的问题。

2.1 足球师资人才培训渠道相对较少

农村学校获取足球师资人才的渠道大多为对口专业分配或内部调整，真正能够进行足球专业培训的渠道相对较少，主要原因于国内足球专业大多分布于民间教育机构，体育院校虽然设置足球科目，但尚未形成全专业培训模式，足球仅仅作为教育的重要组成部分存在。我国每年足球专业毕业生仅有3000余人，远远无法满足球教育师资需求，在职业选择时，大部分足球专业人才会选择城市就业，导致农村教育系统能够获取师资人才的数量少之又少。

2.2 足球师资人才难有用武之地

农村足球师资人才数量相对较少，虽然能够从事足球专业教学任务，但实际上难有用武之地。首先，农村足球发展环境缺失。农村教育体系普遍存在“重教育轻体育”现象，认为足球不会成为学生考学的加分项，所以在教育中习惯性的忽视足球教育。其次，赛事牵引不足。农村普遍没有足球赛事，无法对足球教育形成牵引，部分学校仅将足球教育作为常识性教学内容，一般不会进行深入教学和实践，导致足球专业教师无法发挥所长。

2.3 足球师资人才统筹发展不够均衡

从农村足球师资人才的培养和管理来看，普遍存在统筹发展不够均衡现象。足球专业人才在毕业后大多会选择城市就业，少部分进入农村的足球师资人才也会选择在近郊上班，导致真正的偏远农村很难获取足球师资人才。而且，农村学校缺乏足球师资人才的培育手段，除选配足球专业毕业生外，一般都是由其它专业的体育教师兼任，在定岗后，足球教师大多都是通过自学方式，掌握必要的足球理论和技巧，很难实现既定的教育目标。

2.4 足球师资人才考核机制不够健全

农村足球师资人才的数量和比例普遍存在不足现象，足球教育体系也不够完善，人才考核机制也不够健全。数据显示，农村学校对于足球师资人才没有明确的考核方案，主要原因在于对足球专业重视不够，教育完成效果很难进行评估；加之，农村教育需求群体对体育类教学科目存在认知偏差，认为其属于“副科”，学与不学无关紧要，导致教师的教学状态始终在低层次徘徊。

3 加强体育强国理论背景下农村足球师资人才培育和管理的对策方法

在体育强国理论的指引下，加强农村足球师资人才的培育与管理对于全面提升农村足球教育水平有着极为重要的意义。

3.1 拓宽足球师资人才的培育渠道

首先，高校专业选拔。农村学校利用政策优势，增加岗位吸引力，积极从足球专业体育学校引进专业人才，提升学校的足球教育水平。其次，社会招聘。部分足球师资人才来自专业的足球学校或者足球培训机构，本身具备极高的专业素质。所以，从社会面入手进行大范围招聘也是极为重要的选择。第三，依托网络培育。足球教育可以采取远程培训模式组织实施，利用共享模式提升足球师资人才数量，解决农村学校足球师资人才不足问题。最后，组织在职培训。体育教研组利于研学之机，组织所有在职体育教师进行足球培训，针对足球理论、足球技巧、足球裁判等方面组织实施。

3.2 积极营造足球发展环境

足球师资人才的生长需要良好的外部环境，比如频繁的足球赛事、良好的就业环境等，都能够对足球师资人才产生激励作用。首先，提升赛事组织频次。农村学校一般内部很难组织足球比赛，可以考虑就近乡镇每年定期组织比赛，提升教师和学生参与的兴趣，为学校培育和保留大量的后备足球师资人才。其次，提升职业待遇。农村足球师资人才普遍存在“留不住”现象，要么不安心本职，要么积极寻求岗位转型。所以，需要持续提升足球师资人才职业待遇，给予体育类科目足够的尊重和认可，才能够让足球师资人才逐渐找到自己的职业目标。

3.3 加强足球师资人才的统筹分配

首先，优先满足农村需求。足球专业师资人才分配应当适当的倾斜农村，利于政策、福利、生活等优势条件提升农村就业岗位的吸引力，平衡农村足球师资人才不足问题。其次，注重专业人才吸引。农村教育体系应当积极转变思维模式，通过招聘方式获取此类人才。除国家体育院校能够向社会输出足球师资人才，足球俱乐部及赛事机构同样可以。最后，定向培养。采取“订单式”培养模式，由农村学校自己选配在职人员到专业足球教学机构进行学习，以此保证足球师资人才的忠诚度。也可以，在应届考生中选拔部分“定向生”，迅速弥补农村足球师资人才缺失问题。

3.4 完善足球师资人才考核机制

农村足球师资人才的数量和比例都处于较低水平，为快速提升队伍的综合素质，需要建立完善的考核机制。首先，把好职业入口。在足球师资人才的选择上，农村学校也要有自己的标准和原则，宁缺毋滥，真正为学校找到责任心、事业感和专业性良好的人才。其次，优化考核机制。给予足球师资人才相应的责任，建立起责、权、利对等的考核机制。必要时，可以使用“末位淘汰”方式，将不符合职业需求的“伪人才”淘汰出去。最后，优化奖惩体系。教学本身就是农村足球师资人才的本职任务，但在职业发展中应当给予适当的鼓励，根据其职业实践情况进行评价，表现优异的给予表扬激励，表现差强人意者应当给予批评，以体现对工作努力者的尊重。