加强公安派出所档案建设提升派出所档案服务职能

何美华

摘 要：公安派出所档案管理属于基础档案管理的一部分，为解决档案管理工作在公安派出所工作实践中缺乏监督考核、缺乏有效指导影响档案管理工作开展质量的问题，该文通过对派出所档案管理现状进行分析，从加强组织领导、注重人才培养、创新管理方法这3个方面提出具体优化实践策略及管理方法，在不断优化调整的基础上促进了档案管理工作水平的提升，从而提升了派出所档案服务职能，提高了工作效率。

关键词：公安派出所  档案建设  档案服务  档案资料

中图分类号：D631.41;G271    文献标识码：A       文章编号：1672-3791（2021）10（b）-0000-00

Strengthening the Construction of Police Station Archives and Improving the Archives Service Function of Police Station

HE Meihua

（Dongshan County Public Security Bureau of Fujian Province， Zhangzhou， Fujian Province，476000 China）

Abstract： The file management of police station is a part of basic file management. In order to solve the problems that the lack of supervision and assessment and effective guidance affect the quality of file management in the work practice of police station， this paper analyzes the current situation of file management of police station， from strengthening organizational leadership， paying attention to talent training Three aspects of innovative management methods put forward specific optimization practice strategies and management methods， which promoted the improvement of the level of archives management on the basis of continuous optimization and adjustment. Thus， the file service function of the police station is improved and the work efficiency is improved.

Key Words： Public security police station; Archives construction; Archival services; Archival data

公安派出所档案管理工作的开展通过对于相关工作进行文字、表格、声像等材料的收集与整理，在对资料有效保存的基础上，以资料为支撑进行管理优化，促进其他工作的顺利开展。在当前大数据的支撑下，利用信息技术对于资料进行优化，在不断提升档案管理水平的基础上，档案资料相关数据的有效收集整理也能保障公安部门其他工作的顺利开展，为其他部门治安管理工作奠定资料查阅基础。

1  派出所档案管理现状

派出所档案管理工作的开展可以通过对一手资料的有效掌握，制定管理方针政策，积极调整部门的管理手段。新时代背景下，档案管理技术在不断更新，而档案管理对于该案情况有着最为真实的反映，在和谐社会的构建背景下，福建省东山县公安局档案的完善创新管理可以推动派出所其他管理工作的落实与进展[1]。

分析当前派出所档案管理工作的时间情况，可以发现派出所档案管理有着服务机密性较强的特征，但在对于档案管理工作进行优化时仍然存在一定的现实问题。公安派出所档案馆工作主要包括业务档案、户籍档案、文书档案等不同部分，而派出所的工作在实践环节形成了相对固定的办法，在划分种类、对于案件进行分析以及针对案件进行目录编写的基础上形成了相对模块化的管理策略。

公安派出所档案管理工作虽然在持续的开展，其整体的工作仍然存在着些许问题，领导对档案管理工作不够重视，组织层面对于档案管理工作尚未进行科学安排，导致现有档案管理工作虽然在推进，但存在固定模式、管理效果不佳等多樣性的问题。档案管理工作强调基础设施、强调档案设备，经费无法保障，设施不完整的情况导致了档案管理工作难以对工作涉及的资料进行收集，也无法根据现有的档案资料分析问题，优化管理部门工作[2]。

管理部门作为基础性的管理工作，要通过监督考核的方式对于档案管理的成果进行分析，优化指导档案管理工作的开展。档案管理工作在公安派出所工作实践中缺乏监督考核，缺乏有效指导，影响了档案管理工作的开展质量。档案管理队伍的建设与管理效果密切相关，但当前管理人员存在着业务能力欠缺、队伍不稳定、管理理念不够先进的实践问题，派出所档案管理未得到相关部门的重视，档案管理工作也尚未形成相对科学有效的管理手段。

档案管理工作存在的滞后性影响了档案管理作用的充分发挥。档案管理工作存在临时突击的实践情况，最终的档案管理工作成果无法有效指导其他工作的开展。派出所在信息化建设背景下，档案管理工作要不断更新方式方法，进行硬件软件的更新与优化。而目前档案管理工作存在着缺乏信息化意识的情况，受限于硬件设施，难以推动档案管理的信息化建设，信息管理系统不完善等信息资源建设缓慢影响了档案管理，导致了档案管理工作资料收集整理不科学不严谨的问题。档案管理信息化也强调档案的实时更新，当尚未搭建出有效的联动机制，档案管理安全性不足，管理效率低下，影响了最终的工作效率。

2 公安派出所档案管理的优化实践策略

公安派出所开展档案管理工作要意识到工作中存在的思想不重视、方法不科学等多样化的问题，派出所档案管理工作要在坚持“以人为本”管理理念的基础上把握服务质量，立足信息化互联网时代背景，进行档案管理方式的优化与调整。

2.1加强组织领导

档案管理工作强调思想上的重视。部分领导人员对于档案管理工作不关注，忽视派出所档案管理工作的优化等问题导致了档案管理的最终成果无法有效应用。相关部门在进行档案管理过程中只依靠上级的领导要求完成任务，尚未切实将档案管理工作落到实处，导致档案管理存在意识缺乏，存在效率不高的問题。

档案管理工作要从加强组织领导角度出发，明确管理的服务职能，针对派出所的工作实际，通过明确分工、落实责任的工作方式，确保档案管理工作对于该所的各项工作相关资料进行准确记录，也通过对于档案背后身潜在价值的挖掘，更好地发挥档案管理的应用价值[3]。档案管理工作在实践环节要有具体的规章制度管理方法作为依靠，指导各项档案管理工作的顺利实施，面对由于领导不重视而带来的方法不科学问题，档案管理工作可以通过制定管理制度，搭建出与工作实际相符合的管理制度，确保档案管理工作可以以规章制度合法合规的组织，也对于档案收集、排序、归档、存档利用等多个环节的工作方式进行标准化。建立在档案管理工作及时归档，依法归档等工作有效组织的基础上，避免派出所管理杂乱无序的现象，也围绕实际的派出所工作不断调整档案工作组织方法，在基础业务建设、加强档案管理工作建设、不断规范的实践过程中促进派出所档案管理工作的进一步优化。

2.2注重人才培养

档案管理工作要通过具体的档案管理人员进行组织与实践。档案管理人员既要有专业的政治态度，也要以正确的态度认知，理解档案管理工作方案的各项要求。管理工作要通过统筹划分的方式，明确不同岗位有着不同的职责，在开展档案管理工作时，注重专业人才的培训。

面对派出所档案管理工作存在的完整性、保密性、特殊性的管理实践，档案管理工作要分析派出所工作实际，完善规章制度，提高派出所档案管理人员的专业素质。档案管理人员能有效地了解派出所档案的相关要求，在培训参与、学习的持续过程中保障个人档案管理的工作效果[4]。

除了对实际工作进行方式调整之外，为了进一步突破工作理念，调整工作方式，对于人员的培训工作可以通过组织规模学习的方式进行优化，夯实工作人员的理论知识，也在工作落实环节不断借鉴先进的档案管理经验，在不断优化调整的基础上促进档案管理工作水平的提升。

2.3创新管理方法

主动利用网络资源，利用互联网资源开展网上业务，建立信息数据管理中心，在开展档案管理工作时利用信息化技术实现数据的及时更新，也通过网络服务切实将档案管理工作与档案利用者的工作需求紧密相连，在搭建物流互联网进行检索的基础上，进一步提高派出所相关部门对于档案资料的利用效率[5-6]。

在工作环境下有着不同的工作成果，为了更好地对某一地区派出所的工作进行记录与管理，可以通过数据管理中心的搭建，对该部分各项工作进行分门别类的记录，对于各部门的档案也通过电子录入的方式形成较为系统全面的档案管理资料，在数据信息的支撑下，以高效的电子信息更新方式，可以确保对派出所的相关工作及时地进行整理，也确保在派出所工作实践下可以对档案数据进行及时利用。

3 结语

档案管理工作的开展是派出所工作的基础部分，为更好地推进档案管理工作的优化，派出所要明确档案管理工作在组织过程中存在的缺乏重视、职责管理不明、信息化建设不够有效的管理实践问题，明确派出所档案管理工作的开展必要性，在档案管理工作时间背景下，通过加强重视、人才培养、创新方法等不同的措施，持续优化管理制度，也不断提高人员的专业素质。在加强信息化建设的基础上，以档案管理手段的优化调整保障档案管理工作的高质量开展。

参考文献

[1] 刘雪燕.试论监察档案材料的分类管理[J].科技创新导报，2019，16（23）：175，177.

[2] 付文伟.浅谈公安派出所档案的管理工作[J].黑龙江档案，2020（1）：62.

[3] 石海英.信息化时代机关事业单位档案管理的创新探索[J].文化创新比较研究，2020，4（35）：179-181.

[4] 徐松.数字时代档案数据化管理问题研究[J].山西档案，2020（2）：142-144，186.

[5] 孙超，李家川.公安机关数字档案室建设思考[J].长江丛刊，2019（23）：93，95.

[6] 潘婷，穆东玲.探析公安档案文化建设与公安机关软实力提升的关联性[J].活力，2019（21）：114.