新时代全面坚持和加强党的领导的方法论研究

于今玺 梁美香

（1.桂林电子科技大学 广西桂林 541004；2.桂林理工大学 广西桂林 541004）

坚定跟党走，奋进新时代。回望中国共产党走过的百年历程，党领导各级组织锐意进取，积极向上，团结一切可以团结的力量，创造出经得起历史检验的实绩。在全党、全国人民的奋斗之下，中国开启了第二个百年奋斗目标的新征程，各基层组织也应当跟上时代发展的步伐，总结工作规律，坚定信念全面坚持党的领导、加强党的领导，将实际的工作做得更好更优。我们要明确坚持党的领导，是做好一切工作的基础，加强党的领导，是做好工作的助推剂。优化整体的工作部署，提升工作管理效能，敢于创新创造，要求党员干部必须冲锋带头。党的十九大中，将关于党的政治性建设被列为重大课题，也指出党的政治性领导是中国共产党先进性的前提。怎么样坚持党的领导、加强党的领导，应当怎么做、做得好，是实现中国特色社会主义事业发展的最强保证。

一、坚持和加强党的领导的必要性

（一）践行习近平中国特色社会主义的思想基础

十八大以来，经济、政治等行业的发展改革被屡次提起，党和国家越来越重视改革，其也为我国新时代的发展提供了科学性的指导。发展中国特色社会主义工作要加强和坚持党的全面领导，并把它作为重要的理论基础和思想基础。关于加强党的领导、坚持党的全面领导，习近平主席作出重要批示，加强党对各级工作的全面领导，才能做好改革，中国共产党必须牢牢把握各组织的领导权，同时建立在党的全面领导之下，各基层组织要加强思想政治建设，要将党的领导贯彻到工作的过程当中。落实“九个坚持”原则[2]，首要位置就是中国共产党对一切工作的领导，并且坚持中国共产党的领导、加强中国共产党的领导是建立在中国事业发展规律性之上，深化认识的重要考量。针对如何加强党的领导并坚持党对各行业的领导，习近平主席有明确的要求提出，这些要求是党对各行业工作全面领导思想的理论基础和指导。因此，加强和坚持党对各行业的领导是一项重要的政治原则，同时能够保证我国各行业改革朝着更快更好的方向稳步发展。

（二）坚持和发展中国特色社会主义的本质要求

党的十九大提出的重大命题是坚持党的领导，从十八大以来在坚持从严治党的实践中，党的政治建设都是首要的。政治建设是党的生存和发展的指向灯，而在实际的发展中，重视党的领导能引领全党坚定信念，坚持“四个自信”，凝聚力量到新时代中国特色社会主义事业的发展中来，对表对标，及时校准偏差，坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为，这样才能保证党和国家的事业是在正确的政治方向之上发展的。习近平指出，中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，坚持党的政治领导，引导全党增强“四个意识”，与党保持高度一致，是坚持和发展中国特色的本质性要求。新中国成立尤其是自改革开放以来，党和国家对各行业的发展非常重视，同时也重视党对各组织的领导工作，针对各级工作党制定并实施了一系列促进各行业发展的战略，加强和坚持党对各行业的领导成为我国各行业发展的一条主要发展经验，同样也是推动新时代背景下我国各行各业改革的主要力量，能够保证我国各行各业现代化进程的加快[3]，才能让人民满意、让人民放心。最近几年，党中央进一步强调要重视党的领导，多措并举深入加强对党的建设，明确党要领导一切，中国共产党是最高领导力量。

（三）保障中国特色社会主义事业的鲜明特色

坚持和加强党的领导，有利于保障中国特色社会主义事业的鲜明特色。这一点在一切工作中都是贯通的。从党成立以来，直至今日，我国取得的种种丰硕成果，都是得益于中国共产党的领导。在党的领导下，中国人民形成了特点鲜明的中国特色社会主义道路。以我国法律事业为例，中国特色社会主义道路充分发挥党领导立法，起到了支持司法、带头守法的重要作用。在党的领导下，我国推行科学立法、严格执法、公民遵纪守法，党依法治国，不断深化法律体制的改革。中国特色社会主义及其伟大成就充分说明，当代中国的伟大社会变革，只有把科学社会主义基本原则同本国具体实际、历史文化传统、时代发展眼球紧密结合起来，在实践中不断探索总结，才能把蓝图变为美好的现实。新历史方位，新发展格局，需要我们把学习领会第三卷作为重大政治任务，为全面建设社会主义现代化国家新征程开好局。

二、新时代背景下全面坚持和加强党的领导的方法论

（一）保证政治方向，坚决维护党中央集中统一领导

以习近平同志为核心的党中央高度重视党的领导核心地位。在十八大以后，中共中央对基层组织党建工作的重视程度是前所未有的。党的领导地位是人心所向，宪法确定了党的领导的基础地位，这是中国人民的必然选择。党领导国家治理、实现治理体系优化的重要战略是必须要坚持的，坚持党的领导毋庸置疑。落实党的领导能推动中国各行业做大做强，本质上更应当发挥出基层党组织的领导作用，无论社会体系发生怎样的变化，必须加强党组织的管理和领导地位。这一重要的政治原则不能轻易动摇或放弃。基层党组织要把服务党中央的领导和国家发展大局作为一切工作的重点和根本前提，保证党对基层组织的领导在改革发展过程中不断巩固和加强。基层党组织是推动基层组织改革发展、提升核心竞争力的关键力量，各级党组织，要积极适应新时代大力加强基层组织党建工作的有利形势，努力把党的政治引导力量、群众优势，不断转化成为基层组织的创新发展竞争优势。

（二）坚持辩证思维，发挥党员总揽全局的领导力

党员干部在艰苦奋斗中，为基层组织的创新发展作出积极贡献，离不开辩证思维。坚持辩证思维，有助于党总揽全局，妥善处理好各种关系。首先，要保持党与人民群众的血肉联系，扩大和巩固党的执政群众和阶级基础，做好群众工作，维护党员的利益，团结群众团体的共同努力，是十分重要的。其次，基层党组织要加强党对班子工作的领导，通过切实贯彻党的依靠政策，要尊重民主的管理办法和履行好民主监督的权利和义务，保护基层职工的合法权益，针对侵害职工权益的行为严厉打击。团结广大职工，做好基层组织的改革工作，要处理好坚持党的全面领导和充分发挥各方区域优势的关系。最后，要处理好保证中央政令畅通和创造性地从实际出发的关系，坚持党的领导和尊重人民首创精神的关系。在指导思想、路线、方针、政策和关系全局的重大原则问题上，增强各方面工作的主动性和责任感，敢于抓，敢于管，敢于行动，承担起应该承担的责任，处理政府和市场的关系。发挥党员干部的统揽全局的能力，全面深入党的领导，重视资源供给、消除政策障碍，满足发展的差异化需求。

（三）强化政治责任，落实党风廉政建设

要全面坚持党的领导，按照党的十九大和党章提出的党的建设的总体要求，全面落实依法执政的政治责任，增强基层党组织的自身政治意识，努力解决在各行各业发展和改革过程中出现的，与党的领导相关责任缺失问题和问责薄弱等系列问题[4]。各级党组织应当坚持彻党的十九大精神的全面落实，坚定不移落实相关负责人的责任，加强党的领导，把党的建设和领导地位放在突出位置，统筹安排党建相关工作。在基层党组织内部要严肃工作风气，积极做好工作部署，进一步加强党风廉政建设、做好反腐败工作，切实履行“一岗两责”工作制度。明确党的建设的第一责任人是党委书记，基层管理人员担负着第二责任人的工作，通过一、二责任人高度重视党的建设，在实际工作中履行好双重岗位职责，落实党的基层工作全面落实。为了划清不同人员的责任，明确责任的界限，党员领导干部要结合工作分工，做好党建工作，协同并进共同管理党，其他行政部门也要大力支持，把从严治党的责任扛在肩上。领导干部要爱护领导班子，带领好班子，把党的全面从严治党在基层中全面推进，各级负责，各级推进，以身作则，树立廉洁自律的党组织风范。最终需要在基层党组织内部形成严格的纪律体系，提升基层党员干部对党组织工作的责任感。在实际工作中，需要坚定不移，坚守政治堡垒。政治方向有问题的党员干部要做出相应的批评和处理，努力加强党风廉政建设。

（四）增强执政本领，坚持全面从严治党

创造性地开展工作，建立在党建工作与实际工作有机结合的基础之上落实相关工作，这是坚持、加强党的建设这项工作的基础。各级党委要重视发展改革和时代变化，不仅要掌握党建规律、党纪国法，还要有能力开展党的工作，对于基层工作者来说，不断学习是非常必要的。必须加强学习，深入学习和掌握党的基本理论，我们要学习和掌握政治理论，学习和掌握党的政策和法规，保证行业发展的正确方向，全面贯彻党的方针，贯彻党的重大部署[6]。党员干部要善于调查研究，总结经验，搞好基础工作，加强工作实践，重视调查研究的广泛性，在总结经验的基础上做好全新的探索，通过考察和分析解决新问题，提高创造性开展工作的能力，提高基层党组织人员的工作预见性和工作执行力。我们要坚持党管干部的原则，坚持干部选拔任用的正确指导，把政治强、技术高、工作勤奋、有文化的管理干部纳入干部队伍。要加强基层系统中基层党组织，特别是各级党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，让党员干部争先带头、敢争第一，不断提高党组织工作水平，提升执政能力。

（五）加强党性磨砺，提升思想觉悟

为提高组织工作水平，青年干部是基层党组织工作的排头兵，应冲锋在前敢于争先，做好工作表率。年轻党员干部要想成才，就要经历成长的阵痛，增强党性，找到成长的支点。很多基层干部文化水平高，创新意识强。然而，由于缺乏磨砺和训练，他们仍然需要培养对工作的坚定信念。对党员干部来说，要沉下心来，潜下心来，要努力有效对冲。青年党员干部要肩负起使命和责任，努力工作，争当勇敢的“先锋”“战士”。针对各行各业发展中存在的问题，要找准工作切入点和工作重点，大胆尝试和探索，创新工作方法达到提高工作效率的目的，基层党组织工作繁琐，事无巨细，这成为一种青年干部的工作经验积累和完善自我的过程，在逆境中磨砺品格、意志和修养，在奋斗中更好更快地成长[5]。承担责任，党员干部要在日常工作中尽心尽力，在创业的广阔舞台上锤炼克服困难的勇气和勇气，要有成为孺子牛的信念和决心，基层工作者的初衷应该是奉献，奉献不亚于成绩，做好工作和奉献是本职工作也是基层工作者对坚持和加强党组织建设的最实际体现。做干部人员发展的基石、做优秀干部映衬的绿叶，坚定信念，磨砺党性，在干部中传播和弘扬这种党性，这对基层党员干部自身的思想觉悟的提升会产生非常深刻的带动意义。

三、结语

没有党的领导，一切都是空想主义，党的领导力量不足，则可能对当的事业和前途命运产生影响。要始终坚持正确的政治方向、落实切实有效的工作方法，这是坚持和加强党的领导的基本认识。新时期，中国特色社会主义建设进入崭新的发展阶段，坚持和落实党的领导已经成为社会各界的共识。但应当看到，坚持党的领导是发展中国特色社会主义的应有之义，党的领导核心应当贯穿于全面依法治国、从严治党的全过程。坚持党的领导应当是必然的工作，并且需要做到工作上的严格把关，作为中国事业的“顶梁柱”，基层组织有理由也有决心秉承“五个坚持”原则，坚决贯彻落实党的建设总体要求，抓好党的政治性建设，坚持党的全面领导，建立健全具有中国特色的社会主义现代化管理制度，为中国事业的大发展作出突出贡献，创造更大的辉煌。