落实“五项管理”提高育人质量

本刊评论员

建设教育强国、人才强国既是“到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标”的重要组成部分，又是其他战略目标实现的基础。实现教育现代化，提高国民素质，增强国家文化软实力，是应对世界百年未有之大变局、建设社会主义现代化强国的首要战略擘画。近两年来，中共中央、国务院一系列相关基础教育的重大决策接连出台，涉及德智体美劳全领域全方位，充分明确了中国特色社会主义教育现代化建设的内涵和方向，充分体现了以习近平同志为核心的党中央重拳出击、提高教育质量的决心。“五项管理”政策就是在这一背景下自今年年初开始陆续颁布的，涉及手机、睡眠、读物、作业、体质等要素。新学年是“五项管理”强势落地元年，如何落实这一组合式举措，提高中小学校办学质量和管理质量，促进基础教育领域的教育观、人才观、价值观变革，是摆在中小学校面前的重大课题。

第一，中小学校要进一步将学生身心健康成长放在首位。“五项管理”虽然以五个文件的形式颁布，但是其管理宗旨却都锁定在中小学生健康成长上。立德树人，教书育人，中小学校要紧盯新时代教育所面临的新问题，着眼育人价值导向，更新教育理念，提高教育效率，转变工作作风，分析本质原因，采取可行措施，主动应对，寻求由知能训练向全面育人的转变，探索学生核心素养培育的路径与方法。

第二，中小学校负有“五项管理”实施的主体责任。“五项管理”是学校管理工作在新时代的新内涵和新延伸。一方面，学校管理要适应这些新情况，将其纳入学校日常管理范围；另一方面，要采取新举措，将其作为管理专项，据实深抓，落小落细。每所学校、每个班级、每个学科，甚至每个教师、每个学生，在“五项管理”所涉及的各个方面内容上所存在的问题不同，要因人因时因事而异，一生一案，满足学生健康发展需要，保障学校管理行为重点突出，科学有效。

第三，中小学校要厘清“五项管理”间的相互关系，整体统筹推进。中小学校要从国家和民族的根本利益出发，着眼大局，健全责任机制，保持政治操守，增强政治定力，利用教研组织、课程设置、集体备课研学、国旗下讲话、班会、团队活动、文体竞赛、心理辅导、校规校纪制订、图书体育设备更新等形式组织师生认真学习体会“五项管理”内涵；通过系列教育活动，培养学生良好的学习习惯和生活习惯，养成积极进取、乐观向上、勇于担当的健全人格、高雅志趣和高尚道德，远离低俗和颓丧；引导教师立足现代化建设需要，面向新时代新格局和新发展阶段，争做“四有”好老师，尊重学生身心发展规律，为党育人，为国育才。

第四，中小学校要协调家庭和社会，提升“五项管理”落实效果。中小学校要充分认识“五项管理”实施渠道的复杂性、实施主体的多样性、实施过程的艰巨性，拓展学校管理视野，加强多主体协同实施“五项管理”制度化设计，积极引导家庭、社会形成共识，净化育人环境，合作完成育人目标，构建风清气正的基础教育生态。