照亮东北大地的火种——中共沟帮子铁路党支部的创建发展历程研究及现实启示

陈 莹

(中国铁路沈阳局集团有限公司党校，辽宁 阜新 123000)

习近平总书记指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”1924年，在中国共产党的领导下，沟帮子铁路党支部成立，这是东北铁路系统诞生的第一个基层党支部，同时也是辽宁地区第一个基层党组织。

星星之火，可以燎原。中共沟帮子铁路党支部的创建，使中国共产党在东北地区扩大了影响力，不仅有力促进了工人运动如火如荼地开展，也带动了更多党的组织的建立。开展对中共沟帮子铁路党支部创建和发展历程的研究，对于今天我们加强基层党组织建设仍然有着重要的现实启示。

一、中共沟帮子铁路党支部的诞生与发展

(一)历史背景

近代以来，辽宁地区丰富的煤炭等资源被大力开采，并通过铁路向外运输，由此一部分地区聚集了大量的煤矿工人及铁路工人，沟帮子就是其中之一，同时，它还是京奉铁路的一个重要交通枢纽点。可以说，中共沟帮子铁路党支部的产生不是偶然的，而是有着深厚的土壤和根源。

1.建党初期党组织急需在东北地区开辟阵地

1921年中国共产党成立后，李大钊作为中共中央驻北京区代表，负责北方区委的工作。他非常重视在铁路系统中建立党组织，指出：“要在每一条铁路线上有一个公职人员身份的人作为掩护，来秘密进行党组织的发展。”1923年年初，李大钊委派李震瀛、陈为人等人到东北地区传播马列主义，进行建党建团工作。但是由于东北地区还没有建立党的基层组织，同时缺少相关工作经验，因此中共唐山地委书记邓培，便派党员欧阳强以铁路钳工的身份，前往锦州沟帮子地区开展工作。自此，党的领导在东北地区开始由党的理论宣传发展为党的组织创建。

2.沟帮子地区区位优势显著

据《北镇县志》记载：沟帮子镇在“城南五十里。周围二里左右，为京奉、营榆两铁路之总汇……为本境第一巨镇”。沟帮子镇处于辽宁省北镇市的南部。1900年，辽西地区第一条铁路修筑到北镇地区。同年，沟帮子至营口支线开通。次年，沟帮子火车站建成，将关内、关外铁路连接起来，上接山海关，下行奉天(现今沈阳)。从此，沟帮子成为了北镇地区的商业中心和交通枢纽，成为进出关列车通行的必经之路。

3.社会矛盾的加剧成为有利时机

20世纪初期，辽宁地区生产力低下，严寒带来农作物的衰败，北镇地区连年欠收，大多数的人都只能成为廉价劳动力。但是由于奉系军阀的残暴，使老百姓苦不堪言，很多铁路工人不仅工资低，还连年被克扣，有的甚至只能靠着借贷度日。因此，一些先进人士渐渐觉醒，开始寻求新的社会思想和新的精神追求，希望改变这种军阀统治下民不聊生的局面。

(二)建立过程

欧阳强来到沟帮子后，首先与当地先进分子取得联系，传达上级工作指示，开办工人补习夜校，进行文化补习。为更好地在本地区传播党的思想理论，保障工人的权益，扩大党的影响力，他秘密谋划工会组织，于1923年3、4月间，建立起沟帮子铁路工会小组，组建了东北铁路工运史上最早的一个工会组织。同年8月，他又加入了京奉铁路总工会，成立了沟帮子分会，发展会员近80人。1923年下半年，在中共唐山地委的直接领导之下，欧阳强建立了沟帮子铁路党小组，党员共7名。1924年上半年，中共沟帮子铁路党支部正式成立，欧阳强任党支部书记。1931年，由于斗争形势的变化，沟帮子支部党员相继转移到关内，沟帮子铁路党支部也就基本停止了工作。

(三)主要斗争

中共沟帮子铁路党支部自成立之日起，始终坚持从实际出发，讲究斗争策略，带领广大工人群众开展运动，进行了一系列的斗争。

1.领导“花红斗争”取得胜利

花红指的是对职工年末的“额外报酬”，当时规定，每年年终加开一个月工资作为花红，用以购粮、买衣、还债。而且承诺如果当年的年营业额达到160万元以上，就要给工人发双倍的花红。但是实际情况却是当局背信弃义，在已扣发两年花红的情况下，又一次以“捐献军需”为由停发花红。为了保证工人们的正当利益，沟帮子铁路党支部书记欧阳强决定因势利导，组织一场工人运动。

1930年年初，斗争前夕，中共满洲省委书记刘少奇亲自到沟帮子指导运动。他指示：“必须把这次斗争搞好，搞成功。在斗争中要广泛发动群众，保存党的实力，不能暴露组织，要保护工人的经济利益。”欧阳强遵照指示，召集支部党员和铁路工会骨干共计30余人，在大虎山秘密召开了会议。会上，欧阳强认真分析研究了斗争的策略和方案，最后确定分三步走：一是广泛深入地向群众宣传，让大多数工人群众都了解铁路总工会的《罢工运动计划》和《通知》；二是深刻揭露铁路当局谄媚军阀、置工人死活于不顾、克扣工资和“花红”的事实真相；三是为避免斗争后敌人进行报复，采取不选代表的斗争方式。党员和工会骨干夹杂在群众之中作为中坚，积极鼓动，注意运用集体的力量战胜敌人。

1930年2月，一场有组织、有计划的花红斗争全面展开。在关内外铁路工人的支援下，整个东北铁路迅速瘫痪，迫使北宁铁路统治者做出妥协，答应满足工人的要求。同时，工人们又提出了普遍加薪八分、补发前两年花红、组织工人工会等要求，铁路当局也全部给予满足。至此，花红运动以工人们的胜利告一段落，党的主张以及党支部的工作在工人中深入人心。

2.组织英勇作战抗击日寇

1931年，日本侵略者发动了蓄谋已久的九一八事变，东北三省迅速沦陷。九一八事变的第二天，中共满洲省委就发布了《中共满洲省委为日本帝国主义武装占领满洲宣言》，号召人民武装起来，驱逐日本帝国主义。在满洲省委的领导下，10月28日，欧阳强亲自指导组织沟帮子铁路支部进行抗日斗争，带领铁路工人炸毁大虎山车站两边的铁路桥，阻止了日军西进的列车。同时，欧阳强还指示沟帮子铁路支部党员、励家火车站站长王北成在辽宁省锦州市黑山县组建了抗日义勇军骑兵大队。

二、中共沟帮子铁路党支部创建的历史贡献

(一)加速了东北地区铁路工人运动的发展

沟帮子铁路工人大多来自天津、唐山等地，为了工作，经常往返于关内关外，且大多参加过唐山以及山海关铁路工人罢工运动，较早受到了俄国十月革命的启发与影响，是沟帮子铁路工人中思想觉醒的先行者，这为沟帮子铁路党支部的成立奠定了坚实的基础。1923年8月，在先期建立铁路工会小组的基础上，京奉铁路总工会沟帮子分会正式成立，冯昌任工会书记，发展铁路工人近80人入会。沟帮子铁路党支部建立不久之后，支部便派人到锦州、奉天等地开展党的工作、指导党的建设。在此期间，还与锦州地区负责人张振福取得了联系，成立了锦州铁路工会。在党组织的推动和促成下，工会的成立和规模的扩大，在有力保障工人利益的同时，也加速推动了东北地区铁路工人运动的发展。

1927年，沟帮子铁路党支部派人到彰武铁路指导工作，选择了彰武机务段作为工人运动的主要阵地，欧阳强本人更是一个季度到彰武一次，现场指导工作，并传达上级党组织的工作安排。鉴于沟帮子党支部提供的成功经验，1928年彰武铁路党小组成功组建，随后又建立了京奉铁路总工会沟帮子分会彰武工会，并且仅仅两个多月的时间会员就从几人发展到30多人，这是阜新地区第一个工会组织，涵盖了铁路机务、车辆、道拨各个车间班组。1930年，在中华铁路总工会以及满洲省委的双重领导之下，花红斗争更是掀起了东北铁路工人运动的高潮。

沟帮子铁路党支部的建立，在东北铁路工运史上具有划时代的意义，标志着东北铁路工人运动已经进入了新阶段，由零散的、自发的斗争发展为有组织的、有目的性的运动，铁路工人发展成为东北地区工人运动的骨干力量。尽管沟帮子铁路党支部在当时的历史舞台上还很弱小，但是由于有着“听党话、跟党走”的党员和先进的工人队伍，它从诞生之日起，就充满了勃勃生机。以此为起点，在中国共产党的领导下，东北地区的党组织犹如星火燎原般播散且壮大开来。

(二)保证了满洲省委工作的顺利进行

1927年10月，中共满洲省委成立。省委机关设立在奉天北市场福安里4号。同年，中共沟帮子铁路党支部划归满洲临时省委领导。

《中共满洲省临委目前计划决议案》中明确指出“工人运动应以广大重要的铁路工人、矿工、城市工人、兵工厂工人、海员工人为主要工作，凡是在奉天、哈尔滨、大连与奉海、南满、吉长、京奉路已有线索的工人，应即加紧工作。”可以看到，东北铁路工人在东北地区党组织建设以及工人运动中起到了非常重要的作用。随后，满洲省临委派专人前往京奉铁路沿线，指导工人运动。

这一时期，中共沟帮子铁路党支部从实际出发，开展了一系列的革命运动。1928年春，沟帮子铁路党支部组织200多名工人包围了天津机务处处长王凤瑞的专车，向他提出了工人要吃饱的要求，要求增加工人工资待遇。同年8月，又带领彰武铁路工人举行了星期天强制加班给工资的请愿斗争。1929年6月刘少奇任满洲省委书记之后，更是根据形势变化，调整了工作部署，派专人负责北宁铁路的工作。在刘少奇的直接领导下，中共沟帮子铁路党支部的工作有了更大的进步，在后来省委给中央的报告中就着重表扬：“兵工厂和沟帮子两个产业支部发展较好”。

正是由于沟帮子铁路党支部的一系列优秀工作，党支部受到了中共满洲省委的表扬，1931年2月，欧阳强当选为第九届满洲省委委员。

九一八事变之后，沟帮子党支部，更是第一时间响应中共满洲省委的宣言，号召支部党员武装起来。不仅在舆论上唤起民众对于日本帝国主义的憎恨，更是在行动上组建了抗日义勇军。其中1932年的夜袭大虎山三十二孔铁路桥战斗，更是有记载的一次对日经典夜袭作战。

三、中共沟帮子铁路党支部对于加强铁路企业基层党组织建设的现实启示

目前，中共沟帮子铁路支部旧址已被命名为辽宁省中共党史教育基地、辽宁省爱国主义教育示范基地、铁路党员教育示范基地，成为党员干部教育培训的优质红色资源。它的创建、发展历程，同时也为现今基层党组织建设提供了光荣传统和宝贵经验启示。

(一)加强基层党组织建设必须强化理论武装、增强政治功能

中共沟帮子铁路党支部成立之后，组建工会，开办夜校，向党员和群众传授文化知识、传播党的理论，并通过组织工人运动和革命实践活动等进一步认识理论、阐明道理，保证了党支部工作的政治方向。可见早期的党员们就已经深刻意识到，理论上清醒，政治上才能坚定起来。

新时代加强基层党组织建设必须把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，通过政治理论学习的规范化制度化，推动党的创新理论在党员头脑中扎根，在基层组织工作中落实落地；要不折不扣贯彻落实党的路线方针政策，发挥党组织领导作用，在决策、落实等每一项具体工作的实践中体现“四个意识”“两个维护”；要积极推进党的基本组织生活“严起来”、党内活动“活起来”，不断凝聚起广大党员信仰的力量、组织的力量、行动的力量。

(二)加强基层党组织建设必须建强支部班子、筑实堡垒内核

欧阳强、张振福、阮章等铁路党支部早期主要负责人，面对严峻革命斗争形势，他们以不怕流血牺牲、排除万难的大无畏革命精神投身东北地区党的工作，积极为东北地区工人运动探索出路，无论环境和条件有多恶劣、有多惊险，他们都始终没有动摇过对共产主义的信仰、对党的坚定服从和自觉维护。中共满洲省委当时曾指出“党没有健全的支部，正确的路线与策略也是无用的，支部实在是党与群众中的连环，只有经过支部，党才能领导群众斗争。”可见，对于加强支部自身建设，在我们党的发展早期就有了理论上清醒的认识。

新时代加强基层党组织建设，必须高度重视支部班子建设。要严把政治标准，确保热爱党的工作、具备工作本领、群众威信较高、敢担当讲奉献的党员走上党支部书记岗位；要以制度建设为主线，规范支部工作流程、支部委员职责及任务清单，用严考评保证职能真落实；要注重加强支部书记及委员培训培养，不仅增强党建业务能力，同时提升党建与生产经营深度融合能力，使党支部战斗堡垒作用更实更强。

(三)加强基层党组织建设必须密切联系群众、凝聚发展力量

沟帮子铁路支部无论是建立之前的考量还是建立之后的工作，都是首先考虑植根在工人之中，植根在群众之中，始终与人民站在一起。支部党员深入群众中宣传革命道理，工人权益受侵犯时，党组织挺身而出，组织工人斗争维护应得权益。当时，中共满洲省委指出“支部是党的基本组织，是党在群众当中的根。”可以看到，那时对于党支部定位、对于密切联系和依靠群众开展工作，都是有着深刻认识的。

新时代加强基层党组织建设，要贯彻以人民为中心的思想和群众路线，深刻领悟“我是谁”“为了谁”“依靠谁”三个问题，通过保持党同人民群众的血肉联系不断巩固党的执政根基。要加强政治教育引领，及时全面有效地向群众宣传党的理论路线方针政策，增强党组织的向心力和感召力；要积极倾听群众呼声，坚持“面对面”和“键对键”相结合了解群众所思所盼所难，领导统筹同级各类组织解决群众诉求和关心关注问题；要把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，以企业发展为纽带，促进构建职工与企业结成命运共同体，汇聚群众智慧和力量推动企业高质量发展。