乡村振兴战略背景下扶贫审计创新研究

摘要：随着国家综合实力的不断增强，惠民惠农政策也逐步完善起来，在此期间，国家大力实施乡村振兴策略，攻克扶贫难题。我国扶贫审计工作应当根据乡村振兴战略做出新的调整和规划，审计工作重心应当转移到新的工作体系上。新时代，我国扶贫审计工作应该紧跟时代步伐，以创新为主导，从工作层面到政策优化，从采纳新模式到结合原计划，透彻清晰地进行扶贫审计创新研究。另外，还应注意摒弃原有的错误模式和作风，既纳新又破旧，这样才能做好审计创新工作。

关键词：乡村振兴战略;扶贫审计;创新

引言

我国之前的乡村审计工作已经不能适用于现有的大环境了，有了新的政策和提倡，乡村扶贫审计也应该在原有基础上做出新的调整，作风问题尤其重视。有些政党工作人员不能以身作则，注重形式主义，只做表面工作，不能深入脱贫攻坚、乡村振兴工作的实际等，这些问题就像定时炸弹，说不准什么时候就会爆炸，所以必须剔除与改进。下文将从乡村振兴扶贫审计现存的缺点、我国目前乡村扶贫审计工作的现状，以及针对乡村振兴战略背景下的调整措施等方面来展开研究。

一、我国农村扶贫审计工作大致情况与存在的问题

（一）农村扶贫审计大致情况

我国目前的扶贫审计工作建设仍然处在前期开始阶段，这跟国家政策实施较晚有一定的关系。虽然处于开始阶段，但是也已经有了很大的进步，取得了阶段性的胜利，其中审计工作采取“上审下”、“交叉审”等方式，加大了审查力度，政府通过走访贫困农村县以及家庭的方式来实现精准扶贫，为农村经济政治发展带来了巨大的贡献。在经济方面，扶贫审计通过监督和审查有关拖欠工资企业来实现工人工资按时得到，还有骗取扶贫工资的追回工作也是有审计部门的参与的，此外，审计部门还可监督项目开展的进度，起到重要作用。在政治方面，农村扶贫工作开展主要依靠审计部门来完成，有关扶贫规章制度的制订与执行离不开审计部门。但是，现在在新的乡村振兴战略背景下，我国农村现有的扶贫审计已经呈现落后的趋势，有些方面已经跟不上时代的步伐，落后于政策的发展了，所以需要进行进一步的研究与创新，改变弊端。

（二）农村扶贫审计工作中存在的问题

在农村许多方面都存在着扶贫审计工作留有不足的现象，许多产业发展没有目标和规划，生态农业建设层面太低，经济发展态势不足城市，下面将为大家详细普及一下现在农村扶贫审计工作中存在的问题和乱象。

1.扶贫资金被占用或挪用。首先先从大面上说起，大家都知道国家会为农村建设投放资金，目的是促进农村建设发展，加快乡村扶贫工作进度。但是现在大多数乡村建设中实际运用资金的项目却很少，只有村里的文化广场落实了一批健身器材，村里的房屋墙壁加大了国家政策宣传力度等，这些用于惠民和宣传的项目所耗费的资金远远不及国家的政策拨款。官员占用扶贫资金的现象普遍都有，但是扶贫审计工作却没能阻止这种情况发生，确实令人担忧。

2.不能准确把握扶贫审计工作的目标。准确把握扶贫审计的目标是进行审计工作的第一步，只有朝着目标前进才能实现准确扶贫，然而目前许多乡村并不能落实到跟随目标前进，有些扶贫审计工作目标设定非常杂乱，不符合实际，浮于表面，无法真正使相关工作人员达到目标，从而对扶贫审计工作产生低落、沮丧、失望的情绪。

3.扶贫审计工作人员的工作能力有限，不能达到工作要求。对于扶贫审计工作不能按时完成，不能取得理论上的成果一事，相关从业人员要负很大一部分责任，政府对于审计人员的选取和培训工作做的不合格的状况也时有发生，严重拖慢了扶贫审计工作的整体进程。

4.生态改善工作上的扶贫审计作业规划不合理。生态是关乎整个国家的大事，因此，农村的生态文明建设应该更加得到重视，然而许多乡村的生态建设审计工作没有明确的规划，想到什么就实施什么，普遍存在效能低下、即时、不持久的缺点。

二、乡村振兴战略背景下扶贫审计工作的创新举措

（一）扶贫审计监察多层次多阶级并行

针对扶贫资金被挪用等情况，可以联合人民群众一起实施反监察工作，多层次、多阶级的进行。设置专门的举报热线，鼓励群众或知情人士举报挪用公款的官员。还可以设置政府内部隐藏监察人员，切实做到做人民群众的摄像头，严厉打击挪用扶贫资金用于私欲的腐败官员。

（二）建设多元经济发展产业系统

农村产业发展对经济发展有着直接的主导作业，乡村产业发展战略在乡村振兴战略里占据着重要地位，所以，必须加强乡村产业体系建设，建造多元产业，例如棉花种植园与棉纺织工厂联合创办，共创经济。但应注意，乡村产业的发展要结合实际情况，根据村里具体适合开展什么产业为主，例如靠河的乡村就可以发展河水养殖业与灌溉农业，靠山的乡村可以发展造纸业和家具原材料提供业。

（三）组织培训活动，提高扶贫审计工作人员的能力

政府可以举办多种多样的培训活动，创新培训形式，例如安排操作技能考核，安排有经验的工作人员一对一的带学，使扶贫审计工作人员的综合素质以及办事能力可以得到升华，为推进扶贫审计工作加砖添瓦。

（四）科学规划生态建设工作

要在原有基础上创新生态改善建设的形式，从技术层面深入生态改善。例如在乡村里可以设置能自动分类干湿垃圾的智能垃圾桶，实现垃圾分离。开发红外感应设备，智能监控生态环境恶化情况。另外，工厂排污排水排气必须严格把控，减少对环境的危害。

三、结语

总的来说，乡村振兴战略的实施，给我国农村扶贫审计工作带来了春风细雨，其以新风度拥抱扶贫审计工作，给审计工作带来了创新与改变。但是，人们要清楚，乡村振兴战略背景下的扶贫审计创新，是一件任重而道远的事情，过程可能会有坎坷，不可能是一蹴而就或一帆风顺的，需要以正确的心态接受扶贫审计工作的改变，以负责的态度对待农村振兴计划，这就需要各方协调一起合作，村里的村官首先要起带头作用，积极鼓励扶貧审计工作的创新，使人们意识到这项工作的重要性。

参考文献：

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[3]王亮，李一鸣.新常态下精准扶贫审计监督策略探讨[J].财政监督，2017（24）：85-92.

作者简介：吴琼，（1991-），女，辽宁铁岭人，满族，研究生，讲师，研究方向：审计。